产业转型与促进城市化进程

摘 要：嘉定区委、区政府紧紧围绕城市化产业化融合发展、“二三产业”融合发展的要求,大力转变经济发展方式.随着产业结构的逐步调整,文化与信息产业在嘉定发展的优势日益凸显,成为新的经济增长点.进一步发展文化与信息产业,在具备诸多机遇与有利条件的同时也面临着严峻的挑战,需要深入研究其发展路径和应对策略.

关 键 词 ：产业转型发展；文化与信息产业

发展文化与信息产业对于转变经济发展方式、推进产业结构升级、促进城市化进程具有十分重要的作用.在“十一五”期间,嘉定区确立了城市化产业化融合发展战略,实施了“退二进三”的产业调整举措,文化与信息产业加速发展,成为新的经济增长点,在嘉定区产业转型发展格局中正逐步形成与汽车产业“双轮驱动”的发展态势.

据统计,嘉定区2011年实现增加值914.8亿元,比上年增长10.5%（按可比计算）,其中第三产业实现增加值327.1亿元,增长14.6%,对全区经济增长的贡献率为45.5%.其中以电子商务、互联网信息怎么写作业为代表的文化与信息产业已逐渐成为嘉定区经济增长的热点.2011年文化与信息产业实现营业收入360.2亿元,增长44.5％,新引进注册资金100万元以上企业359家,增长32.0%.

一、文化与信息产业发展的成效

根据产业特色和区域特点,嘉定区文化与信息产业定位于电子商务、互联网信息怎么写作、软件设计、动漫网游、广告、新闻出版、广播电影音像、知识产权怎么写作、教育培训、创意设计等十个行业,努力突破土地资源瓶颈,采取动迁、出让、改造、规划等综合措施,为未来文化创意产业发展拓展空间.几年来,嘉定区文化与信息产业实现了跨越式的发展,已基本形成10个具有较强辐射能力和带动效应的文化与信息产业示范基地.“金沙3131”园区被认定为市创意产业集聚区,“东方慧谷”被认定为市文化与信息产业基地,“南翔智地”和“西郊商务区”被认定为市生产性怎么写作业集聚区,“上海马陆葡萄文化艺术村”等园区形态日益成熟,国家级广告总部基地、国家级工艺美术原创基地、国家级动漫基地先后落户,文化创意产业的发展格局初步形成.

金沙3131电子商务创新园区,位于北虹桥枢纽核心区,嘉定南部商贸板块,距离上海虹桥机场仅15分钟车程.该园区原为印刷、包装厂房等街道集体资产,2008年7月经老厂房改造,成为占地2.8万平方米,建筑面积3.2平方米的创业创新园区,并将园区定位为电子商务创新园区.发展电子商务,需要有众多配套怎么写作,以形成完整的产业链.园区为入驻企业提供六大公共怎么写作平台：集约化经营平台、人才培训平台、投资孵化平台、推广宣传平台、交流平台和政府怎么写作平台,怎么写作于企业的创业创新发展.园区自2009年9月正式启动招商,开园一年多入驻率已达90%.如今,园区集聚和引进电子商务产业内的龙头企业如团购网、驴妈妈旅游网、携程自由行等近110余家,2011年按预计平台交易额将超过110亿元,销售额达13亿元,以200%以上速度飞速发展.2010年12月,金沙“3131”园区被认定为三大“上海市电子商务示范园区”.

在嘉定,类似与金沙3131的文化与信息产业园区品牌已有近十个.以电子商务、互联网信息怎么写作、软件设计、动漫网游为核心的十大重点行业发展势头良好,集聚了近百家规模以上文化信息企业（注册资金100万以上）,其中京东、新蛋、百度、东方财富网、上海团购网、驴妈妈旅游网、中华汽配网、盖世汽车网等在行业内具有较强的影响力和知名度,行业规模稳步提升,辐射效应进一步延伸.尤其是电子商务及广告业已吸引了一批行业龙头企业入驻,形成了一定的集聚效应和影响力.京东商城2011年1至10月交易额超50亿元,景域集团-驴妈妈旅游网2011年销售额较2010年增长10倍,发展势头稳健.同时,嘉定批发和零售业、租赁和商务怎么写作业的企业数量接近2万家,占企业总数的46.5%,为文化与信息产业的发展提供了坚实的产业基础.嘉定区“十二五”规划明确提出,依托嘉定区原有的雄厚制造业和怎么写作业基础,将力求把文化与信息产业发展成为区域四大支柱性产业之一,引进和培育重点文化信息企业800家,文化与信息产业经营收入达到800亿元.

二、发展文化与信息产业的重要举措与做法

嘉定区委、区政府紧紧围绕城市化产业化融合发展、二三产业融合发展的要求,大力转变经济发展方式.随着产业结构的逐步调整,文化与信息产业在嘉定发展的优势日益凸显,其值得总结、借鉴的重要举措和经验做法主要体现在如下几个方面：

1.立足产业实际,规划引导发展

优越的地理位置为嘉定发展文化与信息产业创造了独特的条件.嘉定地处上海市西北部,和虹桥机场一河之隔,河的南侧是虹桥机场,河的北侧是上海虹桥枢纽中心区的组成部分,区内有轨道交通11号、13号、14号、16号、17号等多条线路连接上海市中心.京沪高速铁路、沪宁城际铁路、沿江高速公路、沪宁高速公路、204国道、320国道等道路网络与周边城市形成了四通八达的大交通体系,使嘉定日益成为长三角交通最发达的节点城市之一.

嘉定不仅有深厚的历史文化底蕴,成本和环境的优势,更有扎实的产业基础,支撑新兴文化业态的发展,推动产业结构转型升级.首先,嘉定是上海市先进制造业的重要基地,可以充分发挥先进制造业的优势,推动制造业产业链向研发、设计和营销、信息扩展,真正促进制造业和怎么写作业的融合,实现制造向创造的转变.其次,嘉定具有丰富的科技资源,为产业创新提供足够的支持.近年来,嘉定吸引了中科院回归,形成了国家级的科研院所十所一种新的规模,上海物联网中心、云计算产业园区、国家基础软件基地等一批重要的产业园区加强集聚,大量的资源优势正在逐步转化为产业的创新优势.

近年来,嘉定区先后出台了《嘉定区现代怎么写作业发展实施纲要（2007－2020）的通知》、《嘉定区现代怎么写作业发展三年行动计划（2008-2010）的通知》、《嘉定区促进现代怎么写作业发展扶持意见的通知》、《嘉定区促进文化与信息产业行动方案（2009―2012年）的通知》以及《嘉定区促进文化与信息产业发展若干意见的通知》等与产业发展相关的发展规划与政策,有效地促进了现代怎么写作业和文化与信息产业的发展.按照上海市文化创意产业“十二五”规划发展战略,制定《嘉定区文化创意产业发展“十二五”规划》,《规划》立足于区域产业基础条件,力求整合产业要素资源,为促进文化创意产业发展和创意经济繁荣创造良好的政策环境和体制机制环境.