树立绿色财政观强化经济可持续的

点赞:20932 浏览:94019 近期更新时间:2024-03-22 作者:网友分享原创网站原创

摘 要 :现阶段,由于我国人口的不断增加,环境污染也随之日趋加重,不可再生资源迅猛消耗,生态平衡遭到破坏,这些不良现象的出现使人们意识到可持续发展的重要性.保护环境与节约资源是我国的一项基本国策,密切关系到中华民族的生存发展以及人民群众的切身利益.可持续发展不仅离不开财政的大力支持,而且广泛的涉及到社会经济的诸多方面.因此,要想充分的确保经济可持续发展,那么就必须将绿色的财政观尽快的树立起来,获得国家财政的支持,以便于取得强而有力的外部环境.本文结合我国经济的发展现状,深入的探析了绿色财政观的树立,旨在强化经济的可持续发展.


关 键 词 :绿色财政观;经济;可持续发展

中图分类号:F810 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)11-000-01

以追求经济迅猛增长为主要目标的工业文明,在提高人们物质生活水平,促进经济快速发展的同时,也以十分惊人的速度排放大量的废弃物,消耗全球自然资源,使得自然与人类的关系越来越恶化,对人们的发展和生存带来严重的威胁.作为发展中的大国,我国同样也为高度增长的经济付出了相当沉重的环境代价.当前,城市空气对居民的身体健康带来严重的威胁,重要的湖泊和河流受到严重的污染,城市垃圾和工业危险废物数量增加,并且噪声严重的影响着人们的生活.在此类状况下,如何有效及合理的使用资源,将污染排放与资源消耗减缓,走环境与经济协调发展的道路,便成为现代化及工业化进程需要深刻思考的重大课题.

一、树立绿色财政观的重要作用

无论是对于微观企业运营来说,还是对宏观经济社会的发展而言,绿色财政观均发挥着十分重要的作用,所以,树立绿色财政观是至关重要的.

1.有助于绿色化的农业生产

与绿色工业一样,绿色农业需要密切关注的课题也是保护环境以及节约资源.现阶段,我国的农业基础相对较为滞后,很多地方农业生产普遍存在着农药、化肥过度使用的不良现象,这便造成了水资源和空气的污染,土地资源不同程度的流失,对实现可持续发展是不利的.所以,政府机关应当从融资、财政、技术和等诸多角度管理农业,进而充分的保证绿色化农业的实现.

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2.有助于运输业及建筑业的绿色化

对于建筑行业来讲,绿色财政观的树立可以有效的确保社会广大人民群众提供健康及安全的社交环境、居住环境,进而将绿色城市构建起来;对于绿色交通来说,绿色财政可以促进交通运输业污染物的降低,实现环境的优化,而这将以铁路建设和新能源战略为突破口.

3.有助于工业生产的绿色化

现代化的工业绿色化明确的要求工业制造把保护环境和资源的理念与工业生产有机的融合起来.就现实国情来说,工业产值尽管在生产总值中占据着较大的比例,而且许多工业生产已经处于国际先进水平,然而工业产业所带来的环境污染也是非常严重的,工业污染物的排放量逐渐的加大,极大的危害着自然环境,无法称之为绿色工业.实际上,绿色工业已经成为当今国际经济高度重视的一大发展方向,所以,我国相关部门应当采取有效的财政手段,大力的倡导与支持绿色工业,进而充分的保证工业企业的转型,带动绿色经济发展,保障绿色产品生产.

二、树立绿色财政观的有效措施

1.明确绿色财政体系的开展路线

我国当前的绿色税收所选取的路线为独立型税收和融入型税收两大类型,其中融入型税收是把现有的税收框架和绿色财政所涉及的税收相互分离,也就是设计新的税种;而独立型税收指的是在现有的税收框架中融入可持续发展及环保的理念.事实上,不管所采用的税收方式如何,均难以避免的要面对制度层面所存在的冲突,同时这也是政府机关参与绿色创业的一种行为,需要对多方的利益关系加以充分的考虑.

2.构建绿色预算体系

就当前我国的预算体系来看,各级政府预算均是由社会保障预算、公共财政预算、国有资产经营预算和政府性基金预算所构成的.由于绿色问题的管理是政府的重要职能,因此,应当将其从四类职能当中加以分离开来,使绿色问题的管理成为第五职能,同时国家绿色预算也应当成为第五类预算.根据“以特定预算收入来源确保特定预算支出,使二者具备稳定的对应关系”的基本原则,使国家绿色预算成为为自然资源和生态环境的有效保护而编制的预算.所以,但凡涉及到绿色生态建设开展、保护自然资源和生态环境等方面的国家预算支出、国家预算收入,都应当纳入到国家预算收支的范畴中.怎样从当前的四种国家预算中把绿色预算剥离开来,进而将国家绿色预算体制形成,尚且有待于研究,但是在生态保护的重点区域,应当对绿色预算技能型先行试编,以此为编制国家绿色预算作出有效的探究.

3.构建绿色转移支付体系

目前我国现行的绿色转移支付尚且存在着诸多不足和漏洞,应当尽快的创新和改革.创新的主要目标应当为探索建立绿色的横向和纵向有机结合的转移支付制度.所谓横向绿色转移支付具体指的是有着紧密结合生态关系的发达区域向欠发达区域转移必要的财政资金.同时,要对国内外先进的经验加以借鉴,建议在生态关系和经济关系密切的政府之间,将地方绿色转移支付基金构建起来,通过辖区政府间的互相协作,将某一区域内的生态交换实现,进而形成生态怎么写作的消费及生产良性循环.基金由区政府提供的财政资金和生态受益区的财政拨付资金构成,资金拨付的比例应当对当地的生态效益外溢程度、财力状况和经济规模等因素进行综合性的考虑.

三、结语

总之,在经济的迅速发展过程当中,不仅带来了环境的日益恶化,也造成了自然资源的过度浪费.因此,国家政府相关部门应当尽快的树立绿色财政观,对绿色财政建设提起高度的重视,在财政管理中融入全新的绿色财政理念,以便于实现经济的可持续发展.