网站原创[内容摘 要 ]义务教育具有特殊的“双重外部性”,在没有激励机制的情况下,义务教育的供给将不足.同时,在多级财政体制框架和区域经济差距不断扩大的背景下,义务教育财力分配在纵向和横向两方面都不平衡.因此,应通过义务教育财政转移支付这一制度安排,促进义务教育外部效应内在化,提高义务教育资源的配置效率； 弥补各级政府教育财政缺,,缓解义务教育财政的纵向不平衡；实现各地教育财政能力的均等化,促进义务教育的区域协调发展；实现上级拨款政府对发展义务教育的意图与偏好.
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[关 键 词 ]义务教育；教育财政转移支付；外部效应；教育财政能力