我国足球后备人才培养问题

摘 要：我国足球业余俱乐部给足球后备人才的培养带来了蓬勃生机,但俱乐部缺乏规范管理,相关的审批程序有待健全.在足球教学、训练、管理和收费等方面都存在着不同程度的问题.

关 键 词 ：足球；后备人才；培养问题

一、我国足球俱乐部在培养足球后备人才中存在的主要问题

（1）足球学校收费高.竞技运动是穷苦孩子摆脱贫穷、实现自身价值的根本途径,许多贫苦子弟都以廉价的足球为首选,根据有关资料统计,欧洲、美洲等各国的职业球员80%都来自工人家庭.钟秉枢的调查显示：我国大球类运动员父亲的文化水平在初中毕业以下的占到了42.1%,远远高于表现类、游泳类和小球类项目.

我国足球后备人才的培养相反却出现了贵族化的倾向,部分足球学校的年收费标准在万元左右,如：八一足球运动学校,每生每年交费2.2万余元,另外,一次性缴纳建校费2万元.北京龙力足球运动学校签3年合同者每生每年2.6万元,一次齐4年费用者优惠15%.与此相对应的是我国1998年人均GDP只有人民币6200元,城镇居民人均可支配收入为5424元,农村居民为2160元.

（2）粗放型经营.由于投资投机者的介入,许多足球学校是铺摊子型、上项目型的粗放型经营,培养出来的足球人才质量难如人意.第一,为了扩大市场占有量,相互争夺生源,部分足球学校采取报名缴费即可入学的办法,招生缺乏硬性标准,埋下了培养质量的隐患；第二,当前足球培训学校教练员上岗并无资格审查制度,部分退役的二、三流球员不经过学校的继续教育,直接到足球运动学校任教,教练的低质量导致了学员的低质量；第三,部分足球学校采取“三集中”训练模式,学生远离温馨的家庭教育和复杂的社会教育,加之学校又没有形成良好的教风和学风,培训学校教育质量低下,导致学生素质低下.

（3）学生的出路问题.部分足球培训学校在招生时对学生作出出路的承诺,如学校自己组队打乙级联赛和推荐输送学生到全国各甲级足球俱乐部等.但《体育事业统计年鉴》提供的数据显示,自1994年职业联赛以来,我国足球优秀运动员要控制在1000人以下,平均每年吸收的运动员在105人左右,所以足球培训学校的绝大部分学员将无缘职业足球.就业率是检验培训学校教育教学质量的重要指标,我国的足球培训学校大多创办于90年代中后期,到学生大规模毕业时,就业矛盾才会完全暴露出来.

（4）泡沫经济问题.足球职业化以后,足球人才的社会需求不断增长,人们预期投资该足球行业的社会收益会不断增加,从而使社会的大量闲置资金投入其中,期望获得不断增加的投资收益.一些人受到短期的经济利益诱惑,不考虑教育教学质量,盲目扩大招生规模,增加办学投资,其结果导致教育教学质量下降,足球市场开始萧条,这就是足球的“泡沫状态”.如在1995年,北京市体委研究室调查了12个业余足球俱乐部,到1998年,这12个业余足球俱乐部中注册的仅剩下6个,其中有3个已经不开展活动了.

（5）足球职业俱乐部在后备人才培养中发挥的作用有限.1995年,参加全国足球比赛的俱乐部或代表队不足100支,青年足球队有50支左右,大连、广州、吉林、沈阳、北京、江苏、广东共7个俱乐部能够控制的足球后备人才数量是8～16岁平均为58人,17～20岁为28人,绝大多数足球俱乐部没有三线队伍.随着足球职业俱乐部逐步走上正轨,足球后备人才培养也有所进步,足球俱乐部大多也有了三线队伍,三线队伍的平均人数也由1995年的28人上升到40人.但是,到2000年足球俱乐部平均U-21队伍不足一支,平均人数为20人,广州地区的两个足球俱乐部都没有二线队伍,这个问题产生的主要原因是,我国职业俱乐部产权关系不明确,俱乐部投资者更换频繁,很多赞助企业和球队保持着一种松散的赞助关系,企业投资足球,主要看重投资后的经济效益,很难做出俱乐部发展的长远规划.

二、我国足球俱乐部在培养足球后备人才中存在主要问题的原因

（1）足球法规制度不健全.主管部门对足球培训学校出现的问题缺乏预见性,没有在立法上进行规范,如长期以来,足球培训学校明确的收费标准,直到1999 年才公布了《中国足球协会足球学校暂行管理办法》,有关足球教练员上岗资格问题也长期缺乏规范,导致了足球培训市场的混乱.

（2）缺乏相应的政策支持.大部分足球培训学校收入来源仅靠学生学费,仍然是培训学校和学生家庭之间的简单交易,没有充分利用社会资源,只有极少数足球培训学校能够得到企业的经济赞助.赞助是企业的重要营销手段,大部分国家都采取免税政策,鼓励企业对社会公益事业的赞助,我国就缺乏相关的优惠政策,直接大大挫伤企业对赞助的积极性.

（3）管理混乱.主管部门对足球后备人才培养市场监管不力,国务院1997年颁布的《社会力量办学条例》中规定,政府主管部门有权审计民办学校内部财务运作,但是有部分足球学校仍然肆无忌惮,像广东标达足球学校向每个学生收取了15万储备金,从1997年开学之日起就没有过正常的教学秩序,1999年3月学校股东将储备资金转移,社会各方竟然毫不知情.

三、国外足球职业俱乐部后备人才培养的经验

近代足球起源于欧洲,欧洲足球职业化程度相当高.政府大力支持发展足球俱乐部,通过财政、税收、立法和民间体育机构进行管理,足球后备人才培养主要由足球职业俱乐部来完成,对于公益性的足球俱乐部,国家有相关的扶持政策.实力雄厚的足球俱乐部都非常重视足球后备人才的培养,在各大城市设立球员招募中心,挖掘出优秀的足球人才,在球员培养机构上设有青少年部,下属各个年龄组有几个、甚至有十几个青少年队.足球运动员作为自然人虽不能写卖,但可以将足球运动员作为人力资本进行交易,足球运动员是稀缺资源,在实行足球职业化的国家中,足球球员的身价普遍较高,因此可以将足球后备人才的培养作为一项产业来开发.具有足球天赋的运动员多来自城市蓝领家庭,为了尽量选拔有天赋的孩子,足球职业俱乐部负责资金投入,承担投资风险,只象征性地收费或完全免费.足球俱乐部通过投资,成为运动员人力资本所有者之一,通过使用或出售足球运动员人力资本来获得补偿和谋取利益.

放眼国内外青少年足球后备人才的培养经验,我们必须坚定落实“足球从娃娃抓起”的方针,必须建立一套完整的、规范的青少年足球后备人才培养体系,切实推动我国青少年足球运动全面、稳定、健康和持续的发展.