高速公路财务管理的认识和做法

摘 要 ：随着经济的飞速发展,建设高速公路的热潮正以不可阻挡之势在全国兴起.高速公路工程项目投资大,建设周期长,加强高速公路工程项目的财务管理,降低高速公路建设成本,提高高速公路运营的投资效益的重要性日益显现.

关 键 词 ：高速公路 财务管理

高速公路是经济发展的产物,是一个国家现代化水平的重要标志之一.作为国家重要的交通基础设施,近几年来,随着经济飞速发展,建设高速公路的热潮正以不可阻挡之势在全国兴起.

京张高速公路是河北省第一条以企业投资、实行项目法人为建设主体的高速公路建设项目,其项目法人是河北华能京张高速公路有限责任公司,由中国华能集团公司、河北省高速公路开发有限公司、河北省建设投资公司、张家口市公路开发公司四家股东己于1998年7月31日组建而成,持股比例分别为38%,36%,16%和10%.公司在河北省工商局注册登记,以现代企业管理的要求,在工程建设中严格执行项目法人责任制、项目资本金制、招投标制、质量监理制、审计制和工程项目竣工验收制,全面负责京张高速公路的建设、经营和管理.

自京张高速公路公司成立以来,我们紧紧围绕提高经营效益这个中心,坚持“以人为本,怎么写作至上”的宗旨,按照“保畅通、保安全、增效益、重怎么写作、上水平、树形象”的总体要求,坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神,紧紧围绕通行费征收这个中心,以强化内部管理为主,以推进ISO9001质量体系和规范化管理为重点,深入开展创建“青年文明号”和行风建设活动,进一步完善激励机制和竞争机制,扎实工作,创新突破,提高效益.

下面就我们在京张高速公路建设实践中、运营管理中,对财务管理的思考以及一些肤浅的认识和做法简述如下：

一、遵循现代企业制度、建立健康高效的财务管理模式

建章立制,制定相应的财务管理办法和制度,明确公司日常财务管理中应遵循的规范和标准,使公司的经营活动始终处于一个健康和规范的运行轨道上.

确立财务部门在公司管理中的权责,贯彻《会计法》和有关的财务法规,设立内部财务控制制度.

明确企业内外部关系,确立公司与各投资方,公司与管理方,公司内部各部门之间,公司与企业职工之间的财务关系.这种财务关系的界定,不仅调动了各方的积极性,而且有利于形成相互之间的制约和竞争.

二、 以会计制度为根本、企业预算为指导,搞好财务核算

以会计制度作为企业核算的根本和依据,严格执行财经法规和财经纪律,通过加强财务管理,真实、准确、及时、完整地进行会计核算,充分发挥财务管理的职能作用.

认真编制并细化财务预算,并将投资计划、收费计划和经费指标层层分解,以预算计划为指导,严格按照预算计划进行经济活动,明确控制,严格考核,保证年度各项经济指标的完成.

三、紧紧围绕企业效益最大化这个中心强化资金管理

对建设资金使用的思考与具体做法.京张高速公路基建竣工决算完成后,财务费用比概算节省1.7亿元,这与财务部门加强建设资金的管理是密不可分的.

我们对经营期的成本项目构成进行科学的分析和研究,明确工作的重心和切入点.经营期降低成本费用的一个重要方面,就是降低财务费用.

四、加强财务内控、稽核及检查

加强财务人员管理,按照会计工作的规范,来组织财务工作,充分调动每一个财务会计的工作积极性,按会计人员的分工和岗位职责,切实负起各自的责任,建立一个精简高效的工作机制,达到设置简明,层次清楚,人员精干,责任分明；同时具有较高的办事效率,较快的工作节奏,较优的工作质量.

根据公司实际、财务部门建立内部控制制度.财会人员要认真执行岗位责任制,按照内控制度的要求,各司其职,互相配合,相互牵制.

财务检查和稽核：按月组织部门人员进行财务检查,明确责任,落实到人.在内部检查的基础上,针对出现的问题和漏洞,认真进行分析,举一反三,防微杜渐,及时进行调整和纠正,扎扎实实地把好关,服好务.对于工作中不负责任,敷衍了事,出现错误的要进行批评和教育,违章违纪的,要给予警告.屡屡出错,建议公司给予处分.

财务工作规范：财会人员在会计事务中,必须坚持原则,照章办事.记帐、算帐、报帐必须做到手续完备、内容真实、数字准确、帐目清楚、日清月结、按期报帐.

在明确会计人员分工,落实岗位职责的基础上,根据会计制度的要求,每一个会计岗位,每一个会计事项都要达到会计工作的规范.

五、 以电算化推进通行票证的管理

针对现行通行票据的管理,公司组织专业人员对现行通行票据管理的模式和特点,进行了深入的分析和研究,结合收费工作,研制了综合了通行票据登记、领用、保管、结存以及记帐程序的软件,经试用后,已在全线推广使用,实现了通行票据管理的电算化.通行票据管理的电算化,极大地促进了通行票据的管理.

六、努力提高财务人员素质,进一步提升财务管理水平

财务管理尤其是资金管理重要性的认识已随人们认识的深化而转变,现代财务管理理论与方法也对财务人员提出了全新的要求.财务管理已更注重资金的筹措、运用、安全与效益,更强调规范化的制度控制、风险管理以及全方位的理财理念.因此,加强财务人员的学习,提高财务人员的素质,也是形势发展的要求,只有这样,才能适应不断发展的市场经济的需要,才能使财务管理水平得到进一步的提升.