档案“违法”相关文献统计

对1986年～2012年以来,期刊杂志有关档案“违法”相关文献进行统计分析,以便为档案执法研究提供参考.本文所使用的数据均来自中国知网全文数据库中的《中国学术期刊网络出版总库》.

1.时间分布

从时间分布（见下图）上看：27年来,大致可以分为3个阶段：1986年至1994年为起步阶段,多数年份只有1篇文献发表,且有3年没有文献发表.1995年到2004年为起伏发展阶段,其间,经历了两个起伏,其活跃度明显高于第一阶段.这一阶段的两个高点分别出现在《档案法》与《档案法实施办法》修改后重新颁布前后,与之有明显的关联性.2005年至现在为第三阶段,这个阶段文献量两度达到最高点,呈现出“M”字形的走势,两端起伏明显,中间略有起伏.这个阶段的高峰年份与国家大力推行依法行政有密切关联.整体上看：1990年后的研究连续性比较好,整体呈现出三个台阶式的趋势,各台阶各有起伏.

2.期刊分布

从文献的期刊分布看：83篇文献分散在43种期刊上,其中,档案学期刊23种,占27.71%,发表文献63篇,占75.9%；档案学核心期刊13种,占30.23%；发表文献42篇,占50.6%.发表2篇以上的期刊17种,均为档案学期刊,占39.53%；发表文献57篇,占68.67%.档案学期刊成为发表这问题研究文献的主要阵地.

3.研究层次

从研究层次看：83篇文献除1篇来自自科类,其他82篇均来自社科类,社科类占到了全部文献的98.8%.属于基础研究的39篇,占46.99%；属于应用性研究的44篇,占53.01%.应用性研究文献数略高于基础性研究的文献数,所占比例大致相同.具体情况是：基础研究（社科）39篇,占46.99%；行业指导（社科）37篇,占44.58%；政策研究（社科）5篇,占6.02%；职业指导（社科）1篇,占1.21%；行业技术指导（自科）1篇,占1.21%.

4.作者分布

从文献的作者分布看：署名文献有75篇,涉及作者97名,其中,第一作者70名.独著51篇,合著24篇,合著率超过30%.发表2篇文献以上的,只有方德生（3）、赵力华（2）、赵建康（2）、侯俊芳（2）、高洁（2）5人,只占全部作者的5.15%；发表文献11篇,只占全部署名文献的14.67%.没有形成核心作者群.

5.作者单位分布

从文献作者所在单位分布看：署有单位的有56篇,涉及50个单位.发表文献2篇以上的,只有北京市档案局（5）和四川学院（3）,其他单位均只有1篇文献发表.56篇文献有2篇为合著,其他均为独著,没有形成核心研究单位.从单位性质分,档案局25个,占50%；高校9个,占18%；档案馆3个,只占6%；其他单位13个,占26%.档案局对这问题的关注度最高,明显高于高校、档案馆和其他单位,是这问题的主要研究群体.档案馆关注度最低,与其事业单位性质有关.其他单位关注度较高,与其档案行政管理相对人的身份有关.

6.档案“违法”相关文献主要内容

从83篇文献涉及的内容来看,主要包括档案违法行为案例分析、档案违法行为的查处与处罚、人事档案违法行为和其他相关内容4大类.涉及档案违法行为案例分析的28篇,占33.73%.其中,涉及分析剖析的10篇；涉及理论研究的12篇；涉及案件实例的6篇.涉及档案违法行为的查处与处罚的24篇,占28.92%.其中,涉及档案行政管理及对档案违法行为的行政处罚的9篇；涉及关于档案违法的刑事处罚的1篇；涉及档案违法行为的查处与处罚实践的6篇；涉及官员腐败档案的1篇；涉及档案违法行为的查处与处罚理论研究的7篇.涉及人事档案违法行为的19篇,占22.89%；其中,涉及人事档案管理中的违纪违法现象描述的3篇,涉及研究处理人事档案管理领域纠纷和违法行为的难点及对策的12篇,涉及扣押人事档案违法行为的4篇.涉及其他内容的12篇,占14.46%.其中,涉及其他违法行为档案管理的5篇；涉及档案违法案件查处办法措施的3篇；涉及因果关系与档案违法行为的2篇；涉及档案与违法案件处理的1篇；涉及历史档案的1篇.

（刘东斌组稿 作者单位：周口市沈丘县档案局 来稿日期：2012-06-18）