和谐社会系统的构成影响因素

【摘 要】:和谐社会是一个系统工程,由社会环境、经济发展、社会保障、思想道德与法治五个环节构成.对影响社会稳定、经济持续发展、社会保障完善、思想道德提升、法治健全因素的进行分析.能够使得和谐社会目标更具预知性和可操作性.

[Content abstract] Harmonious society is a system engineering , the person the benign is or not working , depends on if a lot of factors grow beneficially in inside of system, the working factor affecting harmonious society system concretely has five kinds: The social environment , economic growth , social security , thought morality , democracy rule by law. Carry out research on these factors, foreknowledge sex mixes to be able to ensure the harmonious society target hing more into operatability.

【关 键 词 】:和谐社会 系统 因素

中图分类号：D61 文献标识码：A 文章编号：1003-8809（2010）12-0267-02

回顾人类几千年的历史,我们不难发现,从古至今,无论是中国还是外国,人们都把追求社会的平等、安宁、和谐视为人类最高理想和社会最高境界.呼唤社会的和谐已经成为当前时代最强音.但是,我们必须清醒地认识到,实现这一千百年来的人类理想的艰巨性.为了使和谐社会的建设更具预知性和可操作性,我们必须把和谐社会当作一个大系统来进行建构,研究和分析影响和谐因素有哪些?它们如何对系统产生的作用?及产生怎样的作用?等等,从而使和谐社会的大系统更具预知性和可操作性.

一、和谐社会系统的构成

和谐社会系统由社会环境、经济发展、社会保障、思想道德和法治五个环节组成.社会环境为和谐社会的运行提供了外部环境；经济发展为和谐社会的运行提供了强大的物质保障；社会保障为和谐社会的运行进行调节；思想道德为和谐社会的运行进行舆论引导；法治为和谐社会的运行充当助推器.由于这五个环节的作用不同,因此,它们在和谐社会系统中的地位也不尽相同.其中,社会环境的经济发展为和谐社会总系统提供了一个运行平台,因此它们处于和谐社会的最底层面,是和谐社会总的根基；社会保障制度衡量着全体国民能不能共享经济社会发展的成果,以及共享经济社会发展成果的程度和水平,因此它在和谐社会总系统中处于中间层面,是和谐社会的核心指标；思想道德与法治是和谐社会文明化的标志,因此它们处于和谐社会系统的最高层面,是和谐社会的最高境界.

二、影响和谐社会系统运行的因素

安定的社会环境能够带来国家的繁荣富强和人民的安居乐业；经济的平稳发展可以从根本上改善人民生活条件；社会保障体系的完善能够发挥其缩小差距、化解矛盾、促进社会公平和实现共享发展成果的功能；思想道德素质的提升体现了和谐社会人们应有的积极向上的精神面貌,法治的健全程度则使得社会逐步走向以公平正义为基本价值取向的有序状态.以上五个环节的良性运行最终可以实现社会和谐局面.而这五个环节能否实现协调、完整和合乎规律的运行则受制于诸多因素的影响.

第一、影响社会安定的因素.从新中国解放以来,我们虽然经历了两大阵营的对峙、文化大革命、苏东剧变、动乱等种种曲折,中国还是走上了繁荣、富强的道路,国家大局稳定,各民族和睦相处,祖国大家庭呈现出一片安定、祥和的局面.但是,我们也应该看到,仍然存在很多“内忧外患”的因素：从国际角度看,敌对势力加紧了对中国的渗透和破坏活动.境内外民族分裂势力、宗教极端势力和暴力恐怖势力相互勾结,利用所谓民族、宗教、人权等问题制造事端,企图破坏中国的社会安定,如2008年发生的西藏打砸抢烧的314事件.“功”邪教组织也在不断策划和煽动闹事,严重扰乱社会秩序.从国内角度看,腐败已经被列为影响当前社会安定的首要因素.当前,我国不仅存在着个人腐败,还有大量的集团性腐败和体制内腐败.少数领导干部腐败案件涉案金额巨大,社会影响十分恶劣,严重损害群众的利益,也在无形中降低了党威信.其次,贫富差距的拉大,易引发社会极大的不满情绪.其他诸如“房价上涨”、“职工下岗”、“社会治安”、“收入分配不公”、“黄赌毒”、“封建迷信”及“邪教活动”等因素,如果长期得不到有效的解决,都有可能有突变为影响社会安定的导火索.

第二、影响经济持续发展的因素.改革开放以来,中国也一直把经济发展做为国家的首要任务,经过20多年的努力,中国的经济增长取得了令世人瞩目的成绩,也为改善人民生活水平,提供了强大的物质后盾.我们在为中国经济持续多年的高速发展取得的巨大成就而自豪的同时,对影响我国经济进一步发展的因素也不能忽视：首先是资源严重不足.我们知道,我国的经济快速发展是以自然资源的过度耗费及破坏为代价的,由于资源补充不足,质量下降,数量减少,且呈退化趋势,使经济发展已出现资源空心化现象.其次,环境污染问题.环境是人类生存和发展的物质基础和空间条件,对经济发展具有推动或制约的作用,我国长期依赖于高投资、高消耗的传统增长模式对环境造成了巨大的破坏,一旦环境污染超过了其所能的承受的低线,就会成为危害人类社会的严重问题.第三,人口状况对经济的压力.我国人口基数庞大,且整体素质偏低.不但影响了劳动生产率的提高和社会生产力的发展,也带来了就业、教育、住房、能源、交通、医疗保险、社会福利各方面的矛盾.此外其他诸如地区发展不平衡、贫富差距加大、三农问题、金融问题、教育落后、市场体制不完善、城市化进程缓慢、法制观念不强、政府角色定位不明等等因素对我国经济都有显性或潜在的影响.

