九大目标勾画和谐社会走向

刚刚闭幕的党的十六届六中全会提出了到2020年构建社会主义和谐社会的九大目标和主要任务.这些目标事关国计民生,可谓给中国勾画出一幅清晰的和谐社会“走向图”.

目标一：社会主义法制更加完善,依法治国基本方略得到全面落实,人民的权益得到切实尊重和保障

法制的完备是维护人民权益的重要保障,也是实现社会公平正义的途径.党校研究室副主任周天勇说,政府部门要依法执政和依法约束自己的行为,企业依法设立和依法经营,居民依法享受权利和负起责任.

目标二：城乡、区域发展差距扩大的趋势逐步扭转,合理有序的收入分配格局基本形成,家庭财产普遍增加,人民过上更加富足的生活

改革开放27年来,虽然经济增长速度年均高达9.4％,人民收入总体稳步增长,但城乡发展不平衡及垄断行业高收入等因素却造成了收入差距的鸿沟.“收入差距拉大达到警戒线的基尼系数,成为当前中国社会的不和谐因素.”周天勇说.

目标三：社会就业比较充分,覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立

据测算,今后几年城镇劳动力供求缺口每年在1000万人左右,而社保体系依然薄弱,大多数农民也尚未享受社保待遇.清华大学教授胡鞍钢说,“社会就业比较充分”的提法颇具新意,当前应坚持实施积极的就业政策,加大政府扶持力度,使社会就业达到最大化.

目标四：基本公共怎么写作体系更加完备,政府管理和怎么写作水平有较大提高

近年来,我国财政支出年均增长15％左右,但科教文卫等方面支出占财政总支出的比例从1992年至2003年却基本没有增长.国家发改委宏观经济研究院研究员丁元竹认为,随着公共怎么写作体系包括公共财政制度、医疗卫生制度、公平教育制度的进一步完备,这一不协调现象将会有所改变.

目标五：全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高,良好道德风尚、和谐人际关系进一步形成

中国社会科学院哲学所研究员陈瑛说,提升国民素质要齐抓共管、制度配套,对于“荣”要表扬鼓励,对于“耻”要坚决反对.通过持之以恒的努力,使公民道德面貌、社会文明程度有大的改变.

目标六：全社会创造活力显著增强,创新型国家基本建成

我国经济虽高速增长,但科技创新能力不足,在49个主要国家中仅位居第28位,高科技含量的关键装备基本上依赖进口.周天勇建议,要积极鼓励创业,建设国家创新体系,大力提高原始创新能力,形成创新的重要基础和科技竞争力的源泉.

目标七：社会管理体系更加完善,社会秩序良好

稳定是和谐的前提和基础.改革开放以来,我国经济结构、产业结构、社会结构发生了重大变化,社会管理也出现一系列新问题.“本次全会提出的社会管理任务,目标清晰,具有前瞻性.”丁元竹说,“在以前的基础上,指出必须创新社会管理体制,整合社会管理资源,提高社会管理水平,提出的措施更加具体.”

目标八：资源利用效率显著提高,生态环境明显好转

我国经济正面临越来越大的资源、环境压力,高消耗、高污染的粗放式增长方式尚未扭转.杨宜勇说,构建和谐社会,必须切实转变经济增长方式,实现可持续发展,注重经济社会的全面协调和谐发展.基于此,“十一五”规划纲要已将单位GDP降低能耗和减少污染物排放设为硬指标.

目标九：实现全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会的目标,努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面

社会和谐是中国特色社会主义的本质属性,是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证.“这一条落实到了全面建设小康社会的目标上.”胡鞍钢说,“不过,却新增了12个字：各尽其能、各得其所、和谐相处,显示了构建和谐社会的特色.”（摘自2006年10月15日新华网）