如何做好新时期乡镇财政工作

点赞:4326 浏览:13359 近期更新时间:2024-01-30 作者:网友分享原创网站原创

乡镇财政是我国财政体系中最基层的一级财政,是乡镇政府履行各项社会政治经济职能的财力基础.近几年来,农村税费改革不断推进,在切实减轻农民负担、维护农村大局稳定,促进农民增产增收等方面产生了越来越明显的效果,但随着农村税费改革的不断深化,对乡镇财政的影响也越来越大,特别是取消农业税、农业特产税,国家对农业实行财政补贴,打破了乡镇财政收支的原有格局,乡镇财政收支产生了前所未有的变化,怎样做好当前乡镇财政管理工作,也就成了当前亟待研究解决的一大课题.本人结合工作实际,谈几点体会:

一、围绕完善公共财政体系,不断推进财税体制改革.按照建立公共财政的目标,健全完善有利于科学发展的财税制度,要积极配合上级财政部门,继续深化县乡财政体制改革,完善“镇财县管镇用”财政管理方式,理顺事权财权关系,为增强基层政府提供公共怎么写作能力.推进国库集中支付、政府采购制度、政府收支分类改革,实行部门预算管理,规范财政转移支付制度和村级三项资金管理,保障基层政权稳定和村级正常运转.加强非税收入集中收缴管理,增强政府宏观调控能力.在全面推进农村小康社会建设的历史进程中,乡镇财政的职能作用将更为显著.(1)从生产上讲,乡镇财政除了要管好、用好上级安排的各项支农资金外,还要运用财政政策,引导、支持、促进农村产业结构调整,怎么写作于农民增收和财政增收.(2)从分配上讲,要在认真贯彻落实国家减轻农民负担大政方针的基础上,做好农民收入分配的调节工作,建立健全防止农民负担反弹的监督制约机制,保护农民的利益,促进农民增收.(3)从市场流通上讲,要建立和完善各类农产品市场,稳定农业生产发展,巩固农业基础地位.(4)从消费上讲,要改善农村居民的生产、生活条件,提高农民科学文化素质,加强农村精神文明、政治文明和物质文明建设.(5)从建立农村社会保障体系上讲,要加强协调,负责党和政府社会保障政策的贯彻落实.这些都要求乡镇财政充分行使职能,在培育和健全农村市场经济体系,促进农村社会进步和经济发展中发挥重要作用.

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二、围绕做大做强经济蛋糕,不断提升财政收入总量.要增强怎么写作经济的本领和能力,把财政工作放在经济社会发展的大环境中来审视和把握,做到工作位置前移,不断创新财政促进经济结构和经济增长方式转变的手段,变被动“请客”为主动“写单”.突出优化经济怎么写作,灵活运用财税杠杆,落实财税优惠政策,支持产业结构优化升级,促进经济发展方式转变和地方经济又好又快发展,从而实现经济与财政之间良性互动,切实将经济增长形成的税源转化为实际税收,使财政收入总量不断增加.

三、围绕改善关注民生发展,不断优化财政支出结构.要坚持以科学发展观为统领,贯彻十七大精神,积极支持“三农”、教育、社会保障、再就业、医疗卫生等各项事业发展,改善民生,力谋百姓利益,落实惠民政策,让广大人民群众共享改革发展成果.把农村税费改革、免费义务教育、农民种粮直接补贴,农村新型合作医疗、职业培训、农村环境整治等各项农村惠农政策落到实处.建立农村义务教育经费保障机制和城乡居民最低生活保障体系,加大农村基础设施投入,推进社会主义新农村建设,全面推进农业保险,增强农民抗风险能力,切实支持解决一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题.

四、围绕加强财政监督检查,不断提高财政资金效益.坚持依法理财、科学理财、理财,强化预算管理,规范预算支出,严格控制一般性支出增长,着力推进财政科学化、精细化.要建立事前参与预警、事中跟踪防范和事后审核问效的多层次、全方位格局,进一步强化财政监督和追踪问效机制,健全财政支出使用绩效评价体系,提高政府管理效能和财政资金使用效率.健全财政风险防范机制,摸清镇村债务规模,落实化解镇村债务措施,严格控制发生新增负债.

五、围绕强化队伍建设,不断增强对新形式适应能力.新的形势、新的情况和新的任务,迫切要求乡镇财政干部要加强学习,更新知识,转变观念,拓宽思路,努力提高自身的业务知识水平和政策理论水平.乡镇财政干部过去长期从事税收征收管理工作,不畏艰苦,大力组织财政收入,为农村经济建设和社会发展做出了积极的贡献.他们具有吃苦耐劳、无私奉献的精神,具有熟悉农村和农民基本情况等有利条件.但我们也要看到,乡镇财政干部过去是“单纯组织收入型”的,知识结构相对单一,现在要向“财政综合管理型”转变.因此,更新知识,完善知识结构,提高工作能力的要求尤为紧迫.当前,首先要保持乡镇财政机构和干部队伍的稳定.积极消除财政系统内部一些干部认识上的偏差所造成的工作消极、思想动荡等现象.引导和教育乡镇财政干部围绕新时期财政工作的目标任务,勤于学习,苦练真功,安心岗位,踏实工作,争作贡献.其次,要加强乡镇财政干部管理,建立严格的人事管理和工作考核制度.对人员力量不足的乡镇财政所,要结合乡镇机构改革,增加乡镇财政干部编制.乡镇财政干部人数已达到一定规模的地区,要确保干部队伍的相对稳定.制止随意调整财政人员及其工作岗位,保证乡镇财政队伍应有的力量和工作运转职能的完整.第三,要按照新形势下财政工作的发展要求,加强乡镇财政干部培训,努力建设一支“学习型、怎么写作型、落实型”的干部队伍,不断提高干部的财政管理水平和工作效率.

(作者单位:睢宁县财政局)