内蒙古自治区高校社会工作专业教育存在的问题和

摘 要 ：20多年来,我国社会工作专业教育在我国大陆获得了快速的发展,专业化的社会工作已经成为我国公共怎么写作体系中不可缺少的组成部分,在维护社会稳定、促进社会和谐中发挥着不可替代的作用,但是处于我国西部的内蒙古少数民族地区,由于经济发展水平低、社会工作专业建设起步晚,社会工作专业教育的发展还面临着社会认可度低,学生专业认可度低、专业的社会工作人才比较缺乏、实习实践环节薄弱等一系列的问题,笔者根据存在的问题提出了一些粗浅的建议、对策.

关 键 词 ：内蒙古高校 社会工作教育 问题 对策

1.我国大陆社会工作专业的发展历程

现代社会工作是工业化、城市化、现代化的产物,1988年,国家教委决定在部分高校设置社会工作与管理工作,在制度上开启了社会工作专业教育的进程.真正推进我国社会工作发展进程的是1991年中国社会工作者协会的成立和1994年中国社会工作教育协会的成立.2006年10月,十六届六中全会作出《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,指出要“建设宏大的社会工作人才队伍.造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍,是构建社会主义和谐社会的迫切需要.当前我国的社会工作表现出政府积极探索、社会工作教育率先发展、行政性社会工作与专业性社会工作同时并存、专业社会工作不断发展的特点.

2.目前内蒙古自治区高校社会工作专业教育中存在的若干问题

内蒙古自治区处于中国的西部地区,属于我国边疆少数民族地区,主要以蒙古族为主体、汉族、回族等大杂居的局面.近些年内蒙古自治区的高校相继开办社会工作专业的有7所高校,他们是内蒙古大学、内蒙古师范大学、内蒙古农业大学、内蒙古工业大学、内蒙古财经大学、内蒙古科技大学、内蒙古民族大学.内蒙古地区由于经济发展落后、社会重视程度低,社会工作教育起步晚、基础差等原因,内蒙社会工作专业教育面临一系列问题.

2.1 社会工作专业教育经费短缺 目前,政府仍然是我国教育的主要投资者,换句话说,教育供给的主渠道是财政性教育经费.因为国家的可支配财力有限,特别是近年来在国民生产总值中财政收入所占的比例越来越少,而我国又是发展中国家,内蒙古在中国又属于边疆少数民族落后地区,经济欠发达,经济上落后于发达国家、国内的经济发达的东部沿海城市,所以导致在社会工作专业教育上的投入不多,经费不足导致有些高校社工实验室不能建设、导致社会工作教师不能出去学习培训、进修,资金不足无法请权威人物到校辅导交流工作.最终导致内蒙古社会工作专业的建设和发展滞后.

2.2 社会对社会工作的认可度比较低 经过20多年发展的中国社会工作,已经取得了一定的成绩.但在内蒙古欠发达地区对大多数人来说,社会工作仍然是一个相当陌生的概念.经济和社会发展在中国西部欠发达地区和重要的地理特征、经济发展水平低,人口分散,民族、生产和生活方式的多样性,导致对社会工作普遍缺乏认同.一个是对社会工作缺乏认识和了解,大多数人不理解社会工作的内容和工作对象和方法,二是对社会工作的重要性认识不足,特别是在现代社会工作在协调社会关系,解决和预防社会问题,促进社会公正等方面的独特作用缺乏意识.社会工作的专业教育发展缓慢,介入的社会生活领域十分的有限.

2.3 学生对社会工作专业认可度低,缺乏职业荣誉感 在西方,社会工作是一个认可度很高、受人尊敬的职业.但是,在内蒙古它尚处于起步阶段,大部分学生在高考填报志愿的时候并非第一志愿填报社会工作专业,大部分都是由于分数不够录取其他专业、调剂到社会工作专业.即便是调剂到这个专业依然有转专业的想法,大部分是因为学校不允许随便调剂专业,所以实在无奈之下选择了社会工作专业.学生在学习的过程中对专业课也不太感兴趣.近年来,虽然我国的社会工作专业教育发展迅速,但是学生自身对社会工作专业认可度低,缺乏职业荣誉感,制约了社会工作专业的发展.

2.4 专业师资力量不足,师资队伍缺乏 社会工作专业经过近几年的努力和探索,社会工作领域已经积累了不少有经验的教师,但是由于扩招导致内蒙高校社会工作专业教育存在着明显的教师匮乏问题,社会工作教师总体上存在一些弱点：大部分教师是从社会学、教育学、心理学、哲学、历史等相关学科转入到社会工作专业,没有接受过专业的社会工作训练,大多是依靠短期培训和进修、自学的方式来学习专业知识的.大部分都是存在重视理论轻实务的倾向.有一部分教师是从国外学习回来的,有专业理论,但是缺乏和中国、内蒙少数民族地区相结合的实务经验.目前的这种现状制约了内蒙地区社工教育的教学能力和教育水准.

2.5 没有形成同一标准,理论基础研究薄弱 社会工作起源于西方,与西方国家国情相匹配.然而我们中国与西方国家有着不同的国情,不同的文化背景.同时也具有较强的特殊型和历史性,西方的许多理论和经验不一定适合于我国、不一定适用于我们内蒙古少数民族地区,因此引用西方先进的社会工作理念固然重要,但是另一方面要立足于我们内蒙古少数民族地区的实际情况,加强少数民族地区的基础理论的本土化研究.目前还没有形成一套适合于内蒙古少数民族地区的民族社会工作理论模式.高校在课程设置上根据中国社会工作教育协会制定了社会工作专业主干课程,但是内蒙地区这几所高校的课程设置上并不一致,没有形成真正能够统一的课程设置体系.

