建德:大力培育和现代农业

建德地处浙西山区,生态资源优势十分明显.经过多年的结构调整和特色培育,全市已初步形成了以草莓、畜禽、茶叶、柑橘、水产、干果笋竹等六大产业为主导的特色农业块状经济.从2005年开始,建德市按照现代农业的发展要求,大力实施农业主导产业提升工程,着力提高农产品的综合效益和市场竞争力,促进农业增效、农民增收,取得了明显成效.2006年,全市六大主导产业产值达到16．55亿元,年均增长17%,占农业总产值的68%；农民人均纯收入达到6298元,年均增长12．2%.

一、以区域化布局为导向,着力做大特色农业

1.完善布局规划.制定《发展生态特色农业实施意见》,明确全市农业区域布局,建设沿路高效设施农业、沿江休闲观光农业、沿山有机生态农业3个农业产业带.制定各主导产业区域布局规划,明确重点发展区块,引导主导产业向优势产区集中.目前,全市已形成了以杨村桥航头为中心的2万亩草莓基地、以乾潭为中心的6万亩茶叶基地、以三都为中心的10万亩柑橘基地、以莲花下涯为中心的500万羽专业化蛋禽基地、以环三江口区域为中心的3万亩水产基地、以三都大同为中心的20万亩干果笋竹基地.其中,淡水鱼、茶叶被列入浙江省特色优势农产品区域布局规划,草莓、千岛银针茶、柑橘、蛋鸡、蜂业、河蟹、香榧等产业带被列入杭州市优势特色农业产业带建设布局规划.

2.调整产业结构.坚定不移推进农业产业结构战略性调整,把六大主导产业作为发展重点,落实扶持政策,在人力、物力、财力上倾斜,鼓励专业大户跨地域流动,不断拓展主导产业的发展空间.目前,建德专业化蛋鸡养殖、大棚草莓种植规模均位居全省第一,有机茶基地面积位居全省第二.

3.开展特色创建.按照“一乡一品、一村一品”思路,每年开展效益农业特色乡镇、特色村创建活动,逐步形成“专业户到专业村、到专业乡、到产业带”的布局优化机制.全市已评出六大主导产业的特色乡镇8个、特色村46个,下包、寿昌、凤凰还被分别命名为浙江省有机茶之乡、板栗之乡、香榧之乡.

二、以标准化生产为抓手,着力做优生态农业

1.推进科技兴农.提高农业科技硬件怎么写作水平,建成全国示范的高标准土壤检测室、全省一流的重大农作物病虫预警体系和全市农产品质量检验检测中心.制定和推广应用各类农业地方标准20项.积极引进“外脑”,多次邀请日本草莓种植专家来建德现场指导,举办农业科技合作洽谈会,与浙江大学等大专院校建立紧密的农业科技合作关系,充分发挥来建德挂职工作的研究生、科技特派员的作用,解决农业主导产业提升中遇到的技术难题.加快农技推广体系改革,建立以首席农技推广专家为龙头、农村指导员为骨干、责任农技员为基础、社会化农技推广人员为补充的四级联动农技推广体系,加快新品种新技术推广力度.加强农业实用人才队伍建设,开展“农业优秀实用人才”评选活动,其中草莓专家吴东良被评为杭州市杰出人才,农业龙头企业主蔡小珍、潘秋梅分别被评为全国劳动模范和全国十大农民女状元.强化农业技术培训,两年来,共举办技术培训班300多期,召开现场会30多次,受训人员近2万人.推进农业科技信息进村入户,现村级信息怎么写作点已达到全覆盖,农民信箱已发放10590个.

2.推进品牌建设.着力打响“新安江”牌系列农产品.积极组织农业企业参加各类农展会、农,举办“绿色新安江”有机农产品展、推介会,提高建德农产品的知名度.目前,全市注册的农产品商标80多个,其中创中国名牌1个,新安江牌草莓、怡可牌有机千岛银针茶等6个产品获浙江名牌产品称号,礼和源龙井茶叶获国家原产地保护标志使用权.全市销售的茶叶、水产中,名优品种产值占到85%以上.

