到“地质奇迹”国度

西濒大西洋的几内亚,在西非算不上经济大国.但随着国际市场铁矿石的不断涨价,几内亚却引起了国际投资者的高度关注.

西濒大西洋的几内亚,在西非算不上经济大国.根据联合国开发计划署在2005年全球177个国家综合发展排名中,几内亚列第156位.

然而,随着国际市场铁矿石的不断涨价,几内亚――这个目前仍是世界上最不发达国家之一的国度,却引起了国际投资者的高度关注.之所以如此,据专家分析,是因为被誉为“地质奇迹”的几内亚拥有世界十五分之一的铁矿藏.

在此前召开的“中国―西非经贸合作论坛”上,有专家指出,几内亚是撒哈拉以南非洲国家第一个同我国建交的国家,与我国有着传统的友好关系.中国是一个发展中的大国,对铁矿石的需求量很大,受国际市场铁矿石涨价的压力很大.随着经济的发展将需要更多的铁矿石,投资铁矿业对我国经济发展具有十分重要的战略意义.最近几内亚刚刚承认了中国的市场经济地位,使得中国企业在几内亚的投资环境进一步改善,现在是投资几内亚的最好时机.

中几经贸合作空间广阔

据专家介绍,几内亚是与中国建交最早的非洲国家之一,也是撒哈拉以南非洲国家第一个同我国建交的国家,与我国有着传统的友好关系.从上世纪60年代,中几开始建立经济合作关系.近年来,中几贸易取得了长足发展,2007年双边贸易额超过1亿美元.与此同时,中国在几内亚的投资也呈现快速增长趋势.中几农业合作公司、贸易中心、华为公司、中水公司、河南国际公司、江苏金亚集团、山东临沂萨诺亚纺织厂、中地公司等企业先后在几内亚投资兴建了水稻种植和养鸡场、移动通讯、近海捕鱼、工程承包、采石场、木材厂和商贸城等项目,投资额超过了1亿美元.

专家指出,几内亚矿产资源丰富,特别是我国紧缺的铝土矿和铁矿资源非常丰富,与我国具有较强的互补性.中国是一个发展中的大国,对铝土矿和铁矿石的需求量很大,“走出去”投资矿业对我国经济发展具有十分重要的战略意义.正是基于此,从2006年开始,中国铝业公司对几内亚铝土矿勘探项目进行了大量的前期准备工作,并取得了在几内亚的金迪亚一达拉巴专区面积1万多平方公里的铝土矿勘探权.河南国际矿业开发有限公司也已取得几内亚一个大型铝土矿的勘探权,所限定的矿区面积有558平方公里.据最新报道,中国石油天然气集团公司(CNPC)和中国海洋石油总公司(CNOOC)已经与几内亚政府有关部门进行接触,协商在几内亚湾进行油气勘探和开发的合作事宜.专家认为,除现有的合作外,在铁石广、金矿和金刚石的勘查和开发方面,中几合作有广阔的发展空间.最近几内亚刚刚承认了中国的市场经济地位,使得中国企业在几内亚的投资环境进一步改善,现在可以说是投资几内亚的最好时机.

资源丰富的几内亚

专家指出,几内亚是西非的一个大国,自然资源相当丰富,素有“地质奇迹”之称.铝矾土储量240亿吨,占世界总储量的三分之二,铝矾土产量居世界第二位,已探明180亿吨,含铝品位高达58-62％.铁矿石储量100多亿吨,占世界总储量的十五分之一,已探明65亿吨,品位高达56-70％,其中宁巴铁矿是世界上最大的未开发富铁矿.储量2500-3000万克拉.黄金、铀、锰、铬、钴、铜、铅、锌等一些稀有金属和红宝石、绿宝石、墨的储藏量同样非常丰富.此外,沿海大陆架已发现有石油.东南部有大片原始森林,面积1450万公顷,盛产红木、黑檀木、梨木、桃花心木等贵重木材.由于雨水充足,地势起伏大,又是西非三大河流的发源地,素有“西非水塔”之称.水利资源丰富,据估计,开发后水力年发电量可达630亿度.全国有可耕地面积600万公顷,种植水稻、玉米、咖啡、热带水果等粮食和经济作物的条件非常优越.中部高原和东部山区有优良的草场,可发展畜牧业.近海浅层水域鱼类蕴藏量23万吨,深海区蕴藏量约100万吨,水产品种多,商业价值高.