2.6 学生的教学实践环节有待于进一步加强 社会工作是一门实践性较强的专业学科,长期以来,中国大陆的社工专业实习一直是专业发展面临的问题.对于内蒙古自治区来讲这个问题表现的更为凸显,首先,学生实习实践的时间难以得到保证,一般都保证不了800学时左右,大部分高校社工专业实习实践课程占总课时比例较低,部分学校缺乏实验室,实践教学跟不上,理论和实践严重脱节.其次,内蒙地区社工发展滞后,社会工作专业机构不多,很少为学生提供相应的实习实践机会,导致学生无法真正融入到专业社会工作机构中实习.再次,缺乏有效的社会督导,社会工作专业学生实习缺乏专业的社会督导,缺乏真正有经验的一线教师,这就导致了实习流于形式,不仅挫伤了学生的学习积极性,还导致了专业的建设和发展滞后. 3 加强内蒙古自治区高校社会工作专业教育的对策

3.1 多方面筹措内蒙古高校社会工作专业教育经费 内蒙古高校应该根据自身的实际情况和经济发展水平,在保障和加大政府教育投入的情况下,大力挖掘新的高等教育经费来源和渠道,争取形成政府主导、企业投资、个人捐赠、引入国际教育资本等多元化的经费筹措途径.多元化的筹资策略有利于促进内蒙古高校的社会工作教育的简况可持续发展,有利于社会工作专业教育经费的合理化和均衡化,有力促进社会公平.争取走出一条适合内蒙古自治区实际情况的高校经费筹措道路.

3.2 通过多种途径、加大宣传力度提高社会工作的社会知名度 必须提高社会工作的社会知名度,因为高度的社会认同,能为社会工作的发展创造一个良好的环境条件；为了给社会工作专业提供更多的物质资源和政策保障,政府应该加大支持力度.教师也一定要从两方面着手,促进专业认同：①通过加大宣传力度,提高社会工作专业的社会知名度.例如要让大家对社会工作专业有一个正确的了解,可以通过在各大媒介上介绍社会工作的专业特质、发展历程、意义、作用等,让人们从不熟悉到熟悉,从不支持到支持.②要想获得公众和政府的认可,必须能够提供优质的怎么写作.教师要积极与社区、企业、学校、政府等组织联系,用社会工作的视角发现问题,用社会工作的方法解决问题,让公众在接受怎么写作的过程中了解社会工作的价值和魅力.让政府出面支持社会工作专业的发展,形成政府主导的局面.

3.3 加强学生的专业认同感 首先,在专业教育过程中,引导学生形成正确的人生观、价值观、世界观、职业观,引导学生牢固树立专业理念,认同专业价值,使学生能把社会工作职业当作一种信仰和事业,积极开拓,创造机会,同时对专业理想有所承诺.其次,教师在教学过程中努力提高教学质量,教师用渊博的知识和幽默风趣的授课方法来吸引学生.在课程中可以结合专业特点采取案例教学、角色扮演、体验式教学的手段,来提高学生的参与程度.让学生在做中学,在学中做.这样会提高学生的学习兴趣,教师在教学过程中必须担当起知识传授者、社会怎么写作者、社会问题研究者等多重角色.以此提高学生对专业的认可度.

3.4 进一步加强专业师资队伍建设 目前我国还没有社会工作专业的博士培养单位,针对我国当前社会工作教育体系不够完善,缺乏高层次学位教育的情况,我们呼吁国家尽快完善教育体系.目前只能引进专业硕士人才,还可以引进国外留学、海归的专业博士、硕士,来加强师资队伍建设.另外一个方面内蒙古高校原有教师通过专业学习、进修、访问学者深造、培训、各院校教师之间多进行互动和交流等多种形式,逐步形成支持网络.还可以请一些国内知名学者、教授来校指导教学、实习等方面的工作.最终培养出具有社会工作理念、基础理论扎实、实践动手能力强的社会工作专业队伍.

3.5 规范专业课程设置体系,推动教学方式创新 社会工作教育课程的设置应该能够满足中国社会的现实需要.进入21世纪以来,中国的社会经济急剧变迁,社会工作教育的课程设置和内容体系应该更加和人们的切身利益息息相关.国家教育部与1998年修订颁布的专业设置目录中规定了14社会工作专业课程,这在一定程度上规范了专业课程的建设问题,保证了社会工作专业的知识属性.最后,课程的设置还必须要有一定的弹性,要能敏锐的感知专业及社会的新趋势.

3.6 加强学生就业实习基地建设,大力发展实习、实践教育 首先,社会工作是一种建立在“以案主为中心”,尊重案主的尊严和价值、维护案主权益的价值理念之上的专业助人活动,这一专业特色也决定了学生要想真正的理解和掌握专业知识,不能只是学习理论知识,也要不断的参与实践活动.最后,社会工作实验室作为怎么写作于真正案主的工作场所,有助于丰富教研人员的实践经验,扩大专业影响,具有良好的社会效益.因此,建立社会工作专业实验室对社会工作专业发展是十分必要的.其次,教师要参与督导,积极的引进和聘请既有理论基础知识,也有实际操作能力的社会工作者作为教师.帮助学生把理论应用到实践中去,切实提高学生处理现实问题的实际意义.再次,加强学校和社区、单位的联系,按照“双方需要、优势互补、互惠互利、双方共赢”的原则积极开拓校外资源、建立起稳定、巩固、多元合作的实习基地.为此各所高校应该加强与社会工作机构的沟通和交流合作.实习基地的建立有利于学生参与社会工作问题的调查、需求的评估、怎么写作的开展、理论联系实际等,全面提高学生的综合素质.