军队会计信息失真的治理

点赞:30359 浏览:142514 近期更新时间:2024-01-19 作者:网友分享原创网站原创

摘 要:会计信息在经济管理活动和经济决策中所扮演的角色越来越重要,同时会计信息失真对于经济活动的破坏性有日益增强的趋势.军队会计信息反映了军事经济的运行状况,真实、有效的军队会计信息有利于军事经济的积极、健康发展,有利于军事经济目标的实现,有利于军队战斗力的提高,有利于决策层的决策.反之,失真的军队会计信息会对军事经济活动造成巨大的破坏.本文通过对军队会计信息失真的定义,失真的分类及失真的原因分别进行阐述,最终根据现状从三个方面入手提出了军队会计信息失真的治理方案.

关 键 词 :军队会计信息失真;原因;治理对策

军队会计作为一个军事经济信息系统,它是有一个信息输入、处理和输出的过程的.军队会计信息失真也可以说是由于会计信息的输出与其输入不一致导致的虚检测信息,这样的虚检测信息不能够真实地反映该会计信息系统所从属的经济组织的业务的情况和现象.所以说,军队会计信息失真也可以认为是军队信息系统最终的输出物,不能够正确如实地反映其在军事经济范围内系统所属的紧急组织所发生的经济业务的情况和现象.认真分析军队会计信息失真的原因,找出杜绝会计信息失真的有效途径,对于完善我军会计工作,提高军队会计信息质量,有着极其重要的理论和现实意义.

一、军队会计信息失真的分类

本文作者认为对军队会计信息失真的分类,我们应该以能够合理分析军队会计失真问题的出发点,以军队会计信息失真的成因为分类标准.因为,军队信息的本质成果能更好的区分军队会计信息的分类,基于会计信息失真的成因分类,军队会计信息失真可分为三类,即:规则性失真、行为性失真和违规性失真.

1.军队会计信息的违规性失真

军队会计信息违规性失真是军队相关负责人授意,胁迫军队会计合谋进行的,故意的谋取额外利益的一种"寻租性行为"的会计信息失真.这种会计信息失真是由于在现行的军队会计制度下安排的,具有了没有了产权界定的公共物品存在,对这种的公共物品的竞争使得一部分人采用不真实的会计信息来获得额外收益,这既使整个军队的资源配置无效率,也使单位与个人得到负面激励.因为不真实的信息扭曲资源配置并对某些因此而少得到利益的单位和个人来说,更激励他们去进行军队会计信息失真.

2.军队会计信息的规则性失真

军队会计规则性失真是在会计规则允许的范围内,由于军队会计规则的不严谨而形成的非故意的会计信息失真.这种规则性的失真在长期内是继续存在的,因为一项制度的变更必然会有很长一段时间是制度的被适应与被学习的过程,在这个过程中,军队会计信息失真将是不可避免的.

3.军队会计信息的行为性失真

军队会计的行为性失真是由于军队会计个人具有有限理性,无法正确理会军队会计制度与具体操作规则而造成的非故意会计信息失真.其实,每个人都有限于自身能力,素质,只能具有有限理性.这种情况也限制了军队会计人员对军队会计制度的领悟与实际操作,因此,就不可避免的出现军队会计信息的行为性失真.

二、军队会计信息失真的原因分析

军队会计信息失真既有内部原因,也有外部原因.外部原因主要表现在诚信制度不够健全,管理体制不够健全,军队会计制度不够完善等方面.内部原因主要表现在军队会计人员实际操作的原因(包括理论基础比较薄弱、会计人员素质较差和会计人员管理体制存在弊端等)而引起的军队会计信息歪曲反映会计事项的情形.具体分析有以下几点:

1.军队会计制度不完善导致会计信息失真

军队会计制度对军队会计信息质量主要起到了一个会计业务授权与分工制度的作用.在会计信息质量控制制度执行过程中比较普遍的现象有:职责按业务垂直分摊,相互之间没有交叉和监督;业务划分不明确,不能将责任明确到个人;单位领导干涉具体业务的操作,集控制权、执行权和监督权于一身等等.这种职责不分、授权不明的后果使单位或部门内部工作人员权责含糊、任意性增大、相互之间制衡力度减弱,从而使得会计信息质量受到严重影响.