专家认为,中几经贸合作具有较强的互补性,目前两国合作才刚刚开始,未来投资几内亚前景看好.首先,今后几年几内亚经济将恢复增长,中几经贸合作的机遇将进一步增多.世界银行和国际货币组织为几内亚制定了减少贫困经济发展计划,要求几内亚政府稳定和平衡宏观经济,到2010年实现经济增长10％,到2009年把通货膨胀率控制在3‰加强政府的执政能力；改善社会的基础怎么写作.虽然,2007年几内亚经济在长期缓慢增长后仍然在低水平增长,但是经济增长的后劲增强.新一届政府对经济的调控能力增强,为经济发展采取了一系列的有力宏观调控措施.如规范经济秩序,紧缩银根,加大了对财政税收的监管力度,一定程度上抑制了通货膨胀的势头,稳定了汇率,商贸活动和生产经营有所好转,财政收入增加.这些措施的贯彻为2008年几内亚经济恢复增长打下了良好的基础,预计2008年几内亚经济将恢复增长,通胀率下降,就业率增加.

其次,西方国家逐渐恢复对几内亚的经济支持,为几内亚的经济发展注入了动力.2007年3月新上任国家总理和新一届政府经过数月谈判与国际货币基金组织终于达成3年援助协议(2008-2010),总规模7520万美元,以帮助几政府减贫和推动经济发展.在这项协议的影响下,巴黎俱乐部将免除几内亚1.3亿美元的债务,并延长7500万美元的偿还期.几内亚将成为重债穷国受益国,31亿美元的债务也将部分免除或延期偿还.此外几内亚政府还得到了日本和欧盟的经济援助用于解决目前的经济困难和财政支出.

第三,世界市场对几内亚的矿产品出口需求增加,将带动几内亚的出口,增加几内亚的外汇收入,改善几内亚的经济状况.2007年以来由于世界经济强劲增长,国际初级产品需求旺盛猛涨,这对几内亚经济发展是一个强大动力.国际市场对铝矾土、铁矿、黄金需求增加,将带动几内亚的矿产品出口的增加,增加政府的财政收入和就业.经济状况的好转预计将使几内亚货币几郎兑美元汇价止跌回升.

鼓励投资农业、手工业和资源开发等领域

据专家介绍,几内亚发展经济的优先目标是促进几内亚中小企业发展；开发非传统出口产品；促进传统手工业发展；通过加工生产利用几内亚自然资源和原材料；在经济不发达地区开展经济活动.因此,几内亚政府鼓励投资的领域为：农业生产,特别是粮食种植和农田整治；经济作物种植,包括产品加工与包装；饲养业,包括家畜卫生保护设施；捕捞业,包括加工和贮存设施；化肥生产、动植物或矿产物质的化学或机械配制与加工；卫生和教育事业；旅游环境治理和开发及旅馆业；促进具有社会 性质的不动产业发展；投资银行或其他任何信贷机构.鼓励发展的手工业有餐饮业、服装制造业、竹藤编制业、纺织印染业、手工捕鱼业、农产品加工业、水产养殖业、畜牧养殖业、家禽养殖业.鼓励外国企业在经济不发达地区开展投资经营,建立企业.

专家建议,我国企业对几内亚投资应立足于几内亚资源、市场以及拓展西非市场的可能,重点加强两国在矿产资源开发、农产品加工、纺织服装、渔业以及工程承包等领域的合作.投资经济不发达地区有特殊优惠

为鼓励外国企业投资农业生产企业(主要是粮食生产和乡村整治企业)、经济作物加工和产品包装、畜牧企业(包括牲畜的安全卫生)、渔业企业(包括加工和储存)、饲料生产企业、卫生和教育事业、公共房地产企业以及金融业,几内亚政府规定,在上述领域投资的企业,在投资初期或扩大企业生产能力阶段,所需进口物资、设备和工具免除进口关税(包括营业税),但需缴增值税.免税期最多延长至2年.无论如何,进口物资和设备需缴纳到岸价0.5％的海关登记税和2％进口环节税；用于生产的原材料进口需缴纳6％进口税,增值税不免.其他税免缴,无期限限制；免除工商利润税.中小企业享受3年免缴中小企业最低税,后5年减免35％；出口企业5年内免缴工商利润税,但条件是一个年度内利润不得超过60％；利用当地自然资源和原材料的企业5年内享受减免工商润利税20％.

为鼓励外资在经济不发达地区投资,几内亚政府根据经济发展状况,将国内划分为4个区,其免除所得税期限分别为3、5、6、8年.同时,对在2、3、4区设立的企业头5个税收年度给予特殊优惠：对设在2区的企业,享受减征20％生产或怎么写作营业额税；对设在3区的企业,减征40％；对设在4区的企业,减征60％.

