陕南移民社会适应性

【摘 要】 文章通过对陕南地区移民搬迁后的社会适应性问题调查分析,得出结论并提出建议.认为陕南移民对交通便利、生活集中、周围的环境较以前有较高的满意度,有助于人们更好的融入当地生活.同时反映出移民和当地居民整体上相处是比较和睦的.但也发现很多移民对陕南移民搬迁的相关政策缺乏认识,还需加强宣传工作.

【关 键 词 】 陕南地区；移民搬迁；社会适应性；集中安置

一、问题与调查过程

为了改善陕南群众生产生活条件,从根本上消除自然灾害对陕南人民群众生命财产威胁,于2011年7月起正式启动陕南移民搬迁工程.从有关专家的研究结果来看,迁移对于移民将会带来非常多的影响,其中主要有：破坏过去的生产体系、生产性的收入来源不复存在,这是因为当人们被安置到另一个全新的环境之后,他们过去从事的生产活动和掌握的生产技能得不到完全的发挥,在资源竞争更为激烈的环境下,过去的组织结构在很大程度上被削弱了,家族群体逐渐被分散开来,其文化特质以及潜在的传统势力的作用会逐渐削弱[1-2].

基于上述问题,2013年7月至8月,调研小组为了充分的了解陕南移民的生产生活适应情况和掌握移民搬迁的安置效果,走访了陕南三市的六个移民点,本文主要选择调查问卷与访谈相结合的研究方法,调查选择整群随机抽样的方法.此次调查最开始选择使用自填问卷,但是考虑到该地区农民群众的文化程度水平较低,对于调查问卷中部分问题的理解存在问题,因此大部分的问卷是通过小组成员提问、村民回答、成员代填的方式完成的,此次调查共计500份问卷,有效问卷486份,问卷有效率为97.2%.为取得真实有效的调查资料,本研究在六个移民点所在村镇,对负责移民搬迁的村镇干部进行深度访谈并搜集资料,在做问卷过程中选择有代表性的移民进行了深度访谈,力争所获得信息具有广泛性及说服力.

二、样本资料与分析方法

本文所采用的资料来自我们走访的陕南三市六个移民点发放的问卷,问卷调查时间为2013年7月至8月,调查范围包括商洛市山阳县城关镇和高坝镇、汉中市镇巴县渔渡镇和泾洋镇、安康市麻柳镇等移民安置点,每个移民点采用的问卷相同,调查样本的基本资料见表1：

表1：调查样本构成情况（N等于486）

受访人信息 百分比%

男性 46.41

女性 53.59

受访人年龄 百分比%

30岁及以下 31.13

31-50岁 47.02

50岁以上 21.85

学历 百分比%

小学 44.67

中学 47.33

专科及以上 8.00

本次研究中的因变量是陕南移民的社会适应程度,在问卷调查中定居环境的居民满意程度以及社会生活满意度等维度,居住环境便利程度以及社会生活满意程度这两项指标分别都单独的设计了表格.其中各个细节的指标测量都选择了李克特量表或者单个类似于“5点”答案描述,问题答案一般是满意或者适应等,五个答案选项从最好到最差,得分越低则说明满意程度或者适应性越高.[3]问卷内的自变量主要是移民的年龄、文化程度以及性别等.

三、结果分析

此次调查在不同的地区所选择的问卷都有差异,本次研究主要选择了社会适应的相关指标展开分析讨论,涉及到社会适应的问题有16个,根据问卷的答案进行分数的分配,选项（1）赋1分,选项（5）赋5分,得分越低表示适应性越好或者满意度越高.具体结果见表2：

表2：DescriptiveStatistics

N Mean Std.Deviation

土地质量与搬迁前相比 486 2.74 1.238

孩子上学便利程度 486 2.33 1.099

购写日常生活用品便利程度 486 2.21 0.808

求医看病便利程度 486 2.15 0.935

移民后对住房情况的满意程度 486 2.24 0.867

移民后对基础设施满意程度 486 2.54 0.882

移民后对家庭收入情况满意程度 486 3.00 1.090

移民后对邻里关系的满意程度 486 1.91 0.657

移民后对当地干部和群众关系的满意程度 486 2.67 1.036

移民后对移民政策的满意程度 486 2.04 0.884

感觉当地居民对您的态度 486 2.01 0.780

交通条件与之前相比 486 1.59 0.558

福利提高程度 486 1.92 1.266

与当地人相处融洽程度 486 1.97 0.557

现在居住地的周边环境与之前相比 486 1.89 0.722

现在居住地方治安状况 486 2.13 0.768

通过表2我们能够知道,本次研究中选择的反映外迁移民适应性的指标的平均得分有15项都在1.59到2.74之间,只有一项为3.00,但均未高于3.00,即移民对所有16项指标的结果总体上都处于一般到较满意之间,因此我们能够得出初步的结论,陕南移民现阶段在安置地的总体适应情况良好.

