对我国社会福利现状完善策略的

摘 要 ：经济社会的不断快速发展使得人们对于社会福利极为关注,这也为社会福利工作进行改革提出了新的要求,因此有必要采取多种有效措施对社会福利体系进行完善.本文基于对我国社会福利现状的探讨,综合分析了完善我国社会福利需遵循的原则,并提出了一系列完善我国社会福利的策略.

关 键 词 ：社会福利 现状 原则 完善策略

一、我国社会福利现状

伴随着我国改革开发的不断纵深演进发展,社会福利事业也取得了巨大的进步.在具体实施过程中,国外优秀的实践经验也为我国社会福利事业的开展提供了充足的借鉴方面.在融合国外社会福利思想的局面下,针对转型经济的特殊情境,我国社会福利事业的发展也呈现出了一系列的新特性,而对这些新特性进行了解,不仅有助于社会福利事业为广大群众的生活带来促进作用,而且也有利于社会福利部门更好的开展社会福利建设工作.具体来看,当前我国社会福利事业体现出了如下两大特征.

首先,我国社会福利事业的社会化趋势愈演愈烈.传统的社会福利事业多是由国家政府等非营利性组织来兴办,随着时代的发展,民间资本对于社会福利事业的参与程度逐步提升.这种演化趋势也使得国家政府在社会福利事业中的地位有所变化,更多的是以引导者的角度出现,政府在原有福利事业当中的怎么写作提供也逐步转化到社会化经营环境之中,这在保持社会福利活动正常开展的同时,也形成了更为有效的社会福利供给机制,最大程度上保障了公民的正常社会福利待遇的获取.

其次,逐步将市场经济机制引入到社会福利事业当中.市场经济机制在福利事业当中的最主要体现是公民以一定的资金支出来获得更多的社会福利待遇,如住房公积金个人承担一部分,所在单位承担另一部分.事实上,这种将市场机制引入到社会福利待遇活动当中也是由我国国情所决定的,由于我国人口基数较大,并且老龄化社会的严峻形势,导致国家政府很难高水平负担社会福利工作,这就需要将市场经济的运营实体引入到社会福利事业当中,而这也必然需要公民自身对此承担一定的费用支出.

二、完善我国社会福利需遵循的原则

社会福利工作的完善也需要遵循多种原则,从而确保社会福利活动符合科学、合理的理念,所采取的完善策略也能够发挥出自身的效力.总体而言,这些原则包括如下几个方面.

首先,社会福利活动应该将公平公正的理念融入到日常工作当中,并对于社会运行效率加以重视.市场经济的发展使得社会公民贫富差距有拉大的趋势,社会福利应该努力做到公平公正性.在保障社会福利公平公正的同时,也需要确保社会福利工作不至于对社会的正常运行产生阻碍,并能够提升社会运行的效率.

其次,市场参与到社会福利工作中应该与国家政府的社会福利工作相协调.尽管市场经济具有很大的自由性,但仍然需要对国家政府的相关政策加以遵从,从而确保市场机制与国家强制机制相融合,更好的开展社会福利活动.

第三,社会福利事业应该与国民经济发展有着极为紧密的相关性.从宏观调控的政策性角度来看,社会福利事业也是国家在保障宏观经济社会正常运行的有效调控措施.如果社会福利事业滞后于经济的发展,容易造成社会的不稳定,进而对经济的发展造成消极影响.只有社会与经济协调发展,才有可能实现社会福利事业肩负的对稳定社会事业发展和促进经济发展这双重任务.我国当前的基本国情是人口众多,经济还不很发达,因此,我们在构建民政福利体系时,必须要与基本国情相适应,而不能超越发展阶段.尤其要吸取国际上一些国家“从摇篮到坟墓”的高福利制度给国家经济造成沉重负担甚至制约经济发展的教训,集中力量解决人民群众的基本需求和维护社会稳定面临的重大问题.

三、完善我国社会福利的策略

在上述原则的指导之下,我国社会福利组织有必要采取有效的方式来对整个社会的福利工作进行强化,从而进一步提升我国社会福利水平,从而与国外发达国家进行有效的接轨,最终为我国公民生活水平的提升带来极大的推动作用.一般而言,完善我国社会福利策略可从如下几个方面入手.

首先,社会福利供给工作应该从制度化形式逐步演变为查漏型形式,形成系统性.经过改革开放的洗礼,我国目前的社会福利工作基本上是制度化供给与查漏型供给并存的态势,也出现了如下的一系列状况：企事业单位的福利逐步进行社会化演变,也即在市场经济体制下,企事业单位将一部分福利以资本的形式进行发放,而不在将组织福利与社会福利向分割；社会福利的享受群体范围也有所拓展.在未来的发展过程中,制度化的社会福利应该进行大幅度减少,而这种减少实际上也是为了公民能够获得更大程度的社会福利保障.

其次,尽管社会福利事业的社会化程度已成为发展的趋势,但继续加大政府方面的投入也极为必要.政府支持的社会福利保障在我国仍然具有相当重要的地位,因此无论是国家政府层面,还是地方政府层面,都需要加大社会福利支出.当然,在资金来源方面,政府也可以具有多种形式,除了税收以外,借助于媒体力量及非营利性的慈善协会等进行资金的募集也是重要的资金来源形式之一.

第三,在社会福利体系的建设上,应该将家庭、社区及福利支持部分相整合,从而确保社会福利活动的开展能够具有较为稳定的家庭基础,而社区及福利支持部门也可以给予足够的支持.

第四,对于国家建设的福利部门进行私有化处理.目前,公办的福利机构存在着较大的官僚主义倾向,在工作当中也难以具有很高的效率,因此将这些福利机构进行产权改革极为重要.这可以将私有资本充分的融合到公办福利机构的运转当中,借助于私有资本的灵活性,激发公办福利机构的工作效率,并采取优胜劣汰的考核方法,提升员工的工作积极性,真正发挥出这些福利机构应有的功效.