立足“五个围绕”认真履行“第一责任人”职责

“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒.”这是总书记对新时期县委书记提出的新要求.作为一名基层党委书记,一定要按照“四有”要求,认真履行管党治党“第一责任人”职责,聚焦主责主业,坚持“书记抓、抓书记”,真正做到忧党忧在深处、担当担在难处、守土守在实处,切实把从严治党的政治责任扛起来,坚持抓精准发力的党建、做从严治党的书记,确保从严治党各项措施落地生根.

围绕第一责任

做从严治党的书记

正如总书记强调的那样,“如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义呢?”全面推进从严治党,关键是落实党委的主体责任,有了责任才会有压力、有动力,才会以讲认真、敢碰硬、钉钉子的精神落实管党治党措施.

要从巩固党的执政地位的高度看待党建问题,把抓好党建作为最大政绩.以“党建聚力年”为主题,树立“大抓党建、抓大党建”的思想意识,“书记抓、抓书记”的责任意识,“抓基层、基层抓”的本位意识,强化主责主业意识,把党建工作视为自己的政治生命线,严格落实管党治党责任,坚持党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核.

要完善市委党建工作领导小组办公室统筹指导、各单位各部门共同担责、乡镇（街道）村（社区）基层党组织具体抓的“三位一体”基层党建工作责任体系.按照“述职评议”制度要求,完善党建工作述职评议制度,探索实施党委成员党建工作述职评议.

要梳理履行党建责任制清单,以项目化方式推动落实管党治党“第一责任”和其他班子成员“一岗双责”责任,进一步健全党建工作领导小组,调动班子成员和部门抓党建的积极性,形成齐抓共管党建工作的良好氛围.

要强化考核结果运用,把抓党建的成效作为干部选拔任用和奖惩的重要依据,切实做到述职述党建、考核考党建、任用干部看党建.

要认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,做到守土有责、守土尽责、守土有效.

围绕底线思维

做水清亮白的书记

总书记强调：“要切实执行组织纪律,不能搞特殊、有例外,各级党组织要敢抓敢管,使纪律真正成为带电的高压线.”党委书记作为党建工作第一责任人,要在思想上划出红线、行为上明确界限、执纪上严守底线,把政治意识、规矩意识作为检验党性修养的试金石,始终如一做政治上的明白人、廉洁上的干净人、行动上的带头人,提倡的坚决响应,决定的坚决照办,禁止的坚决杜绝,无论何时何地忠诚党的信仰、严守党的纪律、服从党的决定,确保政令畅通、决策落地生根.

要在坚持和完善集中制上带好头、作表率,严格落实“四议两公开”、“三重一大”等制度,凡事按规矩办、按集体意志办,以包容之心对待班子成员,决不搞团团伙伙、拉帮结派.

要坚持依规治党,牢记“法律红线不能触碰,法律底线不能逾越”,切实维护党内法规的严肃性和权威性.

要树立“底线思维”,以“零容忍”的态度抓好党风廉政建设和败斗争.

要严格党员教育管理,建立健全党员组织生活制度,严格落实“三会一课”制度,组织开展好评议党员活动,增强党员先进性和纯洁性.

围绕三严三实

做敢于担当的书记

“三严三实”是新的历史条件下领导干部的为政之道、成事之要、做人准则,更是党员干部修身做人的基本遵循.党委书记既要严以修身、严以用权、严以律己,又要谋事要实、创业要实、做人要实,以“三严”祛歪风、以“三实”聚正气,敢于坚持原则,敢于担当,遇到问题不绕道,面对矛盾不回避.

要健全完善责任追究体系,严肃查处管党治党上的失职渎职行为,决不能搞“法不责众”、“下不为例”、“情有可原”.

要按照“抓早抓小”的要求,及时发现干部苗头性、倾向性问题,及时扯扯衣袖、咬咬耳朵、敲敲警钟,防止小毛病演变成大问题.

“吏治清明,才能政治清明.”从严治党,必须用最坚决的态度、最果断的措施来刷新吏治,从严管理干部,必须切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严.要严格按照好干部“二十字”标准和“忠诚、干净、担当”要求选人用人,对群众反映出来的干部问题,及时查证回应,坚决防止“带病提拔”.

