高校财务管理队伍建设现状

【摘 要 】本文以四川音乐学院财务管理队伍作为研究对象,主要从微观方面考察四川音乐学院财务管理队伍建设过程中出现的问题及其解决方法.在对四川音乐学院财务管理队伍建设调查中发现其主要问题在于财务人员知识结构失衡,学历与职称不相符；财务人员素质参差不齐,业务水平不平衡；学习与创新意识不强；缺乏财务管理风险防范意识.针对以上四川音乐学院财务管理队伍建设过程中存在的问题,本文提出了以下对策：加强教育培训,提高财会人员职业道德；强化风险管理意识；通过多途径使财务人员加强学习,从而提高业务技能；加强考核制度；改革用人制度.

【关 键 词 】高校 财务管理队伍 现状 问题 对策

一、研究背景

国家财政部等相关职能部门十分重视高校的财务管理问题,早在05年《教育部、财政部关于“十一五”期间进一步加强高等学校财务管理工作的若干意见》中明确要求“切实加强高校管理,尤其是财务管理”,“要加强经费的监督和管理,切实提高经费投入使用效益.规范是为了发展,发展需要规范”.在不断发展的大学高水平建设中,必须要求财务管理达到很高的水平,只有达到高水平的财务管理,才能对学校的资源进行合理的配置,实现依法治校,从而提高高校办学资金的使用效益,使学校科学发展得以顺利开展.从以上条件看来,高校只有必须加强财会队伍建设,提高财会管理人员的业务素质,才能建立一支优秀遵纪守法、廉洁奉公、德才兼备、具有爱岗敬业精神和朝气蓬勃的高校财会队伍.

二、四川音乐学院财务管理队伍建设的现状和存在的问题

(一)四川音乐学院财务部门概况

计划财务处是四川音乐学院最重要的职能部门之一.财务处在院长领导下,负责全院财务管理、会计核算和会计监督工作.学院财务处的主要职责是：依法多渠道筹集办学事业资金,对学院资源进行科学的合理配置；合理编制学院预算,并在预算执行过程中进行严格的控制和管理；负责会计核算业务,为学校领导决策和上级有关部门提供真实的会计信息,指导二级财务机构的会计核算工作；负责会计队伍建设,提高会计人员的职业道德素质和专业技术水平；对学院经济活动的有效性、合理性、合法性进行监督；真实反映学院财务状况,并按时以财务报表的形式据以体现,从而对学院的重大决策提供财务分析依据,具有财务风险防范意识,确保财务运作安全.

(二)现状分析

（1）财会队伍人员数量结构.四川音乐学院财务处共有工作人员19人,其中持会计从业资格证的人数为18人.其中男性为5人,约占总人数的28%,女性为13人,约占比72%.现有学历结构为：研究生以上学历3人,占总人数的16%；本科以上学历人员最多,为9人,占总人数的47%,其余37%均为大专及以下学历,财务队伍呈现出中间大两头小的正态分布形状；从会计职称结构来看,具有高级职称人员仅2人,占总人数的11%；中级职称4人,占总人数的21%,具有初级职称的人员占比68%,职称结构呈字塔形且近几年职称评定停滞不前,高职称占比提升缓慢.

（2）财会队伍人员年龄结构.四川音乐学院学院财务队伍中年龄结构为20-30岁4人,30-40岁4人,其余人员年龄均在40岁以上.这种人员搭配看似合理,但也存在一定的弊端.20-30岁的工作人员,刚参加工作接触社会不长,虽然书本上的专业理论知识扎实,但工作经验不足,业务不熟悉,从而工作效率不高.30-40岁的人员,是财务部门的业务骨干,做事麻利,小心仔细,但工作之外的事情较多,偶尔难免因其他事而耽误工作.年龄40岁以上的人员,业务技能很熟练,但偶尔存在不想多分担工作量的思想.

(三)四川音乐学院财务管理队伍建设存在的问题

（1）财务队伍人员知识结构失衡,学历与职称不相符.学院财务部门中会计从业人员的主要学历结构是本科.本科以上及大专以下所占比较小,较符合正态结构分布.但是从职称结构和学历结构的对比中可以发现,学院全部会计从业人员中有近67%拥有本科以上学历,但中高级职称的仅占33%,这与财务管理队伍中的学历结构是不相符的.有了一定的学历却没有获得与之相应的会计职业资格,究其原因,一方面与我国的系统学历教育制度有关,一直以来我国的教育改革,使得更多的方法来提高学历,如通过电大、函授等方式获取大学学历,但学历的提高并不表示意味其能力的提高,宽进宽出的教育体制培养了不合格的会计人才.另一方面,学院的人事体制和发展水平有密切的关系.首先,学院对财会人员没有强制性要求,使得大多数从业者没有继续学习和提高自身能力的动力；其次,学院工作业务相对单一,内部面临的竞争较小,因此,学院并不迫切需要高素质财会人员,从而使得相关财会人员缺乏上进心,按部就班；再次,因为高校异常谨慎的用人机制,对高素质财会人员缺乏激励与吸引,又会导致财会人员不求上进,固步自封.

（2）财会队伍人员素质参差不齐,业务水平不平衡.?四川音乐学院财务队伍人员因年龄层次不一致,大多财务人员未能经过系统的专业学习,缺乏丰富的专业知识和熟悉的业务操作技能,难以更好地应付较复杂的会计业务.因所学不一致,所以掌握会计基础理论和专业知识程度不一致,业务技能水平不一致.有的业务素质缺乏,缺乏奉献精神和职业理想,无法按照新的法律法规较好的完成工作.有的人员使用电脑处理业务速度不一致,因此在日常财会业务过程中,常会遇到程序复杂时间紧迫、工作量大且质量要求高的业务,往往感觉能胜任的人很少；有时对使用会计政策法规和业务处理不够准确,是因为一些会计人员专业判断能力不强,从而导致业务流程处理的估计、判断偏差较大,从而使会计信息失真；还有部分财会人员不注重提高个人的人文素养,较少积极主动地去学习专业知识以外的书籍,不积极给自己的知识“充电”,使自身综合素质的提高出现了阻碍.

（3）财会人员学习与创新意识不强.四川音乐学院财务管理队伍中现有的业务骨干人员均在财务岗位工作多年,业务技能熟练,有一套自己的工作思路、工作方式,能够较好的胜任自己的工作任务.但这一部分的人员相对来说比较安于现状,接受新事物能力较弱,从而缺乏相对创新的工作意识.接受新会计法律法规知识学习进度缓慢,不深入,没有主动接受学习新知识的意识.同时,因财务管理队伍中新生力量较少,缺乏动力,而没有一种积极向上的学习氛围,导致整体队伍知识更新缓慢.随着高校深层次改革人事机制的发展,部分财务人员由于需要晋升职称的需要而提高学历,从而参加职称考试培训和学历进修等.但是更多学习却是出于短期的个人利益的驱动,使自主的良好学习习惯仍然不能得到相应的培养.