我国企业环境会计信息披露问题

【摘 要】随着经济的快速增长,环境污染和自然资源过度消耗等问题日益突出,对人类社会的可持续发展造成了巨大的压力.环境保护和节能减排受到越来越多企业的重视,而从会计角度应如何披露环境会计信息,满足经济和社会环境的协调发展的需要,就成为一个需要研究的问题,本文将通过对企业环境会计概念的阐述,并结合我国企业环境会计信息披露问题进行分析,提出完善我国会计信息披露体系的对策措施.

【关 键 词 】环境会计；环保意识；信息披露

环境会计,是以货币为主要计量单位,以有关环境法律、法规为依据,研究经济发展与环境资源之间的关系,计量、记录环境污染、环境防治、开发、利用的成本费用,并对企业经营过程中对社会环境的维护和开发形成的效益合理计量与报告,综合评估环境绩效及环境活动对企业财务成果影响的一门新兴学科.伴随着我国经济和社会的快速发展,企业环境会计信息披露的相应价值越来越被公众所认可,企业通过环境会计信息披露向社会反映其经济活动对环境的影响,为环境信息需求者提供充分的环境会计信息,以利于资源的优化配置,为企业树立良好的企业形象,促进环境经济的可持续发展.

一、我国企业环境会计信息披露存在的问题

(一)缺乏与环境会计信息披露相关的法律法规和会计准则

环境会计作为边缘性的一门学科,单一的会计法规或者是环境法规并不能起到很好的规范性作用,在会计法中,对环境会计信息披露的内容少之又少,而且比较零散,严重缺乏专门针对环境会计信息的强制性法规.虽然我国相继出台了一系列环境保护的法规和制度,但对环境会计信息的披露只是一些笼统的规定,不够健全,与实务操作相差较大,尤其是现行会计准则未充分考虑环境责任和环境风险,没有制定环境会计行为规范,没有对环境会计要素予以确认,也没有统一环境会计核算对象及披露模式.

(二)缺乏环境会计信息披露的专业的财会人员

环境会计是由会计学、环境学、环境经济学、可持续发展学等多种学科交叉渗透而形成的综合性学科.这种复杂化、多元化的产权关系要求企业的会计人员必须有全面的、扎实的基础知识和专业知识.然而,现阶段我国会计人员普遍缺乏环保知识,大多数的会计培训也未涵盖环境会计理论与方法以及相关交叉学科知识.这也使得在会计实务中,会计人员忽略环境会计信息的披露或者披露的信息价值低,这是制约我国环境会计信息披露发展的重要因素.

(三)缺乏环保意识且环境会计信息披露意识淡薄

伴随着环境污染的不断加剧,人们对环境保护不断重视,然而,这种环保意识很多人还是停留在意识中,对作为环境污染主要来源的企业的环境责任很少关注,从而对企业的环境信息更是少人问津.企业高层管理者在激烈的市场竞争中只重视企业的经济效益而忽视了企业的环境效益,错误地认为企业环境信息公开是企业的一种额外负担,认为公布企业环境信息就是将企业的“隐私”公开.在资本市场还不够发达的背景下,投资者对公司信息披露的影响力较弱,环境保护意识淡薄也使得对企业和社会对环境会计信息的需求很少.此外,公众对环境知识了解不多,很难有效利用环境会计信息.

(四)缺乏对环境会计信息全面的披露

上市公司的环境会计信息披露,大多是以会计报表为主,辅以公司董事会的报告、文字说明、报表附注,而不是以单独形式进行独立披露.与国外许多企业已采用独立的环境报告进行披露的现状相比,我国环境信息披露在实务领域的发展非常落后,在年报中开辟单独的部分进行披露的情况更少见,其既不利于上市公司报告环境受托责的履行情况,也不利于信息使用者评价和比较.环境会计信息披露的内容大多太过简单,涵盖范围窄,披露内容经常流于形式,不能反映环境绩效,且披露信息多为对企业的经营、社会形象有益或者影响较小的信息,较多采用文章叙述的方式,缺少数据支持；披露的信息也根据企业自身实际情况,进行选择性披露.

二、完善我国企业环境会计信息披露体系的对策

(一)健全企业环境会计信息披露的法律法规和会计准则

在我国当前国情下,我们应该吸收并借鉴国外相关已有成功经验,运用循序渐进的方法,逐步推进我国相关上市企业环境信息披露的强制性法律法规,构建公司环境信息披露制度,争取以较快速度形成一个以强制性披露和自愿性披露相互结合的上市公司环境信息的披露体系.同时,以立法形式对环境会计信息披露做出强制性规定,详细说明环境会计信息披露原则及方法,使其操作起来有法可依.为了使实务中更好的应用环境会计,必须要让披露的环境会计信息具有客观性、公正性、实用性和普遍性,需要制定适用性的环境会计准则,明确规定不同行业核算披露的具体措施.同时,随着社会的发展、知识水平的提高,准则也要随之修订完会、环境保护部及其下属单位和会计师事务所,从而使环境会计信息披露有法可依,有章可寻.

(二)提高企业财务人员素质及加强环境会计人才的培养

对于企业的财务人员,要加强他们的环境会计专业知识的教育和培训,更新其传统的知识结构,提高其环境会计及环境会计信息披露方面的技能,以适应环境会计信息披露的要求,企业应鼓励财务人员在实践中发现问题并寻求解决之道,了解企业生产经营业务与环境之间的关系,提高自身的主观能动性,从而使环境会计的实务不断修改和完善,促进环境会计信息披露的发展.与此同时,加快环境会计教育的发展,通过高等或专科学校的在校教育和后续职业教育,使得会计人员掌握环境会计技术和环境会计方法的同时,学习环境经济学,环境管理学等相关学科的知识.

(三)大力宣传环保意识及加强环境会计信息披露意识

通过大力宣传,可以不断提高企业利益相关者的环保意识,使其不仅关注企业的经济利益,同时更加关注企业的环保形象、环保经济行为和企业环境会计信息的披露,培养社会对环境会计信息的需求.当大多数的利益相关者,尤其是投资者关注企业的环境会计信息,并要求企业进行环境会计信息的披露时,便为企业环境会计信息的披露提供了内在的动力,披露企业环境会计信息将会在社会需求的推动下,成为一种必然的趋势.我们应该加强对社会公众的环境保护宣传和教育,扩大社会公众环境事件的关注度,积极倡导低碳经济,不断提高公民环保意识.

(四)加强环境会计信息披露的审计监督

会计信息的披露需要审计部门的监督,环境会计信息的披露也需要环境审计部门的监督.由于环境会计信息披露在我国起步晚,且没有严格的标准遵照执行,因此只有开展环境审计工作才能使信息披露逐步走向规范化的道路,对环境会计信息披露进行审计.环境审计,是对企业提供的环境会计报告的真实性和公允性进行验证、核实和评价,并将评价的结果以审计报告的形式提供给企业环境会计信息使用者的过程.环境审计有助于提高企业的环境会计信息披露质量,使环境会计信息使用者获得真实、可靠的环境会计信息,有利于他们了解、监督企业的环保受托责任的履行情况,有利于根据企业的环境会计信息做出相关的决策.