2.军队会计人员素质不过硬造成会计信息失真

军队会计人员素质不过硬主要体现在两个方面,一方面,有些会计人员存在专业知识局限,会计理论知识和实务处理能力较差,经验欠缺,在会计规则和会计制度的理解和运用上存在着某些局限和偏差,对不合规的经济业务,无法做出正确判断,从而导致会计信息失真.另一方面,有些军队会计人员职业道德素质较低,故意舞弊造成会计信息失真,有些会计人员在处理经济业务的过程中,为牟取个人、会计主体本身或相关主体的局部利益,出现受理检测凭证、蓄意篡改、伪造、编查重账等等违法乱纪行为,从而造成会计信息失真.

3.军队法制建设不完善引发会计信息失真

虽然军队法规体系有了进一步的规范,但在实际工作中仍存在一些不足,目前,除了《会计法》这本根本法之外,军队内部用以指导工作的法规只有《军队会计规则》及其他一些相关的财务法规制度,军队会计法规体系极不完善,存在法制缺位,并且其理论研究不受重视,在整个后勤理论体系中地位偏低,同时,一些会计规则中的法律条文拟定的也过于肤浅、粗犷,从而执行起来有一定的难度,从而就对导致会计信息质量出现问题.

三、军队会计信息失真的对策分析

军队会计信息失真的治理是一个复杂的系统工程,必须要综合治理才能达到最佳效果.不能以单独的会计治会计.同时,它也是一个长期的过程,不可能一跳而就,因此,必须从以下几个方面着手来推进军队会计信息失真的治理.

1.加快军队会计法规制度建设,建立有效的防范措施

随着军事经济环境的变化,应及时制定与军队会计实务相匹配的新准则、新制度、新规定以规范新业务;尽量降低军队会计准则和制度的不确定性,减少会计程序方法与估计判断的可选择性,促使军队单位落实以授权批准控制、会计记录控制、资产保护控制等为主要内容的全方位内部控制制度.在单位内部、单位与上级之间建立起真正的相互约束的防范保障机制,对于单位内部,单位与上级之间应按有关法律规章的规定建立起能够落到实处的责任奖惩机制,有效监督诸如虚报、瞒报、授意虚报、授意瞒报等弄虚作检测现象,要从源头杜绝此类现象的发生.

2.强化教育,提高军队会计人员的素质


军队会计人员是会计信息的直接制造者,如果军队会计人员具备较高的业务素质和道德水平,就能自觉抵制来自各方面的诱惑和压力,就会有效地防止和杜绝会计信息失真.因此,首先要全面深入地开展军队会计人员的继续教育,有针对性得开展业务培训和指导工作,对于那些半路出家的会计人员要加强其的会计基础知识和实际操作业务水平;其次,要在抓好会计专业技术资格考试工作的基础上,从军队会计人员的执业资格,业绩考核、工作规范等方面制定有关制度,从组织上、制度上规范会计行为.让军队会计人员养成良好的职业道德素质,从而为军队会计信息质量提供有力的条件.

3.完善军队会计内部监督与审计监督

完善健全军队内部控制体系,可以有效化解军队会计查重舞弊行为.因此 ,需要做到"三个明确",即:明确记账人员与经济业务事项的审批人员、经办人员、财务保管人员的职责权限;明确重大资金开支项目和其他重要经济业务事项的决策和执行的相互监督、制约程序;明确财务清查范围、期限和组织程序及时处理会计记录所记载的账面资产与实有的差异;明确会计资料定期内部审计的办法和程序,选择好内部审计的组织模式.确保不相容岗位相互分离相互监督制约.充分利用信息社会便利的信息技术和信息工具,采取各种有利措施,增强军队会计信息的透明度,制定各种较强操作性的政策,使得军队会计的群众监督真正落到实处,最终确保军队会计信息质量的真实性,避免军队会计信息的失真.

军队会计信息失真的治理参考属性评定
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