加泰罗尼亚:要向苏格兰那样为独立

9月11日,180万西班牙加泰罗尼亚地区的居民在巴塞罗那集会,要求西政府同意当地举行“像苏格兰那样的独立公投”.

加泰罗尼亚位于西班牙东北部,是该国17个行政自治区中的一个,首府为巴塞罗那.历史上,加泰罗尼亚曾是阿拉贡王国的一个公国,后来,王室联姻使它和西班牙统一为一个国家.1714年9月11日,加泰罗尼亚和它支持的奥地利在西班牙王位战争中战败,西班牙遂取消了它从15世纪以来享有的自治权,加泰罗尼亚语也被禁止使用.加泰罗尼亚人与西班牙其他地区的“恩怨”由此开始.

1933年,加泰罗尼亚重新建立自治政府.但仅6年后,时任西班牙元首弗朗哥便再度将其自治权取消,并又一次禁止了加语的使用.直到1975年西班牙进入转型期后,这份自治权力才再次被恢复.

2006年,在加泰罗尼亚举行的一场公投中,一份自治宪章以88%的高支持率被通过.当时的首相承诺对其予以后续支持,但由于其时还是在野党的人民党向宪法法院提起上诉,这份宪章最终在2010年被判违宪.虽然大受挫败,加泰罗尼亚人的独立热情在近几年却是有增无减.本月20日,加议会已通过独立公投法案,计划在11月举行一场“咨询性质”的公投.

巴塞罗那自治大学的教授埃格拉格（Jordi Argelaguet）告诉本刊：“毫无疑问,加泰罗尼亚人独立情绪的本质是对于加泰罗尼亚民族的认同感.长期以来,他们在语言、文化上都与西班牙主体人口‘卡斯蒂利亚人’有着显著区别.而现执政党人民党中的绝大多数成员又都倾向于在国内推行‘集权’政策.”西班牙巴斯克地区大学的教授孔维尔西（Daniele Conversi）也告诉本刊：“西班牙人强烈的民族认同感所滋生的民族主义如今四处渗透,并一直挣扎着要使与之同等强烈的加泰罗尼亚民族认同感向自己妥协.在很大程度上,西班牙当局和媒体对于民族主义思想的不断宣传,已成为加泰罗尼亚人独立情绪的基础.”“举个例子,加泰罗尼亚的学校近期被迫增加了西班牙语课时,目的很明显,就是要使加语边缘化.”美国杜克大学的副教授巴尔赛尔斯（Laia Balcells）是加泰罗尼亚人,她对本刊说,“人民党政府非常强硬.这种缺乏灵活性的执政方式实则强化了加泰罗尼亚民众的离心力,许多温和派人士如今都改为支持独立了.”

作为西班牙最富庶的地区,如今的加泰罗尼亚经济实力雄厚,虽然人口只有全国的10%,经济收入却占据了20%,每年向财政上缴约160亿欧元税收,是所有自治区中贡献最高的,但它每年却只能享受不到20亿欧元的返还资金.“年复一年,加民众的独立情绪伴随着不公正的财政待遇逐渐增强.比如,我们的高速公路大多需要收取通行费,可其他地区就没这要求.”巴尔赛尔斯说.此外,由于经济危机常年笼罩西班牙,近年来加泰罗尼亚政府的财政赤字问题严重,负债达400亿欧元,相当于该地区总产出值的1/5.“经济危机也加深了民众想要自力更生的独立意识.在他们看来,那些有失公平的财政政策已损害到了自己的福利.”巴尔赛尔斯说.

“西政府认为公投‘不合法’,许多国家也都不愿看到加脱离西班牙成为地中海沿岸的新国度.但这种离心力很难从外部阻止.其演变方向,取决于西政府能否与加达成一个包括财政政策在内的新协议.”孔维尔西说.