会计集中核算的利弊

摘 要 文中结合工作实践,阐述了会计集中核算制的利弊以及完善这一制度的几点建议.

关 键 词 会计 集中核算 利弊

会计集中核算是以会计核算中心为单位集中会计核算工作和实行会计监督,是会计委派制改革中融会计核算、监督和怎么写作于一体的一种形式.在财务管理的内容、重点、方式方法上都有所变化和创新,既要发挥会计工作的核算监督作用,又要为经济的发展保驾护航,是市场经济条件下会计核算的必然选择.

我单位会计集中核算工作从2001年底开始,经历了财务移交、业务试转、人机并行、规范操作等几个阶段.在运行的初期,会计核算中心全体人员进行了集中培训,基本掌握了会计电算化技能.到2002年,全部甩掉了手工记账,账务处理的规范化、统一化程度大大提高.同时我们又根据实际情况修订完善了包括单位报账审核的业务流程和资金管理的各项制度,并对单位报账员进行适时的业务培训,提高了全体工作人员的业务素质.

在会计核算中心的前期建设中,通过电算化手段对财务核算体系进行监控,可以对各岗位的工作状况进行网上监管,实现了各核算单位会计信息的随机查询.单位还实行了银行印鉴分管制度和审核、记账相互制约等业务牵制制度,确保了资金运作的安全.

通过这几年单位会计集中核算制度的运行,我认为会计集中核算这一制度有以下几个特点：

1.集中性.这是会计集中核算制度最突出的一个特点,各单位会计人员的人事权、考核权、业绩评定权都从原单位分离出来,统一由核算中心管理；原来在各单位核算的所有业务处理都在核算中心的控制之下.

2.不变性.原来各单位的理财机制及资金的审批权和使用权仍在各单位,会计主体的法律责任不变.即单位的各项收支仍由原单位领导审批并承担相应的法律责任.

3.一致性.核算中心对各单位实行统一的会计监督,在监督的依据、标准、范围、尺度等方面做到一致,以避免单位之间的不平衡性,有效防止单位搞特殊化.

企业实行会计集中核算,可以严格预算执行,强化会计监督,确保企业资金的合法有效使用.在具体事务工作中,其作用表现为以下几个方面：

1.有利于规范会计基础工作,提高会计信息质量.核算中心由一批精兵强将组成,实行了统一的管理办法和制度后,会计科目归类更合理规范,正确性越来越高,会计标准化工作迈向一个崭新的阶段

2.实行会计集中核算后,由核算中心定期统一向各单位提供财务报表及财务分析状况,保证了会计报表的及时性和准确性,提高了会计信息的透明度和信息质量.

3.实行会计集中核算便于对各单位实行监督,对各单位的资金使用管理由原来的事后监督转变为事前监督,有效阻止单位财务收支中违法行为的发生,杜绝不合理的开支,减少单位资金的挤占、挪用、坐支等现象,防患于未然,使会计的监督职能得到强化.

4.有利于成本费用的控制,这是会计集中核算最直接的有利方面.集中核算后,各单位严格按照年初审批计划执行,财务核算中心可以在发现单位成本超支的情况下拒绝结算和核销业务,从而更好地管理和控制整体成本费用.

会计集中核算的实行虽然在很大程度上规范了财务管理,但是在实际工作中还是存在很多严重的问题,主要有：

1.我单位的会计集中核算并没有实现真正意义上的资金集中,各单位和各支出部门多头开户重复开户的混乱局面虽有所改变,但各单位的资金仍实行的是分散管理,资金并没有有效地集中起来利用,上级部门并没有对资金加强统一调度和管理.

2.一些部门和单位对此项工作的支持配合不够,由于核算中心加大了审核监督的力度,各单位难免产生一些抵触情绪；同时由于核算中心人员少,工作量大,而待遇却没有相应提高,工作中容易出现疲倦现象.

3.这十年来,除了人员调动,核算中心只进行过一次岗位轮换工作,由于每个会计出纳都分别核算好几个单位的帐套,岗位轮换会造成业务处理的短暂混乱,因此不能坚持定期轮岗制度,造成了核算中心人员的业务单一,能力下降.

4.财务人员几乎不去所核算单位去调研,无法了解单位财务活动的真实情况,只强调了会计的核算监督,弱化了会计的预测、分析、决策等其他职能.

5.会计核算与财产物资管理相脱节,核算中心只管物资的购写记录,而对其是否充分利用,是否得到预期收益,是否存在价值减损都不得而知,这种情况使原单位物资管理薄弱的问题更加突出,尤其是国有资产的后续管理,容易造成国有资产的流失.

当然会计集中核算制在实际操作中还有很多问题,但并不能就此否定这一制度,也应该看到这一制度积极效应的发生,关键是如何完善这种新兴的制度,使其向更合理更科学的方面转变.对待这一问题,我有几点小小的建议：

1.转变会计职能,从核算型向管理型转化.将核算中心仅仅作为一个记账机构是远远不够的,更要着重预算执行信息的反馈和控制.

2.完善内外监控制度,确保资金、物资的安全.建立有效的内控机制,防范风险；主动接受外部单位比如财政、审计等职能部门的监督.

3.加强预算管理,预算要细编,要细化到每个项目及部门,核算中心根据细化后的预算指标各项资金支付.

4.加强会计队伍包括报账员的素质,注重会计人员综合素质的培养和提高.

总之,会计集中核算制作为一项新的会计核算模式在企业的财务管理中扮演着越来越重要的角色,我们应该在实践中对其不断完善,使其向更合理更科学的方面转变.