社会工作对促进社会保障工作的作用

摘 要 ：社会转型时期社会保障工作的开展成为了理论界关注的热点,与社会保障工作具有相同作用,并息息相关的社会工作在促进社会保障工作的过程中存在何种作用,这也是值得我们探讨和研究的.

关 键 词 ：社会工作,社会保障,本土化,职业化

中图分类号：C916文献标识码：A文章编号：1006-026X（2013）12-0000-01

一、社会工作与社会保障的基本概念分析

(一)社会工作的定义

社会工作是一项以利他主义为基础的科学.它的对象是人以及人类社会,社会工作的定义是一门促进社会变迁、协助解决社会问题和增进人类福利的科学,同时也是怎么写作于人的科学.由其定义可知,社会工作既是一门有专业技能的社会活动,又是一门科学拥有自我独特的科学研究方法.社会工作者是指运用社会工作的科学方法和技能,在社会怎么写作领域工作的人员,是社会工作的执行者.

(二)社会保障的定义

社会保障室涵盖在社会工作这一内容之中的,是属于社会工作的增进人类社会福利的内容.尽管学界对于社会保障的定义有所区别,但是我认为,社会保障就其研究内容,怎么写作对象,工作范畴来讲,是指国家通过税收、捐赠等手段筹集资金,通过社会保险、社会救助、社会优抚等制度安排,为被保险人提供社会福利的社会制度.社会保障作为一种社会制度,是现代社会经济运行和社会进步发展的必要外部条件.

(三)社会工作与社会保障相互促进的合理性分析

通过概念的明晰,我们可以得知,社会工作与社会保障是相互区别的两个概念,但同时两者又相互联系,互相促进.无论是在社会保障政策的制定、实施过程中还是在基本的社会保障工作者的教育培训过程中,社会工作的良性发展都对社会保障工作的持续与健康发展起着至关重要的作用.

二、现阶段我国社会工作与社会保障的困境

现阶段我国社会正处在社会转型阶段,社会政治经济的转变对社会保障与社会工作提出了更高的要求,着同样也给社会个提供了契机,我国社会工作的春天即将到来.然而,在社会工作蓬勃发展的同时,一些研究性与实践性的问题也在社会工作的不断开展中显现出来.

(一) 社会工作与社会保障缺乏本土化研究

在西方,社会工作以及社会保障的研究已经有了一百年的历史,然而在新中国,社会工作专业研究不过30多年光景.社会工作者师出有名也不过短短的十几年,2004年在多年研究之后,劳动和社会保障部制定了《社会工作者国家职业标准》在上海出台,这才奠定了社会工作者的地位.因此在研究社会工作和社会保障方面我国多借鉴外国发达国家的做法,针对本国国情的本土化研究时间尚短.社会保障制度的研究在我国计划经济时期,并不作为重点.计划经济向社会主义市场经济转变的过程中,企业职工下岗,就业失衡等社会问题,摆在研究者和执政者面前,出于对社会公民合法权益的保护以及社会稳定的考虑,社会福利和社会保障制度提上议事日程.然而由于我国国情的复杂性,以及人口的因素,单一的社会保障制度很难再社会正奏效,因此针对于中国实际国情,社会工作以及社会保障的研究缺乏充分的本土化思考.近年来,由于社会转型期的不同步性所出现的一些极端社会事件,也给研究者在社会工作和社会保障研究的本土化进程敲响警钟.

(二) 社会工作的职业化设置不规范

由于缺乏本土化的理论指导,我国的社会工作职业化非常不规范,社会工作的职业化是指社会工作者运用社会工作技能怎么写作社会大众的过程中具有明显区别于其他职业的职业特质.在我国由于对社会工作本土化研究的不足,对于社会工作的重视不足等原因,导致社会工作者的职业化不明显,设置不规范,这些都成为我国社会工作进一步发展、促进社会保障水平提高等方面的严重阻碍.在我国由于人口众多,从事各行业社会工作的人员参差不齐,能力素质差别较大,同时针对社会工作的职业规范的政策法规不健全,导致社会工作人员管理难度大,职业化进程缓慢,职业素质低,也导致社会对社会工作职业评价较低,对社会工作者的认可度低,这些因素都导致了社会工作职业化进程缓慢,而进程缓慢更加剧了上述现象的发生,成为了一个恶性循环.社会工作者是实施社会保障工作的推动者,其业务素质高低,社会认可度都直接影响社会保障工作的进行.

(三) 社会工作与社会保障缺乏必要的融合与补充

现代社会已经逐步进入福利化社会进程,大多数国家在发展经济的同时,加大了对社会福利、社会保障的资金投入,我国处在社会转型期,社会保障更是推动社会经济发展的外部动力.因此,国家把越来越多的精力投入到了社会保障的完善与提高过程中.然而在对社会工作的关注和研究上相对不足.由于社会工作与社会保障相互联系,互相促进,单一的发展其中一方,而割裂两者的关系,并不能促进社会保障的全面发展,社会工作是与社会保障具有相同功能,并且更为专业化的科学手段,单一的发展社会保障职能让社会化进程更加缓慢.社会工作应该成为社会保障的必要补充,两者应该在实践中相互融合.

三、社会工作对提高社会保障水平的方法探索

社会工作和社会保障是我国在经济社会转型时期都应当密切关注的,提高社会保障水平对于社会稳定,国家经济良性发展都是有非凡意义的,社会保障水平的提高也有赖于社会工作职业化的发展.

(一) 掌握国情,走中国化的社会保障工作之路

我国建国六十四年的历史表明,只有是在充分掌握中国国情基础上才能制定出最合理有效的政策法规.社会工作乃至社会保障都需要在充分的分析我国国情的基础上才能推动社会的进步与发展.我国社会工作理论的研究本土化进程已经在进一步开展,符合中国国情的社会保障之路必不久于将来.在政策制定等方面,国家必须实地考察各个地区的不同经济、人口、地域特点等因素,社会工作者在怎么写作社会,推动社会保障过程中,更要切合实际.

(二) 规范的职业化社会工作,促进社会保障合理进行

职业化的社会工作给社会工作者提供一个合理的工作准则,这对于工作人员的素质提升是一个重要的突破.同样的在从事社会工作的人员中素质提高就意味着社会保障政策法规的更好执行.所谓无规矩不成方圆,社会工作者的职业化是社会工作乃至社会保障工作的重要保障,因此,应当制定相应的法律法规,规范社会工作,形成有依据性的评估系统,测量标准.

(三) 在教育与实践领域,促进社会工作与社会保障的互补性

社会工作的教育是培养社会工作者,开展社会工作的重要内容,其教育质量的高低直接影响毕业后的社会工作者在解决社会问题方面的能力,大部分的社会工作专业毕业生豆浆从事社会保障行业进行工作,因此在教育培养人才的阶段就要做好社会专业与社会保障专业知识的融合,将学生培养成为专业素质过硬的人才,在解决社会保障问题时游刃有余.同时在实践过程中,应当开展社会工作行业与社会保障行业的联合开展指导工作,使得工作人员不局限与当前工作,尤其是在两项工作中寻找共同点,创新性的开展实践工作,总结出更好的工作经验.

社会工作是社会保障的依托,社会工作者是社会保障政策的发起者、推动者和执行者,社会工作者的职业规范化有利于社会保障的工作开展,有利于提高社会保障工作水平.