军队会计信息失真

点赞:32528 浏览:154879 近期更新时间:2024-02-19 作者:网友分享原创网站原创

摘 要 :通过对当前军队会计信息失真表现的分析,阐述了军迷会计信息失真的原因并提出了相应的对策.

关 键 词 :军队会计信息 失真 制度

1.当前军队会计信息失真的表现

1.1会计核算不准确

会计核算是会计的基本环节,它通过确认、计量、记录、分类、整理或汇总,把原始数据转化为会计信息,形成供军队日常管理与决策使用的资源.目前我军在会计核算环节上出现了许多的问题,首先在账簿确定、科目设置上表现出科目设置、使用不当.任意调整核算内容,改变经费归属关系;在往来科目中预算支出核算.隐藏预算经费开支.影响了预算管控效果;乱设专项资金、专用基金,隐藏家底经费等.其次是会计账簿的建立、科目的设置没有在法律、法规的范围内.个别单位甚至根据自己的实际需要来确定.不按规定的会计处理方法进行会计核算,削弱会计指标横向的可比性;不保持会计处理方法上的前后各期一致性,影响会计指标在纵向上的可比性.

1.2会计分析不全面

为加强会计核算和提高资金使用效益提供依据.军队会计分析是军队会计工作的一个重要组成部分.既是会计系统中相对独立的环节,又在其他环节中得到应用,通过会计分析,发现揭露会计工作中存在的问题,增强工作的针对性,保障军队会计目标的实现;总结教训,更好地开展日后的会计工作.不断地提高军队会计管理水平,提高会计人员从事会计工作的主动性.但目前在会计分析的过程中,许多部门不能重点把握其全面性、及时性和客观性.在分析方面不够全面.不能重点突出,仅仅局限于某个方面.只提供一些使用者需要的共同信息,通用性不强,不能全面地提供不同目的的报表使用者所需要的各方面数据资料,往往应用价值较低.

1.3会计报表不真实

会计报表是以会计账簿资料为主要依据,以报表为主要形式,通过一系列价值指标体系,反映会计主体一定时期财务状况和各项经费收支情况的数字报告文件.目前军队会计报表存在的主要问题,主要表现在:(1)资产负债表不能客观反映单位的财务状况.(2)预算经费收支报告表反映的预算经费执行情况不准确.

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2.当前军队会计信息失真的原因探析

2.1 会计人员的素质不高

会计人员是会计活动的主体,会计信息是会计人员对会计要素进行确认和计量生成的,因而其要素与会计信息的质量密切相关.目前我军会计信息失真在很大程度上是由于会计人员的素质不过硬造成的.一方面,有些会计人员的业务水平较低,在对会计规则、会计制度的理解和运用上存在着某些局限和偏差,在会计信息的处理过程中容易出现差错.另一方面,有些会计人员的职业道德素质较低,在日常的会计处理过程中自身私利,或受寻租利诱,出现受理检测凭证、做检测账、编检测报表等种种违法乱纪行为,或屈服于领导的权威,或在职不尽职,管理不尽力、审核不尽责等,严重影响会计信息质量.

2.2会计法律法规制度不健全

目前,除了《会计法》这部根本之法外,军队内部用以指导会计工作的法规只有《会计规则》及其他一些相关的财务法规制度,军队会计法规体系极不完善.存在法制缺位,并且其理论研究不受重视,在整个后勤理论体系中地位偏低.另一方面,相关规定过于笼统,如对违反《会计规则》的法律责任规定,缺乏相应的实施细则,操作性差.制度规定对会计人员缺乏有效的保护措施,虽然《会计规则》对报复会计人员的行为作了法律上的处罚规定,但处于弱势地位的会计人员很难提供自身坚持职业道德受到.报复”的证据,保护性措施难以落实.四是对会计人员缺乏有效的激励机制,相当部分领导以“是否听话”取人,经常是坚持原则者吃亏,变通原则者吃香,影响了会计人员的价值取向.

2.3会计监督体制不完善

一方面,外部监督机制不强.从群众监督的形式来看,由于军费的分配、开支、报销等环节所涉及的专业技能较强以及保密等因素,群众不可能对其有详细的、具体的了解.从审计监督来看,虽然从名义上来说审计监督在组织上、职权上、经济上都具有独立性.因而也具有权威性和公正性,但由于编制体制方面的客观原因,即审计部门仍处于后(联)勤部的代管之下,没有真正实现编制体制单列,因而在履行其监督职能的过程中不可避免地会受到经济、权力等因素的制约,其效力大为降低.另一方面,内部监督控制制度不完善.主要表现在:(1)内部监督控制机构不健全.(2)内部监督控制制度不够完善.(3)内部监督控制制度落实不力.

3.防范军队会计信息失真的对策

3.1 增强单位领导的道德修养.提高会计人员的业务素质通过定期学习.举办领导干部财经法规培训班和财务人员经常性的宣传等方式,增强单位领导对财经法规的了解和认识,增强遵章守纪意识.

3.2 加强法规建设.首先,要不断完善法规建设,增强法规制度的严肃性.其次,军队内部应设置独立的内部审计机构,对单位重大经济事项进行定期或不定期审计.再次,要健全和完善单位年度会计报表和报告审计制度,提高会计报表质量,有效地防范控制会计报表和报告失实所造成的会计信息失真现象.

3.3建立健全军队会计监督控制制度.首先.建立良好的会计监督外部环境.建立一个健康、有序的军队会计监督外部环境.一是要正确贯彻执行我国的会计法规.会计部门和会计人员认真学习和贯彻执行我国的会计法规,对于执行国家的财经方针、政策和军队的财务会计制度,保障会计人员行使职权.充分发挥会计的监督作用,加强经济管理,具有重要意义.二是要加强宣传教育和引导.澄清认识,明确军队会计监督的军事经济管理中的重要作用,争取单位领导的支持.其次,要抓紧内部监督这个关键,切实搞好党委内部监督.党委内部监督要突出重点,狠抓集体领导班子的监督.班子成员之间最了解情况,最有发言权,也最有监督权.因此,必须切实加强领导班子集体内部的相互监督.做到防微杜渐.要大力发扬,切实搞好群众监督,人民群众作为领导权力的承接主体,其监督具有直接性、广泛性和有效性的特点.要充分发挥机关、部队广大官兵对领导机关、领导干部执行军队财会工作纪律情况进行广泛和普遍的监督.进一步创造一个敢于监督、善于监督、能够监督的良好环境.再次.着眼机制建设着个根本,切实抓好制度监督.制度建设是积极推进财经纪律监督工作经常化、规范化和科学化的根本途径.依法加强会计工作的关键也在于建立一套便利、管用、有约束力的机制,以切实加强对会计工作的监督.建立经费指标效益考察制度,从经济效益上考核投入与产出的比例关系.有效监督和检查各部门、各单位落实经费预算和计划指标执行的情况.