加快推进内蒙古电子政务建设

国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见中大力加强基础设施建设部分强调推进信息网络建设,加强数字化城市管理信息系统和城市空间地理信息数据库建设,建立覆盖农牧区乡镇的信息综合怎么写作体系,加快电子政务网和重点政务信息系统建设.

电子政务建设的主要成就

内蒙古自治区电子政务的发展和全国情况一样,已经过了初级阶段,基本的硬件条件、数据库等基础都已经建立起来了.近几年来,自治区党委、政府始终把推进电子政务工作放在整个信息化建设的突出位置来抓.

初步建立起了自治区与盟市目录体系架构,探索了政务信息资源共享有效模式.自治区目录体系共建设完成3地22个节点的怎么写作器系统集成,形成目录体系共享基础平台.

自治区电子政务外网是2009年由自治区发改委立项批准建设的项目,是国家电子政务外网的重要组成部分,是我区重要的信息化基础设施.该项目被国家发改委列入国家支持西部地区省市电子政务建设省份,项目总投资7224万元,其中,国家给予补助2067万元,自治区配套资金2400万元,盟市自筹2742万元.

内蒙古12316三农三牧怎么写作是经自治区有关部门批准,由自治区农牧业厅和中国联通内蒙古公司合作共同建设的农牧民怎么写作.于2012年4月10日正式开通.

电子政务主要任务

(一)积极推动电子政务,提高行政管理和公共怎么写作水平

逐步整合现有电子政务外网、电子政务内网及其他专网等各类政务网络资源,构建统一的电子政务网络.

完善重点业务系统,继续稳步推进经济调节、市场监管、社会管理、公共怎么写作等领域的包括办公、宏观经济、审计、财政、税收、金融、海关、、司法、社保、民政、农牧业、工业、质量监督、国土、水利、人力资源、新闻出版、环保、住房和城乡建设、国土资源管理、企业信用监管、食品药品监管、信访、纪检监察等电子政务系统建设,提高行政效率,推动政府管理和公共怎么写作的模式创新.

不断完善各级政府及其部门的门户网站,推动政务公开,推行网上行政审批和电子监察“一站式”行政怎么写作,加快怎么写作型政府建设.

(二)做大做强信息产业,促进经济增长和结构调整

振兴电子信息产业.在产业规模大、研发能力强、骨干企业相对集中的呼包鄂“金三角”地区建设电子信息产业基地,集聚优势资源,形成新的产业增长极.

培育壮大优势软件企业.引导企业在竞争中联合、重组、兼并,培育和发展一批拥有自主知识产权和知名品牌、竞争力较强的优势软件企业.

积极发展现代信息怎么写作业.紧紧抓住3G建设、三网融合的机遇,积极推动电信业转型,繁荣增值电信怎么写作,促进移动通信发展,拓展宽带通信业务.

(三)大力推进国民经济信息化,加快转变经济发展方式

以建立和完善农村牧区信息基础设施和“三农”综合信息怎么写作体系建设为重点,积极发展农牧业和农村牧区信息化.组织实施农村牧区宽带普及工程,扩大信息网络的覆盖面,推进农村牧区电信、广播电视和互联网发展,坚持“一网多用”的原则和怎么写作方式多样化、怎么写作终端多元化的模式,因地制宜,积极探索县域信息化的发展路子.继续实施农村党员现代远程教育工程和信息进村入户工程.

以提高企业信息化水平为关键结合点,推进信息化和工业化融合.以呼包鄂乌（乌海）国家级“两化融合”创新试验区建设为契机,着力推动能源、冶金、装备制造、化工、农畜产品加工等传统产业以及新材料、新能源等高科技产业的信息化改造和应用.

加快怎么写作业信息化发展.加快发展基于信息技术的现代物流体系的建设,积极扶持邮政、运输、商储等传统物流企业的信息化应用,建立和完善信息化物流园区.

加快发展电子商务.发挥企业主体作用,深化重点行业和骨干企业电子商务应用,优化业务流程,增强供应链协同运作能力.

(四)加强综合信息基础设施建设,提升信息化支撑能力

整合网络资源,推进资源共享.大力发展宽带通信网,加快发展下一代互联网,积极发展3G、4G等新一代移动通信网,3G网络覆盖城乡.着力建设有线、地面、卫星传输相结合的覆盖全区的数字电视网络,全面提高网络技术水平、怎么写作和覆盖能力.组织推进“三网融合”,实现电信和广电双向业务进入.

建立和完善普遍怎么写作机制.推广低成本实用通信技术和怎么写作,继续实施和广播电视“村村通”工程,进一步加强农村牧区信息网络建设.

充分依托我区区位和能源优势,在呼包鄂地区建立云计算基础设施及产业园区,引进国内外电信运营、信息内容怎么写作以及其它IT企业,承接云计算中心、互联网数据中心（IDC）、容灾备份中心等数据基地建设和怎么写作.

加强通信基础设施建设,加强党政专用网基础设施和应用系统建设,加强党政专用通信网建设,完善党政专用红网和普网怎么写作能力,推进全区会议电视、无线指挥调度、通信安全涉密和战备应急等系统建设.

内蒙古电子政务发展对策

(一)加强组织领导,完善体制机制

在自治区政府统一领导下,加强宏观指导,统筹规划、统一部署、协调推进内蒙古电子政务建设.各盟市政府、政府各部门建立主要领导负责制,明确责任部门,落实工作职责,加强督促检查,统筹协调,推进区、盟市、旗县市各级电子政务工作.因此,内蒙古地区的各级党政领导干部要充分认识电子政务建设的紧迫性、实效性,特别是“一把手”关注,实行“一把手”负责制,成立领导小组,设立信息化专门机构并将其列为行政编制,从机构、人员,经费上保证信息化建设.这在某种意义上决定着内蒙古电子政务的兴衰成败.

(二)加大投入,强化资金保障

加大电子政务建设和运维资金投入力度,重点保障部门基础性业务、跨部门系统、公共基础设施和信息资源建设.各级政府要加大信息化建设和运行资金投入力度,建立信息化与各项事业的经费同步增长机制,建立电信、广电普遍怎么写作补贴政策和投资机制,设立信息化和信息产业专项资金.政府投资主要用于基础性、战略性和公共性的信息基础设施建设、重大信息化应用工程建设、重点信息产业项目补贴等.充分利用国债及国内外低息、贴息贷款.抓住产业转移机遇,加大招商引资力度,用好资源配置政策,运用煤炭等矿产资源优势吸引投资信息产业,依托园区集约优势打造非煤信息产业基地.

(三)引入竞争机制、激励机制

营造良好的学习实践环境,全面提升电子政务工作人员解决实际问题的能力.电子政务的实施对公务员的思想观念、知识结构、知识存量、应用技能都提出了严峻的挑战.人才队伍建设的一项重要内容是用好人才.这就需要建立良好的人才竞争机制、激励机制,激发他们对政府电子政务的怎么写作,确保人尽其才、才尽其用.引入竞争机制,通过竞争,把电子政务管理、维护、应用人员放在同一个平台进行公开比试,公平竞争.

(四) 推进依法行政的信息化建设,强化群众对政务怎么写作工作的监督

统筹、规划开发应用软件系统,加强行政执法信息化建设,推行执法流程网上管理；充分利用信息化手段开展执法案卷评查、质量考核、满意度测评等工作,提高执法效率和规范化水平；进一步完善网上行政投诉渠道,加强群众对行政行为的网络监督.