关注几内亚私有化带来的机遇

据了解,几内亚从1985年开始执行经济自由化政策,对国有企业实施私有化,并集中在水果和蔬菜、肉蛋、木材、渔业、金属加工、建材、纺织、医药、养殖、粮食、饮料、印刷、皮革、咖啡、薯类、烟草、化工等领域创造投资机会.几政府把国有生产企业根据不同情况划分成3类,逐一进行私有化改造.第一类,对于设备和技术老化、没有发展前途的企业,实行破产清算,出售全部资产.第二类,厂房和设备状况尚好、生产有一定前景的,寻找国内外投资人,出让全部股权.第三类,对涉及民生和国家安全的重要企业进行股份重组,调整投资结构,吸收外国资本参股并进行管理.此外,政府还对全部国家商业企业进行了清盘处理,国家从商业怎么写作领域全面退出.私有化实施20年来,几内亚经济体制和结构发生了根本变化.投资主体从以国家为主转变为外资、内资、集体、个人等多种形式,经济活动呈现多元化趋势,凡有志在几内亚投资兴业的自然人或法人,都可以一显身手.除军火、安全等个别领域,几内亚基本实现了“门户开放”.只要能够带来资金、技术和创造就业,政府都非常欢迎.

有关专家介绍,近年来,我国相关企业积极抓住几私有化带来的机遇,大力推进我国对几的实业投资,深化双方工程承包和渔业合作,促进我国高新技术进入几内亚市场.我国内企业和个人通过收写、合作、控股等方式在几内亚投资创办的各类贸易机构迅速增加,目前已超过50家,总投资额接近3,000万美元,常驻人员500多人.

专家认为,未来我国相关企业应进一步关注几私有化的进程,重点关注在商贸和农业领域的机遇.尤其是应集中民(私)营企业的物力和财力,在当地最大的批发市场――马迪纳市场收购、兼并一批小商店,成立中国产品零售、批发中心,实现规模经营.同时可以利用几土地广袤,气候湿润,有利于农业生产的优势,建设海外农业生产基地,以满足当地市场供给及补充我国内进口需求.

政治和汇率风险不容忽视

专家同时指出,尽管中几有着良好的国家关系,两国经贸合作的空间较为广阔.但中国企业对几内亚投资目前仍存在着一定的风险,尤其是政治和汇率风险较高,应引起相关企业的高度重视.

――政局不稳定,治安状况不好.近几年几内亚的政局动荡,政府频繁更迭,政府对经济的调控能力下降,导致经济滑坡,出口下降,几内亚货币几郎对美元汇率大幅贬值,物价飞涨,工人罢工,学生闹学潮,反对党的活动的经常发生.贫富差距过大导致社会治安很不稳定,针对华人的武装抢劫,盗窃事件频频发生,严重危害了当地中国人的生命和财产的安全.

――政策不稳定,政府在引资政策的落实和合作对象的履约信誉存在问题.如几内亚政府在2007年年初与工会达成的协议中答应修改已经签署的部分矿业开发协议(主要是针对与外国投资者签订的协议),由工会代表和雇主代表参与修改谈判.2007年4月几内亚新政府称将重新审查所有矿产协议,政府希望修改协议中某些不符合国家利益的条款,为国家争取更大利益.这项政策使投资者缺少安全感,对几内亚矿业投资环境有较大负面影响.

――几内亚货币几郎汇率不稳定下跌幅度大,企业的收益受到很大影响.近年来几郎对美元汇率的跌幅很大,贬值很快.2002年几郎对美元汇率为2000几郎兑1美元,到2007年下跌到5000几郎兑1美元,5年时间跌幅达到75％.对进口企业来说,提高商品,难以打开市场；不提高商品,手中的几郎越来越不值钱,兑换的美元越来越少,企业的收益越来越低.

――汇款成本高,风险大.几内亚政府对外汇实行管制政策.由于本地的银行缺乏信誉,中国企业在当地汇款要通过在当地的外国银行,成本高,但安全,效率高,速度快.一些企业通过地下钱庄汇款,成本低,但不安全,汇款丢失的情况时有发生.

此外,几内亚基础建设与配套设施落后、经济活动中的腐败现象,以及政府在执法尺度与法律之外的纠纷处理原则、税务、行政办事效率和劳动力素质等方面都不同程度地存在着问题.因此,中国企业在几内亚投资时必须认真考虑上述因素的制约.