关于企业社会责任报告的披露

近年来,我国有关部门制定的有关法规为企业履行社会责任、编制社会责任报告提供了强有力的支撑.2008年国务院国资委发布了该年度第一号文件《关于企业履行社会责任的指导意见》,鼓励企业发布可持续发展报告,接受社会公众的监督.2009年11月,企业社会责任工作会议要求所有企业在三年内都要发布社会责任报告.特别是2010年8月4日在国资委召开的“履行社会责任,央企在努力”会上,国资委再度强调所有的企业3年内都要向社会公开发布企业社会责任报告,履行社会责任要成为企业的自觉行动和软实力之一.这意味着我国企业社会责任报告又上了一个新台阶,离企业全面编制社会责任报告已不再遥远.社会责任报告不再是企业作秀的产物,而是企业履行社会责任、追求可持续发展的一种新的管理理念.

一、我国企业社会责任报告披露取得的成绩

1.社会责任报告发布的数量不断增加.

根据《WTO经济导刊》统计表明,我国在2010年前十月共计发布社会责任报告663份,比2009年同期582份增长14％,超过2009全年发布数量总额,呈现快速增长态势.我国企业社会责任报告发布数量迅速增长,这主要得益于国家电网、中国移动等一批先进企业的示范作用、社会力量的积极推动、企业社会责任品牌意识的不断提升、主动履行社会责任意愿的增强.越来越多的企业已经意识到,社会责任报告的发布能有效实现企业与利益相关方的良好沟通,促进企业管理水平和竞争实力的提高,强化企业责任品牌意识,吸引外来投资.因此,社会责任报告的发布已成为越来越多企业的主动选择.

2.报告整体水平有所提升,高质量报告大幅增加.

中国企业社会责任报告发布要求虽然比国外晚,整体上看还处于初级发展阶段.但与以往相比,中国企业社会责任报告整体水平提高较快.报告形式更加规范、可读性更强,披露的信息更丰富.

(1)报告内容更加丰富.

较多企业尤其是央企的社会责任报告在行文和阐述上都采用图文并茂的方式,特别是在排版和印刷方面则下足了功夫.企业在编制社会责任报告时,均系根据不同组织发布的指南以及行业标准进行编制,10页及以下篇幅的报告明显减少,51页及以上篇幅的报告显著增加,图文并貌,报告披露的信息量更大,内容更加充实.报告的可读性、强,便于读者理解；内容体系性较强,结构清晰,与企业的业务紧密结合,突出企业特点.大部分企业能从实际出发,在开展经营活动的同时,清醒认识到面临的一些新的挑战,表现了持续改进的愿望.

(2)信息质量有所提升.

中国企业以往的社会责任报告往往只是简要介绍公司开展的各项业务,对社会责任的认识还停留在表面,报告在可信性、可比性和创新性等方面还有待进一步改进.而从2010年以来,我国企业社会责任报告的结构更加完整,披露的社会责任信息更具深度.注重从经济、社会和环境三方面披露企业的相关战略、政策、管理和绩效,较为全面地反映了企业实际状况,对社会责任履行情况进行了较为详细阐述,并注重将报告内容化为实际行动,将报告纳入企业管理体系中去.

二、我国企业社会责任报告披露存在的不足

由于我国目前缺乏被广泛认可的社会责任评估体系,我国企业的社会责任报告还存在以下不足：

1.报告内容不统一.

由于至今社会责任的内涵和范畴并未得到统一约定,各个企业对社会责任的内容理解不一,因此不少企业在编制社会责任报告时,内容范围各异,不同企业的报告之间缺乏可比性.信息披露的广度和深度仍存在欠缺.报告对于社会责任绩效披露相对比较重视,环境责任绩效披露相对较弱,经济责任绩效披露介乎其中.

2.报告形式结构尚显散乱.

目前披露的社会责任报告中,各报告模式各不相同.虽然目前发布的各项指引文件中提供了披露的主要模式,但已披露的社会责任报告中仍然风格各异,结构并不规范.有的报告全是文字描述；有的报告充斥着各类图片；有的报告简短空洞只有一两页；有的报告洋洋洒洒数十上百页.大多数报告采用文字堆砌,用夸张辞藻进行描述,未提供有说服力的数据说明.

