学习型党组织建设三题

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〔摘 要 〕 加强学习型党组织建设是加强党的先进性和纯洁性建设的需要.学习型党组织建设要把握以下价值目标:各级党组织的政治功能和组织功能,建立科学完备的制度体系,优化党员干部素质结构,增强推进科学发展的能力.推进学习型党组织建设应体现政治性、时代性、全局性和可持续性,并重点抓好以下几点:一是探寻学习型党组织建设可持续推进的实现机制;二是建设适应各部门党员干部学习需要的相关知识库,为推进学习型党组织建设提供知识支撑系统;三是建设全党统一的学习网站,为党员干部学习交流提供互动平台;四是加大政党文化建设力度,把政党自身文化建设作为学习型党组织建设的一个重要内容.

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〔关 键 词 〕 学习型党组织,价值目标,根本要求,着力点

〔中图分类号〕D26 〔文献标识码〕A  〔文章编号〕1004-4175(2012)04-0052-03

建设学习型党组织是落实学习型政党建设的基础工程,是加强党的先进性和纯洁性建设的根本举措.各级党组织按照《关于推进学习型党组织建设的意见》要求,对这项工作进行了全面部署,取得了巨大成就.但实践中,也有一些地方党组织对加强学习型党组织建设理解不深,成效不显.笔者以为,必须以明确的价值目标为基础和前提,把握根本要求,切实推进学习型党组织建设.

一、学习型党组织建设的价值目标

从哲学意义上说,马克思主义学习型政党、学习型党组织,指的是我们党和党的各级组织要达到的一种生存方式和生存状态.因此,建设学习型党组织应当体现以下几个方面的价值目标:

第一,强化各级党组织的政治功能和组织功能.中国是一个有着严密组织的政治整体,组织功能和政治功能发挥得好坏对党的凝聚力和战斗力的发挥有着重大影响.当前,虽然各级党组织和党政部门的组织机构比较健全,但在政治功能和组织功能的发挥上还存在不少问题,一些党员干部的政治观念和组织观念淡漠,不注重发挥党组织的作用,组织生活不能正常开展;有的党组织不善于解决党员的思想问题,更解决不了党员的政治成长问题;甚至有的党组织的政治功能和组织功能严重蜕化,党组织的凝聚力、向心力严重受损.应该明确的是,学习型党组织建设的目的不是简单的重视学习、加强学习、善于学习,其本质和精髓在于:通过学习型党组织建设,焕发党组织应有的生机和活力,实现组织自身的可持续发展.因此,强化党组织的政治功能和组织功能,应当成为加强学习型党组织建设的一个重要目标.


第二,建立科学完备的制度体系.科学有序的制度体系的确立,既是提高党的建设科学化水平的前提和保障,也是学习型党组织建设的必然要求.一个成熟的政党,必定是一个制度建设科学完备,制度体系在整个政党运作过程中发挥权威作用的政党.近年来,我们党一直在探索不搞政治运动,而是通过强化教育来加强党的建设的途径,尽管收到一些效果,但仍然存在着载体缺乏、时效短、与工作结合不紧密、人文关怀不够和基层积极性不高等问题.这与我们还没有形成一整套科学有序、环环相扣、相互支撑、有机联动的制度体系密切相关.因此,要以加强学习型党组织建设为契机,既要把建立科学联动的制度体系当作推进学习型党组织的基础和手段,也要把它确定为学习型党组织建设的一个重要目标和价值取向.

第三,优化党员干部素质结构.提升党员干部队伍素质一直是党的建设过程中一项持久性工作.就整体而言,党员干部队伍的政治素质、知识水平、能力素质等基本上是合格的,但也存在着不容忽视的矛盾和问题:一是在政治素质方面,与推进中国特色社会主义事业和贯彻落实科学发展观的要求还不完全适应;二是在思想道德和党性修养方面,与人民群众的要求还有一定的差距;三是在知识结构上还不够科学合理,专而不广与宽而不深的问题同时存在;四是能力结构上发展不均衡,有的干部领导经济能力比较突出,但缺乏领导社会建设、文化建设和党的建设的相关知识和能力等等.所以,加强学习型党组织建设,要把优化党员干部的素质结构作为一个价值取向,使党员干部的素质结构成为一个开放的动态的系统,并随着社会的发展、工作任务的调整等因素的变化而不断充实、更新和优化.

第四,增强推进科学发展的能力.调查中我们发现,有些党政部门在建设学习型党组织方面存在着“泛化”和“虚化”的倾向,表面上搞得热热闹闹、有声有色,但学习不能向纵深发展,学习力不能向创造力转化,观念不见转变,工作不见起色,以致误入了形式主义的歧途.这与我们建设学习型党组织的初衷背道而驰,与贯彻落实科学发展观的要求相违背,与人民群众的期待相背离.建设学习型党组织,不是提倡大家躲进小楼、回到书斋,脱离实际地死读书、读死书,更不是为了应付上级检查装门面,而是要联系实际,注重把理论知识转化为实际工作能力,着力在解决现实问题上见成效,形成学习与工作相互促进的良好局面.因此,在建设学习型党组织的过程中,必须坚持理论联系实际的马克思主义学风,把学习与实现科学发展的生动实践紧密结合起来,与推动本地区本部门本单位的各项工作紧密结合起来,把学习成果转化为改进工作的新思路、新办法,不断增强推动科学发展的整体能力.

二、学习型党组织建设的根本要求

建设学习型党组织不是一个短期的政治活动,而是一个动态的优化过程.推进学习型党组织建设,不仅在于要有一个明确的价值目标,还应把握以下根本要求:

第一,要体现政治性.学习型党组织建设中,强调党员干部对各种知识的学习固然是必要的,但首先和最主要的应当是政治学习,解决执政党最根本的政治属性问题.一个政党的成员如果对自己组织的最根本的纲领、章程、宗旨、使命、路线、方针、党内法规等没有足够的重视,一知半解、似是而非,这样的政党是没有生命力可言的.因此,应当坚持和遵守马克思主义政党建设的本质规律,充分体现马克思主义政党的政治属性和特色,并把它作为一条主线贯穿学习型党组织建设的全过程.从建设方案的指导思想到学习内容、活动载体等,都应当体现这一根本性原则,要把重点放在基层党组织和党员干部明确政治方向、牢记政治使命、强化政治信念、提高政治水平、遵守政治纪律、增强政治责任、对党的事业忠诚等这些根本的政治问题上.