资产评估行业的人才培养

摘 要：本文根据资产评估行业的发展及资产评估专业硕士教育体系的成立,说明资产评估行业人才现状.并由资产评估行业面临的机遇和挑战及资产评估人才的定位、培养,说明高素质的评估人员是资产评估行业的核心竞争力和最根本保证.

关 键 词 ：资产评估；行业规范；人员流失；培养模式

一、资产评估行业现状

资产评估自20世纪80年代末萌芽以来,已有二十余年的发展历史.作为知识密集型行业,从业人员素质的高低是决定该行业发展的关键因素.

二十多年中,我国资产评估行业不断发展壮大,参与从业人员和注册资产评估师数量都不断增加,为社会输送了相当数量的人才.但其中也出现了行业不规范、人员流动大等种种问题.

2008年数据显示,全国资产评估机构有3500多家,注册资产评估师3万多人,实现年评估收入30多亿元.但就四川省而言,大大小小资产评估机构近200所,其中资产评估从业人员占多数,在规模较大的机构中具有资产评估师资格的也不过20余人,一些小的机构中仅有执业注册资产评估师2、3人.

除了专业人才的欠缺,资产评估行业面临的问题还有：评估机构数量多但竞争实力不强；资产评估机构执业受到多方干预,长期存在多头管理和部门垄断；外部缺乏统一管理的法律保障,内部则治理结构不完善.

以上都造成了资产评估从业人员素质良莠不齐、能力欠缺和结构不合理等问题,使得评估人员流动大,人才流失比例高.

二、资产评估机构人员流失现象

资产评估机构的人员流失基本表现为由省内流向省外,及省内各机构间的流动.吸引不到优秀人才,留不住优秀人才,这一现象在一些中小资产评估机构中表现尤为明显.

究其原因,主要是一些评估机构的薪酬设置不合理、激励机制不健全以及内部结构不完善.在近日浙江大学进行的一项资产评估从业人员工作满意度状况调查表明,影响资产评估从业人员工作满意度的因素主要有发展前景、社会认同感及薪酬福利.

各项目中不合理不透明的奖金或提成、发展初期过分重视积累而忽视分配、混乱的考核和提升制度等,都降低了工作满意度,造成对高素质人才的吸引力匮乏,从而导致执业主力军的流失.

三、资产评估行业人才培养

(一)高等院校教育改革

2010年1月,国务院学位委员会批准设立资产评估硕士专业学位.截至2010年10月,全国仅有15所院校招收资产评估本科专业学生.

资产评估专业知识涉及面广,不仅要求学生具有会计学和财务管理学基础,并且要求掌握机器设备、房地产、建筑工程、无形资产、珠宝古董、矿山森林资源、企业价值等多个领域的知识.这要求学校在进行课程设置时要科学合理安排.

例如江西财经大学资产评估专业硕士课程有计量经济学、统计学等专业基础课,有资产评估准则解析、资产评估事务与案例分析、不动产估价理论与方法、税基评估等专业主干课,和风险评估、金融资产评估、建筑工程评估等专业选修课.首都经贸大学则设置了企业价值评估、无形资产评估、税基评估、不动产评估、以财务报告为目的的评估等五个研究方向.

笔者建议更多高等院校在本科阶段即增设资产评估专业,以更充裕时间夯实更深厚基础.此外,提高授课教师专业水平,增加实践教学体系,将资产评估理论与资产评估实务融于一体,以培养学生专业技能,也是学校需要致力改革的方向.

(二)加强后续教育

资产评估行业需要不断更新的知识,与实务接轨,以适应市场经济和涉外业务需要.因此,工作单位除了常规教育培训,还可尝试搭建远程网络培训体系,创新培养途径,加强与境外职业评估组织的交流合作,与国际水平同步.

(三)资产评估机构人才管理

资产评估机构应致力于建立一套完善的用人机制和人才储备机制,提升管理水平,提倡以能力为本的管理,建立有效的激励机制,积极创造优质工作条件,努力改善物质环境,最大限度开发潜力,使更多优秀青年评估师快速成长.

(四)完善注册资产评估师考试制度

我国注册资产评估师执业资格考试制度经过十几年的发展历程,已得到了较为广泛的认可.但笔者认为以下几个方面仍可加以改进.一是适当放宽考试报名条件.对工作经验年限的要求在一定程度上阻碍了有意向从事资产评估年轻人的进入.二是增加专门考试科目.例如对珠宝的评估、企业价值的评估等,都可以专门设置针对性的考试,增加各个领域的专业人才.三是可以考虑延长成绩有效期.资产评估考试内容对经济知识和理工知识都有所要求,适当放宽考试期限,更有利于考生充分准备从容应战.

(五)加强中评协、地方协会与评估机构的联系

中国资产评估协会要把我整体规划,科学制定人才培养的规则制度,加强培养管理.地方资产评估协则要在中评协指挥下积极落实人才培养工作,努力提高本地区注册资产评估师整体素质水平,并加强在职学位教育.资产评估机构要配合人才培养工作,并积极为高校评估后备人才创造实习条件.

(六)规范资产评估行业,增加社会认可度

完善资产评估法律法规体系,推进评估市场和评估机构的统一管理,打破现行部门垄断和地区分割,改变评估管理分散状况,建立完善评估行业的监管机制.推进评估机构结构调整,财政部门和协会分工协作,共同抓好评估行业执业质量监管特别是对异地执业机构的质量检查.同时,社会也应更加重视和尊重评估人员,使其获得工作满意度,提升认同感.(作者单位：西南财经大学,会计学院,四川,成都,611130)