从单个指标来分析,除去移民后对家庭收入情况满意程度,平均分数最高的前三项为：土地质量和迁移之前对比（2.74）、迁移之后对于安置地基础设施的满意度（2.67）、移民后对当地干部和群众关系的满意度（2.54）.我们知道,土地是人们生存的基础和保障,对于移民来说更加重要.土地质量直接会影响到移民安置之后的农业生产,从上表中的分值情况来看,移民对于安置地的土地质量评分在一般到良好之间,但是与其他的各项指标相比,此项得分较高,体现出了移民对于安置地的实际土地质量和他们期望的土地质量之间存在差距,而移民在县城周边的家庭没有了土地,对这项指标得分影响很大.这些移民过去一直生活在山区,因此当迁出之后会在农业生产方式上有一个逐渐适应和改变的过程,这一点与经济收入息息相关,也与土地质量状况有关.以前人们生活在原生态的家乡,自然清新,而搬迁后,多为集中居住,搬迁到镇、县、市,土地质量从品质到数量都在降低,所以乡民普遍对土地质量的变化有较为明显的感受.移民搬迁到安置地后,有两种居住模式,一是集中安置,建立了移民小区.二是分散安置,即在一定的区域内移民通过自建房屋政府补贴的方式比较集中的安置.同时对于近两年新建住宅,其基础设施建设还处在初级阶段,所以民众对其还不十分满意,期待更好地建设.同时,移民后,搬迁到了新的地方,人们都有一个适应过程,对当地的干部并不熟悉,而生活的各方面需要都和干群关系有所关联,所以,移民后对当地干部和群众关系的满意程度一般.日后,搬迁移民需要逐渐融入当地生活.均值得分最低的一项是交通条件与之前相比（1.59）,即交通便利程度.这也是陕南移民搬迁给人民带来的最大好处之一,在抵御自然灾害的基础上,让山区群众共享改革开放成果,充分享有社会各类公共资源,改变农民生活方式、提高自我发展能力、脱贫致富、全面推进新农村建设.而交通的便利是发展的保障之一.接着得分较低的是现在居住地的周边环境与之前相比（1.89）,移民后对邻里关系的满意程度（1.91）,交通便利,生活集中,人们普遍对周围的环境较以前有较好的满意度,相比以前分散居住在山区各个角落,不易往来,现在实现了邻里间的沟通,有助于人们更好的融入当地生活.同时反映出移民和当地居民整体上相处还是比较和睦的.

四、讨论与总结

陕南移民搬迁是一项重大的民生工程,政府秉着“迁得出,稳得住,能致富”的理念,始终关注移民群体.经过本文的实际调查分析,我们可以基本上了解陕南移民在安置地的实际情况.从整体上而言,绝大多数的移民群众基本上开始适应了当地生活,但是在社会生活的不同方面,移民的适应度还存在一些差异,有些方面比较明显.这些问题的存在也给日后的移民工作提供了很多有效信息,对陕南移民的未来工作提供了决策参考依据.

陕南移民搬迁中移民普遍叫好的是交通出行方便,这在一定程度上实现了政府对陕南移民搬迁初衷,使山区的居民告别了上学难、看病难、出行难的局面,使移民的生活焕然一新,但能不能在新的地方落地生根,还要看移民地的住房情况、土地情况、移民所能够享受到的政策、基础设施建设等因素.

在调查中也发现,很多移民对陕南移民搬迁的相关政策缺乏认识,这也导致移民在生产生活中和当地基层干部间存在误会,也在一定程度上影响了居民在当地的社会适应情况,解决这一问题就需要政府相关组织在基层进行政策的宣讲和渗透,促使移民能积极的去了解和支持移民工作,为以后更多的移民提供正确的引导.本次研究只是粗略的描述了移民适应性影响因素,对影响因子的分析有待于我们后续的探讨.我们也希望更多的人关注陕南移民的移民后生活状况.

【参考文献】

[1] 百度三秦都市报.

http：//.sanqindaily./News/20121105/210590..

[2] [美]迈克尔·M·塞尼.移民与发展.河海大学出版社,1996年版.18.

[3] 周银珍,张岩冰.三峡库区外迁农村移民的社会适应性调查和分析.三峡论坛,2011.11.