努力开创“十一五”时期税收事业新局面

“十一五”是我国经济社会发展的关键时期.党的十六届五中全会明确了“十一五”时期我国经济社会发展的指导方针、奋斗目标、主要任务和重大举措,也为我国下一步的税收发展与改革指明了方向.

根据关于制定“十一五”规划建议对税收工作的要求,“十一五”时期全国税务系统要以理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻执行党、国务院的一系列方针政策和对税收工作的各项要求,坚持聚财为国、执法为民的税务工作宗旨,进一步推进依法治税,深化税收改革,强化科学管理,加强队伍建设,确保税收收入稳定较快增长,充分发挥税收调节经济和调节分配的作用,为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会作出新的更大的贡献.

“十一五”时期税收发展与改革要实现以下目标

一是提高税收征管的质量和效率,确保税收收入随着经济发展稳定较快增长.依法治税、科学管理水平明显提高,努力做到执法规范、征收率高、成本降低、社会满意.保持税收收入与经济协调增长,税收收入占国内生产总值的比重进一步提高,征税成本和纳税成本逐步下降,纳税怎么写作水平不断提升.

二是通过深化税收改革,落实各项税收政策,使税收制度、征管体制和内部管理机制逐步完善,税收调节经济和调节分配的作用得到有效发挥.税制改革取得新的突破,税制体系比较科学.税收征管体制不断完善,为提高税收征管水平提供可靠保证.内部管理改革进一步深化,行为规范、运转协调、管理高效、怎么写作优良、公正廉洁的税务行政管理体制逐步形成.

三是加强税务系统执政能力建设,增强依法执政、科学执政、执政的意识,使各级领导干部的领导水平和执政水平不断提高,广大税务干部的综合素质和工作能力明显提升,税务部门形象有新的改善.

“十一五”时期税收工作要遵循以下原则

一是坚持以科学发展观统领税收工作,切实把科学发展观贯穿于税收事业发展的全过程、落实到税收工作的各个环节.

二是坚持怎么写作经济社会发展大局,充分发挥税收筹集财政收入和调节经济、调节分配的作用,为转变经济增长方式、建设社会主义新农村、促进区域协调发展、建设资源节约型、环境友好型社会怎么写作.

三是坚持突出税收工作重点,推进依法治税,深化税收改革,强化科学管理,加强队伍建设,做好新时期税收工作这篇大文章.

四是坚持抓好管理基础工作和基层建设工作,大力加强基层建设,立足基层打牢管理基础.

五是坚持弘扬求真务实开拓创新精神,讲实话、出实招、办实事、求实效,创造性地开展工作,不断开创税收事业新局面.

“十一五”时期,全国税务系统要坚持不懈地抓好各方面重点工作.

一是大力推进依法治税.深入贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要,坚持把依法治税作为税收工作的灵魂贯穿始终.推进税收立法,提高税收立法的科学化化水平.规范税收执法,坚持依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税的组织收入原则,做到严格、公正、文明执法.强化税收执法监督,全面推行税收执法责任制,严格执法过错责任追究.继续整顿和规范税收秩序,加大涉税违法案件查处力度,进一步搞好税收专项检查和专项整治工作.大力宣传各项税收法律法规和政策.

二是稳步实施税收改革.按照简税制、宽税基、低税率、严征管的原则和实行有利于增长方式转变、科技进步和能源资源节约的税收制度的要求,适应经济发展和宏观调控的需要,积极稳妥地推进税制改革.完善税收征管体制,优化业务流程,健全岗位责任体系,搞好协调配合.深化内部管理改革.大力推进税务行政管理体制改革,优化怎么写作,提高效率.认真贯彻公务员法,深化干部人事制度改革.

三是进一步强化科学管理.积极实施科学化、精细化管理,不断提高税收征管的质量和效率.做好税款申报征收工作,加大预防和清缴欠税力度.加强和改进税收分析预测,规范税收管理员制度,深化纳税评估,搞好管理,推广应用税控器具,不断提高税源控管水平.抓住关键环节,强化增值税、企业所得税、个人所得税等税种管理.积极稳妥地推进包括“一个平台、两级处理、三个覆盖、四个系统”的金税工程（三期）建设.以方便纳税人及时足额纳税和提高税法遵从度为目标,加强纳税怎么写作工作.

四是全面加强干部队伍建设.坚持以人为本,努力造就一支高素质的税务干部队伍.按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求,进一步加强税务系统各级领导班子思想政治、组织、作风建设.大力实施人才兴税战略,以能力建设为主线,努力构建多层次、规范化、高效益的教育培训工作格局.加强思想政治教育,开展精神文明创建,推进税务文化建设,完善管理制度,切实做好思想政治工作.坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全符合税收工作实际的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系.