3.推进基地建设.全市已建成27个杭州市都市农业示范园、20个建德市精品农业示范园.28．6万亩农产品基地通过省级有机无公害认证,以干果笋竹产业为主的霞雾食品基地成为国家级有机食品生产基地,有机无公害农产品占到主导产业总产量的50%以上.同时,积极发挥生态农业基地的观光休闲功能,大力发展乡村旅游业.杨村桥的草莓观光两年来已接待1．2万名游客,荣强果品开发场成为杭州市“农家乐”示范基地,杭州千岛湖渔业有限公

司成为全省休闲渔业示范基地.

三、以产业化经营为方向,着力做强高效农业

1.增强农业龙头企业带动力.加快实施“强龙兴农”工程,培育一批有品牌、上规模、连基地、带农户的农业龙头企业.建立洋溪省级农产品加工园区,并给予财政、税收、信贷、用地等支持,鼓励农业龙头企业集聚壮大.目前,全市农业龙头企业达到29家,其中省级1家、杭州市级9家,年销售额9．5亿元,建立农产品基地48．5万亩,与6．5万户农户建立紧密产加销合作关系.

2.增强农民专业合作社（产业协会）组织力.围绕农业主导产业,引导鼓励农户、龙头企业组建农民专业合作社（产业协会）,统一品种、统一技术、统一质量、统一品牌、统一销售.目前,全市已发展农民专业合作社（产业协会）75家,其中建德市草莓产业协会被评为2006年全国科普惠农兴村先进单位,省级示范性专业合作社2家,杭州市级6家,共拥有社员近7000户,年经营怎么写作收入4．2亿元.

3.增强农产品市场流通辐射力.完善农产品市场体系,建设农产品产地交易市场15个.落实农产品“绿色通道”政策,优化运销环境.培育农民贩销队伍,支持农民跑市场,鼓励农民以股份形式组建购销联合体、运输联合体.每年开展农产品营销20强评选活动,并给予每家2000元奖励.目前,全市从事流通的农民达到4万余人,年销售额达到5亿元.

四、以多元化投入为保障,着力做深可持续农业

1.健全资金投入机制.建立以政府投入为导向、农户企业投入为主体的多元化投入机制,确保农业主导产业提升所需资金.市委、市政府还出台了提升农业主导产业的政策意见,每年安排600万元专项资金,通过实施项目的形式给予补助,发挥财政资金“四两拨千斤”的作用.通过政策激励、责任考核、典型示范、宣传引导、信贷支持等措施,充分调动各级特别是本市企业、农户参与农业主导产业提升的积极性.两年来,全市共实施275个农业主导产业提升项目,总投资达到1．47亿元,企业农户投入占到80%以上.

2.加大招商引资力度.充分借助外力发展现代农业.积极推荐农业资源优势,建立农业招商项目库,加大土地流转力度,大力引进资金密集、技术先进、带动力强的项目.两年来,全市已成功引进91个项目,协议资金6．6亿元,实到资金2．8亿元,特别是浙大天赐有机茶、杭州天堂食品加工、台湾康扬等项目对主导产业提升发挥了很好的示范带动作用.

3.强化基础设施保障.加强水利设施建设,实施水库平安、渠系配套、清水河道等工程,改善11万亩农田的灌溉条件.推进16万亩中低产园（田）改造,并争取到国家农业综合开发项目.积极运用钢架大棚、节水设施等现代物质条件装备农业,全市大棚设施栽培草莓等面积达到3万亩,微喷滴灌面积达到2万亩.在畜禽业开展养殖小区建设,现已建成8个小区,集中养殖50万羽蛋鸡,既减少了农业发展对环境的污染,也提高了农业综合生产能力.

（作者单位：

建德市委办）