网络会计与内部控制

会计信息系统逐步实现网络化,会计管理也在趋于网格化管理,会计信息处理的效率将几何级增加,会计信息资源能有效全球化共享,这给企业带来巨大的资源,同时也给内部会计控制带来了新的问题和挑战.如何避免网络会计的风险,内部控制是关键,针对这些问题,提出解决问题的措施和方案,旨在给网络会计提出解决方案.

一、网络会计与内部控制

网络会计是指在互联网环境下对各种交易和事项进行确认、计量和披露的会计活动.网络会计下,我们可以随时获取所需信息,也可获取同行业及相关企业的有关财务指标,进行实时分析和比较,以此用来预测企业未来的发展趋势并做出正确决策. 网络会计促进了财务与业务的协同,因为它包括网上询价、网上采购、网上销售、网上结算、网上报税及网上怎么写作等企业的全程业务,改变了传统财务信息的取得方式.

内部控制是指一个单位的各级管理层,为了保护其经济资源的安全、完整,确保经济和会计信息的正确可靠,对经济行为进行协调,对经济活动进行控制,利用单位内部分工进行相互制约,相互联系,从而形成一系列具有控制职能的方法、措施、程序,同时加以规范化、系统化,最后成为一个严密的、较为完整的体系.同时企业必须认识到内部控制的重要性,并通过不同的措施来完善内部控制制度,从而保障自身的持续经营与健康发展.

二、网络会计与内部控制配合中的问题及成因分析

（1）企业建立内部控制制度的法律环境尚未形成.我国经济管理还没从计划经济的模式中完全脱离出来,企业大部分管理制度建设靠国家有关部门的规定进行,而国家部门在自己的职责范围内各司其职,因而没有形成统一、权威的内部控制概念和建设规划.

（2）企业较差的风险意识削弱了内部控制作用的充分发挥.许多企业仍然是计划经济决策方式,没有市场风险意识,没有建立内部控制机构管理者遇到具体问题多强调灵活性、有章不循,使内部控制制度流于形式,失去应有的刚性和严肃性.

（3）不完善的法人治理结构是内部控制陷入尴尬的境地.法人治理机构虽然引进了形式,没落实到转化机制上,企业聘请的独立董事是主管领导,企业为达到广告效应,聘请名人,内部人控制的现象没有得到根本的转变.

（4）企业干部政绩考核及内部控制制度评价机制错位和缺位.内部控制状况对企业内外利害关系方没有立竿见影,各方对此关注不够,要求笼统,没有严格的评价体系和制约体系,约束性不强.

三、网络会计与内部控制的问题解决方案

(一)财务软件的解决方案

网络会计的发展离不开电算化会计的发展,电算化会计是依靠财务软件得以实现的.因此,财务软件在解决内部控制制度中起着很重要的作用,我现在用以小见大的方法来看看财务软件的内控方法,缩影一下解决网络会计内部控制制度的方法之一.

(二)建立健全法律法规

建立健全内部控制机制.要将监控与操作分离,实现系统内部的有效牵制.在操作系统中建立数据保护机制,系统应有效识别,防止非法用户企图登陆或错误口令超限额使用情况.

(三)会计应用软件开发领域的拓展

要提高会计核算软件的通用性和实用性.全面采取网络技术,适应网络化管理、移动办公、电子商务等需要,实现财务集中式管理、动态核算、实施监控等.努力使会计软件的运行向更高领域发展,在符合国际会计准则、多语言、多币种的情况下,提供具有国际化的会计信息,实现财会国际化.

(四)技术、安全方面的管理

首先,应当制定计算机机房和设备的管理制度、岗位职责和操作规程,加强软、硬件维护,防止计算机出现故障导致信息丢失.同时应建立会计数据系统的防火墙,在企业内部财务网络和对外公开信息网络之间设立一道屏障,将病毒及非法入侵访问者抵挡在内部网络之外,从而保护内部信息.会计上的数据原件问题.传统会计中的原始凭证因笔迹各异具有可辨认性,因多联延长写具有相互牵制性,难以非法修改.而在网络会计中,原始凭证的数据转变成磁性介质,对电子数据的修改可以不留任何痕迹,为原件带来很多隐患.网络会计中能否保证数据原件的真实性,是必须首先解决的问题.安全管理方面：鉴于计算机系统的脆弱性,对于重要的计算机系统应制定管理和安全保护措施,制定计算机机房管理规定,制定防火、防水、防盗的措施.加强磁介质档案的保存管理,防止信息丢失或泄露,加强计算机运行的安全管理以及突发事件的应急对策等.

(五)培养高素质的财会人才

网络会计人员需要既是一名出色的计算机操作员,又是一名高水准的会计师并能熟练掌握各种网络会计软件的操作.此外,互联网上公司多数是国际企业间的相互合作,涉及不同的语言、商务、会计处理方法和社会文化背景,这就要求网络会计人员必须精通英语、熟悉国际会计及商务惯例,并具有较为广博的国际社会文化背景知识.目前这种复合型人才还非常缺乏,要适应网络会计发展的需要,国家必须注重这类人才的培养和开发.

(六)内部控制规范要注意的内容

为了适应和推动网络会计的发展,财务管理部门应制定有关网络会计的内部控制规范,为各级财务部门指定和执行本单位的内部会计控制制度提供法律上的保证.网络会计内部控制规范应包括以下几方面内容：

（1）总则.在总则中应规定网络会计内部控制的定义、目的、制定依据、适用范围等相关内容,明确单位负责人对本单位内部会计控制的建立健全及有效执行负责.

（2）网络会计内部控制的目标.传统网络会计的内部控制目标包括保护单位财产的安全、保证会计记录的真实可靠和各项法规政策的贯彻实施.而网络会计的内部控制除了要实现以上三方面目标之外,还应保证网络会计信息系统的安全和稳定.因为安全和稳定是网络会计信息系统赖以存在的基础,也是实现其他三方面目标的保证.

（3）网络会计内部控制的原则.网络会计内部控制原则是指各单位在建立和实施会计内部控制应遵循的基本原则,它包括合法性原则、全面性原则、有效性原则、成本效益原则、不相容职务相分离原则、适时性原则.

（4）网络会计内部控制的内容.传统网络会计内部控制的内容包括货币资金、实物资产、工程项目、物资采购与付款、会计资料等.在网络会计模式下,内部控制应增加网络安全控制、网络会计软件的开发和维护及安全控制、网络会计人员素质和道德风险的控制.

（5）网络会计内部控制的方法.目前已有的内部会计控制方法包括：预算控制、授权批准控制、不相容职务相互分离控制、财产限制接近控制、内部稽核控制、会计记录控制、内部审计控制等.有关部门应在现有内部会计控制方法的基础上,针对网络会计环境下内部控制的特点增设一些新的内部控制方法.例如,权限控制、监控与操作分离控制、电子信息技术控制、工作站点控制等.

四、结论

网络是一把双刃剑,企业在利用网络寻找信息或进行经济等活动的同时,也将自己暴露于风险之中.我们要提高网络会计系统的安全性的同时我们要注重会计从业人员的道德水平的提升,建立健全完善内控.网络会计与内部控制都各自有它存在的价值,伴随价值而来的又是风险和缺点,要求我们扬长避短,对于问题,寻根问底,深入细化达到我们想要的效果.

（作者单位为重庆三峡学院）