第三、影响社会保障体系完善的因素.上个世纪80年代中期以来,我国对社会保障制度进行了改革,经过十多年的探索和努力,取得了重大进展.然而,与欧美一些发达国家相比,我国社会保障制度由于形成和发展的历史都比较短暂.各项体系并不完善、制度也不健全,未能发挥出其缩小差距、化解矛盾、促进社会公平和实现共享发展成果的功能.主要表现为：1、社会保障范围不全面.健全的社会保障制度应覆盖全体公民,但我国的基本养老保险、医疗保险等主要是针对城镇居民的,而且即使在城镇,也有不少居民依然被排除在社会保障的范围之外.加之就业格局的变化,有超过一半在非公有制企业工作的人,无法享受到应有的社会保障.此外,不断新增的城镇化人口、失地农民、务工农民的社会保障都是我们需要解决的问题.2、社会保障制度缺少平等性.社会保障没有统一的标准,使得同一社会保障下标准却不同,因此缺少了平等性.这里体现的不平等包括落后地区与发达地区之间的不平等,事业单位与企业单位之间的不平等,效益好的单位与效益差的单位之间的不平等.城市与农村之间的不平等.3、社会保障制度缺乏监督性.许多地区都出现了挪用社保基金和管理不善等问题.4、社会保障制度缺乏法制化.现有的社会保障法律法规立法层次低,缺乏较高的法律效力和必要的法律责任制度.

第四、影响思想道德提升的因素.中华民族五千多年的文化底蕴,优良的传统美德.这些都成为了我们宝贵的精神财富.但与此同时,对外开放带来的自由主义、极端个人主义、小团体主义、山头主义、享乐主义和为所欲为等消极有害的观念也传播开来.为我们的道德建设带来了负面影响,表现在：1、道德衡量标准不确定引起的道德失范.在当前的生活中,存在着传统观念与现代意识、计划经济道德与市场经济道德、中国与西方矛盾.中国重集体利益,西方讲个体利益的不同道德标准,使善与恶、正义与非正义的界限变得相对模糊,在一定程度上引起人们道德观念的混乱、失范甚至冲突.2、理想信念相对淡化.一些党员干部将全心全意为人民怎么写作的宗旨抛诸脑后,为了谋取个人的私利而置国家与人民的利益而不顾,而在人民眼中,中国是一个整体形象,任何“部位性”的疽烂和溃疡,都可能直接造成整体性的负面印象,也会造成对中国所提出的共产主义理想信念的动摇.3、道德责任感缺失.由于受封建的人际关系意识和拜金主义思想影响,加之社会主义市场机制不健全,致使很多社会规范不起作用.这一现实的存在,严重淡化了了人们的责任意识.在工作领域,不少人职业道德缺失,使得投机倒把、制检测售检测、贩毒、贪污受贿等现象屡禁不止.在教育领域,一些学生目标短浅,缺乏远大志向,学习目的功利化倾向严重,学习目标以职业的经济收入为主要标准,把“智巧”和“计谋”看作是获得发展机会的重要因素.在生活领域,许多人都不能自觉遵守社会公德,助长了歪风邪气的蔓延.道德滑坡的现象不但破坏了人与人之间的和谐关系,也给个人的生活空间带来了不利因素.而思想道德的提升,不是一个人或一部分人的力量就能成功的,它需要全体社会成员的共同努力.这也使得道德建设任重而道远.

第五、影响法制健全的因素.改革开放以来,我国的法治水平有了很大提高.但是由于法治的进程与市场经济的步伐不能协调一致,导致市场经济缺乏以公平正义为基本价值取向的政治法律秩序.当前影响我国法治建设的因素具体表现为：1、由于选举机制尚处于初级阶段,各类选举竞争的机制仍不健全,变相操纵选举的现象依然存在.加之政治参与的渠道不畅通,参与的方式少,严重影响了公民参政议政的积极性.2、监督机制还不够完善,监督缺少规范,严密,配套,运作切实可行的制度.使得地方党组织、政府有些部门没有监督的约束力,随意性很大.3、虽然我国在立法上取得了很大的成就,但传统的“人治”思维与办事作风仍然残留.一些党政官员以人为本的观念淡漠、法治意识落后,加之部门利益、非法利益的驱动,诱使部分官员执法犯法.他们有法不依、执法不严,知法犯法、包庇纵容.这些问题都制约了我国法治的发展.

通过以上分析,我们可以得出这样的结论,即：当各种因素向着积极的方向发展之时,和谐社会系统就会运行良好,和谐的局面就能够出现.反之,当某个或某些因素走向消极面时,就会对其他因素产生负面作用,致使和谐社会系统功能紊乱,从而阻碍甚至破坏和谐社会的实现.因此根据这一规律,我们可以相应地采取政策、法律、经济和行政等多种手段,及时和灵活地调动系统诸因素的积极面,消除和化解其消极面,变不利为有利,防患于未燃.从而朝着社会主义和谐社会的伟大目标不断迈进!