社会建设也要务实抓

我们常说,经济是基础,经济基础决定上层建筑.同样,有什么样的经济体制,决定了我们有什么样的社会体制、行政体制和文化体制.因此,社会体制改革必须服从并怎么写作于市场经济体制改革,也就是说,社会领域的改革,必须坚持市场经济的改革方向.

解决社会问题,要响亮的提出“发展是为了人民”的口号,要让社会成员更好、更多的分享改革和发展的成果.

经过三十多年的改革开放,我国经济、社会和其他领域都发生了大的变化.生产力水平得到了极大地提升；经济制度也从计划经济转为市场经济；社会形态随之也发生了巨大变化.

改革开放前,我国人民生活水平普遍较低,实行的是平均主义分配.古人云：“不患寡而患不均”.伴随着三十多年的经济大发展,我国居民贫富差别距离逐渐拉大,基尼系数不断增高,因此带来一些社会问题.

现在,我国社会结构已从紧密型社会向松散型社会转型.所谓紧密型社会是指在计划经济时代,每个人都打上一个“符号”,都从属某一个社区或某一个农村,或者是某一个单位,也叫“单位人”.那个时候,社会公权力或政府公权力通过城乡基层社区或农村、通过各个单位,对公民进行非常有效的管理.整个社会就像一台机器,每个人就像这台机器上的一个螺丝钉.经过多年的发展,从计划经济到市场经济转型的过程中,把人从城乡基层社区或农村、从对单位的依附关系中逐渐释放了出来.这是社会的进步,但又给社会带来很多的新问题.相对自由独立的“社会人”身份,给社会带来了新的变化,给社会的稳定性带来了巨大的冲击.

因此,加强社会建设,特别是加强城乡基层社区及农村的社会建设更具有迫切性.县级党委、政府在今后一段时期要把社会领域的改革定为核心任务,要把社会建设与经济建设摆在同等重要的“两个核心”位置.

社会建设的范畴很宽广.至少包括以下三项内容：一是以民生为重点；二是以社会怎么写作为基础；三是以社会管理及其创新为特色.解决社会问题,要响亮的提出“发展是为了人民”的口号,要让社会成员更好、更多的分享改革和发展的成果.

社会建设的目标是以“政社分开”为前提,厘清政府与社会、以及政府与社会组织之间的关系,构建一个与现代市场经济体制相匹配的社会体制,从而建设成熟和谐社会.

成熟和谐社会不能单纯用政府权力也叫公权力把社会管理起来,而是借助公权力和社会力量,通过充分调动“社会协同”和“公众参与”,实现社会的有序、稳定和可持续发展.要彻底改变计划经济体制下“横向到边,纵向到底”的“全能政府”管理形式,通过行政体制改革构建适应市场经济体制的新型社会治理结构.

过去,在建立市场经济体制过程中,通过“政企分开”,厘清了政府和市场,以及政府和企业之间的关系,构建了一个日趋成熟的市场.我们常说,经济是基础,经济基础决定上层建筑.同样,有什么样的经济体制,决定了我们有什么样的社会体制、行政体制和文化体制.因此,社会体制改革必须服从并怎么写作于市场经济体制改革,也就是说,社会领域的改革,必须坚持市场经济的改革方向.

社会建设与自然科学不同,自然科学可以通过千万次的实验来验证,但社会体制改革不能瞎折腾,关键是改革的方向感要强,同时能清醒地认识到我们面临的形势和条件.改革不会一蹴而就,会受物质条件、人的思想和认识等因素的限制,我们应提倡循序渐进的改革.车开得太快,会有超速翻覆的危险.

社会改革的重点、难点是行政体制的改革.重点应注意以下三点：一是政府有所不为,必须从大量的公共事务、公共领域中退出.只要可以不管的,哪怕现在管的还不错,但社会组织能做的,我们就要创造条件交给社会去做,为社会成长提供舞台.二是政府要承担诸如基本公共怎么写作等社会责任,不断加大社会建设的投入,并通过购写社会怎么写作的形式提高怎么写作质量和减少怎么写作成本.三是建设法制政府,依法行政,规范政府行为,自上而下地对公民和社会事务进行有序管理与怎么写作.逐渐增强社会自我组织、自我管理、自我修复、自我怎么写作、自我完善的自治功能,充分调动社会成员参与社会管理和公共决策.

要改革,可能会出现一些问题.如果不改革,可能眼前没事,将来会酿成大错.社会管理体制改革中,可能会出现一些新情况、新问题,但这是社会发展的方向.如果我们还坚持计划经济时代的思维方式,拒绝改革,肯定适应不了市场经济发展的要求,从而阻碍经济社会的同步发展.

我们这一代人经历了改革开放的全过程,热火朝天搞经济建设的时候,我们承担的是加快经济建设和改革的任务.现在,我们要高度重视社会建设,需要有和谐的精神,需要有和谐的智慧,凝聚社会共识,汇聚社会力量,妥善务实抓好社会建设.