上海出台回收利用再生资源的政策措施

最近,上海出台了《上海市再生资源回收管理办法》,其目的,一是贯彻落实十八大精神,大力推进生态文明建设,全面促进资源节约,加强生态文明制度建设.二是拓宽立法视野,除了规范回收经营管理之外,还将制度设计延伸到回收体系建设和促进行业发展等方面.三是兼顾现实条件,主要围绕回收环节,着力于回收体系框架的搭建、理念的倡导和基础性制度的推行.四是注重发挥行业协会、回收企业、政府部门和其他各类主体在再生资源回收过程中的作用,力求形成再生资源回收管理工作的合力.加强再生资源回收工作,有利于保护生态环境、减少垃圾处置压力、打造绿色产业链,是建设资源节约型和环境友好型社会、大力推进生态文明建设的重要环节,对于上海推进“创新驱动、转型发展”具有重要意义.《管理办法》的主要内容：健全再生资源回收体系.一是明确商务部门根据本市国民经济和社会发展规划、循环经济发展规划以及再生资源回收行业发展状况,组织编制再生资源回收行业发展规划.同时,要求商务部门会同相关部门编制并发布再生资源回收指导目录,明确再生资源的回收种类、回收规范、利用指引等事宜,并根据需要,对再生资源回收指导目录予以更新.二是明确由市和区县商务部门根据“统筹规划、合理布局”的原则和本行政区域经济发展水平、人口密度、环境、资源等具体情况,组织编制再生资源回收网点布局规划,并将其纳入城乡规划以增强执行力.三是要求商务部门支持回收经营者在市民日常活动频繁的区域设置示范回收点,并通过奖励积分、以旧换新等方式促进绿色消费和回收活动.四是要求商务部门组织回收经营者和处置企业建立废弃节能灯、电池、墨盒等废旧商品回收网络,开展易污染环境废旧商品的回收工作.五是对街道乡镇政府、居（村）民委员会规范、引导流动人员开展回收活动作了规定.