街道办的小公章

大学的时候,念的专业是社会工作.就业时,就在导师的强烈建议下,“对口”到了街道办事处工作.毕业四年,职位上虽然原地踏步,安于一个小科员的现状,工作上却丝毫不敢怠慢,大事小事举轻若重,多思考、多总结,渐渐也有了一些工作心得,比如街道办事处的公章使用.一枚小小的公章,直径不过4公分；一个小小的街道办事处,也不过是正处级单位,在外地只是正科级单位.但就是这枚小公章的使用,却关系到居民群众的切身利益,关系到政府的公信力.使用好小公章,也有大学问.

如今,居民生活中涉及到的不少事情都要街道盖章证明,盖章之多、名目之乱、影响之大,非亲身经历者一般想象不到.比如公证要求街道办事处出具家庭关系证明,户口本起不了作用；写房按揭要求街道办事处出具婚姻状况证明,《结婚证》却遭白眼；挂失存折,银行也要街道办事处出具相关证明不完全统计,从写房子贷款,房产继承公证,个人有无不良记录,到各类公证,子女上学入托,甚至是离婚、丧亡、开店、电表增容等都要求街道开具证明,街道办事处的公章几乎成了“万能章”.更可虑者,街道作为派出机关,公章职责范围不明确、无章可循、无规可依,对于很多居民要求开具的证明材料,想盖章又不敢盖——盖吧,确实没法证明,出现问题,难辞其咎；不盖吧,办事群众会认为你是故意刁难,“门难进、事难办、脸难看”,影响干群关系.于是乎,举“章”不定,左右为难.

街道公章如此受“青睐”,也确属事出有因.改革开放,社会转型,大批单位人过渡为社会人,就业分配方式、社会组织形式、社会经济成分渐趋多样化.虽然说经济基础决定上层建筑,但上层建筑又往往滞后于经济基础发展.在市场经济日渐成熟的今天,许多行政职能部门仍沿用原有的工作习惯,办什么事还是老一套,居民有事,少不了要各种盖章证明.原先开具各类证明的“单位”不存在了怎么办?只好劳驾街道办事处,毕竟,这是与居民关系最密切,也是最基层的政府机构.

道理很清楚,但街道办事处该怎么办却是个不小的问题.我们总结,要有耐心、细心、诚心,要靠嘴勤、腿勤、脑勤.所谓“功崇惟志,业广惟勤”,从工作态度上讲,要有不辞辛苦的耐心,洞察秋毫的细心,为民解忧的诚心.从工作方式上讲,要靠嘴勤多问,腿勤多跑,脑勤多想.有些事项,街道可能并不掌握,但在其他部门有登记和存档,比方说居民名下有无房产证明,可以打向房管部门核实情况,必要时还可以去复印档案,作为盖章依据.有些事项,要考虑盖错可能带来的法律责任,必要时咨询法制部门,责任轻微的,尽可能方便群众,比如学生参与社会实践活动证明.有些事项确实无法盖章证明,要做好解释安抚,并帮助出谋划策,像现用名与曾用名证明,可以协调群众到门开具.有些常见事项,要善于总结,像保障性住房审核盖章,需要群众提供的材料列出清单,制作类似办事指南的小卡片,对双方都方便.

同志指出,群众路线是我们党的生命线和根本工作路线,全党同志要以实际行动密切党群干群关系.作为最接地气的基层干部,落实群众路线,就是要干好诸如盖章、开证明之类的小事,对居民群众的诉求不糊弄、不推诿,切实做到“民困我解、民需我帮、民求我应”.今天帮群众解决一个问题、明天帮群众办一件小事大家都行动起来,并坚持下去,就积累出了党的“群众路线”.

一枚小小的公章,考验的是工作的态度和怎么写作的意识,体现的是工作的作风和办事的能力,绝非蘸上印油,轻轻一按那么简单.