“刑赏之本,在乎助善而惩罚.”严格责任追究是落实从严治党责任的最后一道防线,一旦这个防线守不住,从严治党责任就会流于形式、陷入空谈.为此,要对履行党建责任不到位,致使不正之风蔓延,腐败案件多发的主要负责人严格追究责任.

围绕作风建设

做率先垂范的书记

“作风建设没有休止符,群众路线永远在路上.”作风问题具有顽固性和反复性,作为党委书记要率先垂范,正人先正己,把作风建设牢牢抓在手上,始终保持严抓的决心、常抓的热心、抓长的恒心.

严于律己、公道正派、清正廉洁,是党员干部的立身之本、处世之道,要始终抓住党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”,按照“两个责任、两个为主、两个全覆盖”要求,把党风廉政建设和败工作扛在肩上、抓在手上,严管厚爱、毫不松懈.

要狠抓“八项规定”、省委“十严禁”、“十不准”的贯彻执行.对聚焦“四风”查摆出的问题,明确整改任务书、时间表、责任人、路线图,定期公开整改进展情况.

要持续抓好“7+4+3”、“六风一卡”、“五去五求”等专项作风整治,紧盯作风领域出现的新情况、新问题,落实好“三晒两评一报告”.

要从严惩处顶风违纪行为,严肃查处党员干部在公共场所打、领导干部收受红包礼金、滥发奖金工资补贴、违规购置和使用车辆、公款吃喝、公款赠送节礼、公款旅游、党员干部出入私人会所和利用婚丧嫁娶敛财等突出问题.

要坚持全面推行岗位责任制、怎么写作承诺制、限时办结制、首问责任制和失职追究制等制度,实行“一案双查”,对发生作风建设方面重大案件和不正之风滋长蔓延的单位,既要追究当事人的责任,还要倒查追究相关领导责任. 要狠抓制度建设,把握好制度建设这个这个根本问题,以高的标准执行制度,以严的态度执行制度,坚决防止制度执行缩水走样、变通打折的现象,努力构建持续作风建设新常态.

围绕基层基础

做勤政务实的书记

基础不牢,地动山摇,基础扎实,坚如磐石.党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础.

要把“一心一意谋发展、凝心聚力抓党建”的核心要义聚力在基层队伍建设、阵地建设、责任落实、怎么写作升级上来,形成合力,推动基层党组织切实落实党要管党、从严治党措施.

要按照基层怎么写作型党组织升级发展要求,牢固树立“今天的事今天干,再晚都是早,今天的事明天干,再早都是晚”的理念,把一切积极因素聚集到党的建设中,以高效率和硬作风推动基层组织精准发力,做一名勤政务实的书记.

要巩固拓展教育实践活动成果,深入推进“党的声音进万家”、“民生直通车”、“一蹲十联系”、“三心三连”等载体,在制度化、常态化、多元化上下功夫,着力解决联系怎么写作群众最后一公里的问题,努力构筑起“听音不出户、小事不出村、镇乡全天侯、到市马上办”的党群互动新常态.

要强化“三支队伍”建设,按照“一好六有”要求,通过选派“第一书记”、培育一村一名“项目书记”等方式,增强基层党组织班子凝聚力、战斗力.

要坚持各领域基层党组织书记述职评议考核机制,述职评议考核挂末的基层党组织列为软弱涣散整顿对象,通过建立包保整顿工作机制,对列为软弱涣散的基层党组织,采取“1+1”的方式,实行市级领导干部和部门班子成员挂帮包保,从人、财、物等方面加大力度,指导和帮助软弱涣散基层党组织实现晋级升位.

要切实强化党员管理怎么写作,健全城乡一体的党员动态管理机制,乡镇（街道）普遍建立党员怎么写作中心,加强对农村党员和流动党员的教育、管理和怎么写作.

要加强和改进党员队伍建设,严把党员入口关,严肃处置不合格党员,不断增强党组织自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力.

要完善各领域基层党组织建设制度和工作制度,规范运行机制,把基层党组织工作重心落实到怎么写作改革、怎么写作发展、怎么写作民生、怎么写作群众、怎么写作党员中.

要积极创建全省基层组织建设先进市,争创全国基层组织先进市,推动基层党建出生产力.（作者系遵义市委常委、仁怀市委书记 责任编辑/哈文丽）