3.第三方鉴证报告缺失.

《上海证券交易所上市公司环境信息披露指引》提出,公司可以聘请第三方验证公司履行社会责任的情况.第三方鉴证能够提高社会责任报告的可信度,摆脱企业涉及社会责任自说自话、无据可依的状态.但同时由于第三方鉴证的非强制性和报告披露收益的不确定性,第三方鉴证的费用暂时还是许多上市公司所不愿负担的.因此,大多数企业公布社会责任报告信息时不能提供第三方鉴证报告,使得信息使用者对社会责任报告的信任程度不高.

三、改进企业社会责任报告编制的几点建议

1.结合国际标准制定适合中国国情的社会责任报告编制标准.

全球化浪潮对组织(包括企业及其它组织)、社会和环境的影响日益深刻、组织面临各种挑战性局面提出的可持续发展要求、组织利益相关方对组织的压力等等,正是由于这些原因,国际标准组织发布了IS026000.根据《2010年企业社会责任蓝皮书》,IS026000对中国企业社会责任的积极影响包括以下五个方面：(1)有利于转变经济增长方式,实现可持续发展；(2)有助于对外贸易结构的转变；(3)扩大了企业社会责任范畴,增强监督力度；(4)维护利益相关方的利益,优化组织治理结构；(5)有利于减少企业认证成本.虽然理论上会产生以上积极影响,但是不能忽略国情,政府的指导与监督对企业发展与社会责任的履行具有很重要的影响.当然,也会产生以下消极影响：(1)“共同但有区别责任”的贯彻并不彻底；(2)“认证”陷阱依然存在；(3)加剧因在供应链中位置较低而带来的劣势；(4)众多的中小企业更有可能受到IS026000的冲击.加上中国的工业行业种类繁多,有些行业有着明显的地域性,各种规模的企业均大量存在,直接套用国际标准并不一定就能提供高质量的社会责任报告；而深交所和上交所的指引又还不具备作为所有企业编制标准的条件.因此,有必要结合我国实际情况发布社会责任报告编制标准.

2.建立有效的与利益相关方的沟通机制.

每个利益相关方都对企业产生影响或者有利害关系,企业在运营过程中必须充分了解各个利益相关方的诉求、期望和关注点,建立通畅的沟通机制,形成一个互动的良性循环系统,而不是单纯为报告而报告,即使是大篇幅的阐述和广泛的议题都毫无裨益,更不仅仅考虑股东的利益.重视与利益相关方之间的沟通能给企业带来良好的发展空间,提升企业形象；而忽视与利益相关者之间的关系及沟通则会给企业增加一些潜在的商业和声誉上的风险.企业应建立有效的利益相关方的沟通机制,并制定相关的沟通策略.可以从沟通体系的建立、沟通对象和议题的识别、沟通信息的确定以及沟通渠道和方式的选择四个方面来着手构建积极的沟通机制,综合利用社会责任等多种工具,增强企业国际化水平,促进企业全方位的可持续发展.

3.增强第三方鉴证,提升报告的可信度.

可以预见第三方鉴证是企业社会责任报告发展的必然要求.第三方独立鉴证有助于增强企业社会责任报告的可信性,同时促进企业社会责任报告更加如何实质性、重要性、完整性、相关性的原则.根据金蜂蜜社会责任网发布的“2009年中国企业社会责任实践基准报告”,经过第三方鉴证的样本公司仅占36.5％,而有63.5％的公司没有经过第三方认证.部分公司的报告采用利益相关方证言.但只限于对报告作陈述性的总结,并不能对报告编制依据的科学性、编制方法的标准性、编制内容的完整性作出客观的鉴证,更难以保证评价的独立性.由于鉴证机构的合法性以及其过程的复杂性和鉴证费用等因素影响对社会责任报告进行第三方鉴证业务的需求.但是,随着利益相关方对信息真实性的期望和需求不断提高,相信企业会出具由有资质的鉴证机构审验的独立验审报告,由此提升报告的质量.因此,建议我国注册会计师关注企业社会责任报告鉴证业务,有针对性地争取市场,并向企业社会责任的相关领域拓展业务.