上市公司信息披露问题

摘 要：目前我国证券交易市场正处于改革发展的阶段,充满机遇但也存在众多挑战,将其引向良性发展成为一个重要话题.其中,上市公司的信息披露就是关系到广大投资者尤其是中小投资者切身利益的重要问题,如何清醒认识上市公司信息披露中所存在的问题并找出切实有效的应对措施成为当务之急.本文从目前上市公司信息披露中存在的问题进行分析,并提出几点解决的对策建议.

关 键 词 ：上市公司；信息；披露问题；对策

一、信息披露的概述和意义

信息披露一般是指股份有限公司通过各种披露文件,向广大投资者及其他信息使用者披露反映财务状况、经营成果和流量变动的货币信息以及相关非货币信息.它既包括发行前的披露,也包括上市后的持续信息公开.

上市公司的会计信息披露在市场经济中扮演着重要角色,能够促进社会资源的有效配置.它是公司与广大投资者投资者和社会公众全面沟通信息的最有效渠道.会计信息的有效披露可以落实公司内部各人员、机构的经营管理责任,保证公司资源与信息的安全,并使之得到充分有效的利用,为股东和社会带来最大的利益.

二、信息披露存在的问题

(一)信息披露不真实

会计信息披露不真实,即通常所说的会计信息失真.我国《会计法》、《公开发行股票公司信息披尽实施细则》等都有有关上市公司的会计信息真实可靠的规定.会计信息披露虚检测性的表现一是会计制度和机制本身的滞后性使得传统的程序方法不能完全反映企业的经济业务实质.二是企业会计人员受到受利益驱动或部分利益相关者的驱使不能公允真实地进行会计核算,而是有意无意地歪曲企业的经济现状.在我国,上市公司公然查重,出具与事实不符的财务报告的现象至今仍没有从根本根除.

(二)信息披露不及时

上市公司信息披露管理办法中明确规定,上市公司信息披露应该满足及时性要求.会计信息对于投资者来说具有很高时效性,一旦过了获知信息的时机,再有用的信息也将失去参考价值.我国信息披露实施细则规定上市公司应在每个会计年度结束4个月内编制完成年度财务报告并报中国证监会,但有相当一部分上市公司的财务报告不能在规定的时点对外公布.

(三)信息披露不充分

我国会计准则对信息披露的充分性同样做出了明确的规定：上市公司应该提供必要的财务信息和非财务信息,从而使财务报表清晰易懂,在财务报表中应当对重大信息给予附注说明和解释,内容应该比较全面充分完整.然而在现实操作过程中,有些上市公司并没有对信息的披露做到充分准确全面,而是故意夸大或隐瞒大部分事实.对此上市公司往往以商业机密不便公开的借口来解释,其中最重要的一点就是如果披露,会使竞争者得到这些关键信息.信息披露的不充分具体表现在：采用避重就轻的手段,在偿债能力、资金投向等方面故意隐瞒某些不利的事实,夸大一些有利的方面,甚至连部分的重大事件都没有披露等.

(四)会计信息缺乏实质性

投资者最需要的信息应该是要能真实全面反映这个公司经营和财务状况以及盈利能力的核心信息,这样才能为自己的投资决策提供有力依据.在披露企业的信息时,文字形式的描述方式占了很大一部分,多数企业为了减少成本进而只是对企业的制度进行介绍,而对于企业内部控制的流程和效果、权责分配以及年度期间企业内控执行等对投资者很有价值的信息往往简单带过甚至避而不谈.由于披露的信息并没有食指性的关键内容,使得投资者很难从企业披露的内部控制信息判别企业当前内控制度落实的好坏.

三、解决对策的建议

(一)健全和完善上市公司内控制度

内控制度的不健全是产生信息披露一系列问题的重要内因,要完善信息披露,首先需要完善内控制度.各级政府部门及监管组织应协助企业建立健全内部控制制度,保证会计法的全面贯彻执行.明确清晰董事会、股东会、监事会和经营者的职责并各司其职,防止公司决策中的个人利益倾向,减少信息的欺瞒舞弊,对于不利信息也予以客观的披露,为企业营造一个良好的内部环境.完善的内控体系能使各个决策、操作链上的工作人员都能保持业务独立与相互制衡监督.

(二)完善信息披露的规范体系

如今上市公司信息披露之所以存在不充分、不及时、缺少实质性等问题,很重要的一个原因就是还没有建立起一个比较完整的内容规范体系.这样带来的结果就是,上市公司披露信息是没有比较完善具体的统一标准,这就给他们在实际操作时带来了很大的空间,比如在内容上故意歪曲或隐瞒有价值的重要信息,或是故意滞后.一个完善的信息披露体系,需要包括会计信息披露之前的生成规范以及后期的会计信息披露的质量保证.因此,国家有关机构在制定和修改有关会计准则时,应就会计应披露什么内容、何时披露、何处披露、如何披露进行完整具体的规范,增加表外信息、非财务信息的内容,同时要重视所披露出的信息的效度,克服信息披露中的一些不确定性因素.

(三)加大事中监督、事后惩罚力度

上市公司的管理者或利益关联方有时会做出一些违反相关法律法规规定的会计操作,当内控无法发挥其效力时,监督和处分就在规范信息披露方面的作用就必须被充分发挥出来.在事中监管方面,首先,会计师事务所的审计责任和界限要明确划分,注册会计师即在实际工作中要明确自己的责任,严格遵守职业规范和职业道德.其次,证监会和证券交易所应加强监管力度,对各上市公司的信息披露进行规范监督,保障中小投资者的利益.而在事后的惩罚方面,也要对信息披露失准的行为依法严惩,绝不姑息放纵.

三、总结

上市公司信息披露不论对公司自己,还是对其投资者都有重要的意义.现阶段我国上市公司的信息披露还存在着的问题需要各方合作达成共识,通力解决,协调好各方利益,推动我国证券市场的良性发展.（作者单位：西南财经大学人文学院）