关于企业党建工作实施量化考核机制的与实践

认真抓好企业党建思想政治工作责任制的落实,既是加强和改进企业思想政治工作的有效措施,也是发挥宣传思想工作优势,促进企业科学发展的可靠保证.近年来,按照本钢集团公司党委的总体部署,特钢厂党委从建立完善党建思想政治工作量化考核机制入手,对如何建立企业党建和思想政治工作绩效考核机制进行了研究探索,取得了一些成效.

一、建立党建思想政治工作量化考核机制的意义和作用

建立企业党建思想政治工作绩效考核机制,就是按照企业党建思想政治工作责任制的要求,建立一个用以考核党建思想政治工作绩效的考核体系,采用一定的方式和程序,对企业党建思想政治工作的绩效进行科学客观的检测和评定.建立和完善企业党建思想政治工作考核机制,无论对保证企业党建思想政治工作责任制的落实,还是促进党建思想政治工作的改革和创新,都具有十分重要的意义.

（一）建立党建思想政治工作量化考核机制,是新形势下落实党建思想政治工作责任制的有效途径.当前,新本钢正处于改革发展的关键时期,市场竞争日趋激烈,内部改革不断深化,各种思想文化相互激荡,给做好党建思想政治工作带来新的挑战,也要求企业党建思想政治工作必须适应企业改革发展的需要,必须在落实责任、改进方法、提高党建科学化水平上有新的突破.因此,通过建立党建思想政治工作量化考核机制,有利于探索新形势下落实党建思想政治工作责任制的规律和方法,为加强、改进和创新思想政治工作提供客观依据.

（二）建立党建思想政治工作量化考核机制,是形成党委统一领导,党政工团齐抓共管的大政工体系和工作机制的有效手段.某些基层单位的党建思想政治工作通常会出现有计划,无检查；有任务,无考核；有成效,无奖惩等情况.要解决这一问题,一靠教育,二靠制度的规范和约束.建立完善的党建思想政治工作绩效考核机制,有利于层层了解情况,层层落实责任,有利于调动党政工团齐抓共管党建思想政治工作的积极性、主动性和创造性,从机制上和制度上保证思想政治工作责任制的落实.

（三）建立党建思想政治工作量化考核机制,是保证企业党建工作由“虚”变实,由“软”变“硬”的有效措施.按照企业党建思想政治工作责任制的要求,不仅包括目标任务的制定和实施,而且应包括对思想政治工作绩效的考核.通过考核,一方面可以客观地反映出企业思想政治工作阶段性目标的实现程度,另一方面,又可以有效地解决“一手硬,一手软”的问题,从而保证党建思想政治工作向着预期的目标发展.

二、思想政治工作量化考核机制的体系与组织实施

(一)考核指标体系

近年来,特钢厂党委在深入调研和总结经验的基础上,结合自身实际,制定下发了《特钢厂党支部工作目标管理考核方案》、《特钢厂党支部工作目标管理量化考核标准》,从8个考核项目、30项具体考核内容,对各基层单位党建思想政治工作实行量化考核.对党总支、支部每季度评比一次,分别对前三名进行奖励.年终根据全年的考核情况,对党支部进行定性评价,并作为“两先一优”活动评比的主要依据.党建工作任务未完成,不能评为先进党支部,负责人不能参加评先.所在党支部出现重大生产、设备、成本、质量事故及人身伤害事故,取消年终评先资格.计划生育、综合治理工作也作为年终评先的参考依据.

(二)考核方法步骤

考核指标体系建立后,需要采取全方位、多角度的方法和步骤,对企业党建思想政治工作进行检查考核.

1、考核的基本形式.考核的主体是政治工作部.对象是所属党总支、直属党支部.一是通过党建工作有关会议进行.定期召开政工例会等有关会议,总结工作,交流情况,部署任务.及时总结基层单位加强党建思想政治工作的做法和经验,提高各单位党建思想政治工作水平.二是通过专项检查和调研进行.对各单位党建思想政治工作进行量化考核,适时通报考核情况,反馈考核结果.同时增加了每季度厂经济责任制中质量、成本考核结果,作为季度党支部评比的重要依据,产量、安全等作为评比的参考指标等内容.三是表彰奖励.在检查考核的基础上,根据考核结果,对考核中获得优胜的集体和个人进行表彰和奖励,进一步鼓励先进、弘扬正气,推动企业党建思想政治工作的深入开展.

2、考核的基本方法.一是定量考核与定性考核相结合,以定量为主.按照考核体系由考核的标准、量化的要求和规定的分值,逐项考核.二是党委考核与基层单位自查考核相结合,在基层单位自查考核的基础上,政工部开展检查考核.三是定期考核与不定期考核相结合.平时加强调研和信息的收集、整理,了解掌握情况,每季度由政工部召开部务会组织全体人员,对照量化标准,逐条进行讨论加扣分情况.每年开展一次全面检查考核,既强化了企业党建思想政治工作目标的过程管理,又提高了考核结果的准确性.

3、考核与奖惩.厂党委对基层单位和部门领导班子、领导干部思想政治工作责任执行情况的检查和考核,一般每年考核一次.考核结果列入年度个人工作总结.同时将党建思想政治工作作为主要内容之一列入干部年度述职考核中,对领导班子、领导干部的考核结果,作为领导干部奖励、惩处、选拔、任用的重要依据.

三、建立党建思想政治工作绩效考核机制的成效

通过建立党建思想政治工作绩效考核机制,使党建思想政治工作在为企业经营、改革、发展工作中,发挥了更加积极有效的导向和促进作用.

（一）促进了特钢改革、发展、稳定等各项工作的顺利进行.近年来,开展了“党员‘三个一’”、“五保一实现”、“员工程”、“党员先锋号”活动为载体的主题实践活动,推进了创先争优活动的深入开展.随着企业党建思想政治工作绩效考核激励机制的建立,促进了生产经营工作,使企业焕发出了勃勃生机.积极应对激烈的市场竞争,较好地完成了集团公司下达的各项经营目标.

（二）推动了企业党建思想政治工作的深入开展.由于特钢厂在计划经济向市场经济转型时期,在国际金融危机冲击的特殊时期,企业经历了“阵痛”, 经历了思想观念、经营机制、技术改造、产品开发到市场开拓等方面的重大转变,为此,部分员工思想产生了一些波动.特钢厂各级党组织和广大党员干部按照党建思想政治工作量化考核机制要求,认真开展员工思想状况调查,及时把握员工思想动态,积极做好正面宣传和正确引导,将深入细致做好员工思想工作与各项生产经营工作一起布置、一起落实、一起考核,最终统一了员工思想,稳定了员工队伍,促进了企业生产经营目标的全面完成.

（三）推进了干部队伍作风建设的持续加强.全厂各级干部进一步解放思想,转变观念,与时俱进,开拓创新,干部队伍的思想作风有明显加强,学风有明显进步,工作作风有明显转变,员工对干部作风的满意度有明显提高,企业的凝聚力和战斗力有明显增强,为企业持续健康发展提供了坚实的思想和作风保证.

（作者单位：本钢板材股份有限公司政治工作部）