辽河油田领导班子建设的与实践

【摘 要 】国有企业的改革和发展,不仅是关系整个国民经济发展的重大经济问题,也是关系社会主义前途命运的重大政治问题.搞好国有企业,关键在党,重点在领导班子.在一定意义上说,国有企业领导班子的素质和能力决定着国有企业的命运,因此,深入研究和探索加强国有企业领导班子建设问题具有特殊的地位和意义.近年来,辽河油田公司党委紧紧抓住领导班子建设这个关键,不断探索与实践,取得了显著成绩,极大促进了辽河油田公司的可持续发展.

【关 键 词 】国有企业； 探索与实践

一、大力加强领导班子的思想建设

几年来,辽河油田公司党委始终以坚定理想信念为重点,严格执行中心组学习制度,形成了“年初有工作部署、季度有推荐篇目、阶段有检查考核、半年有学习通报、年底有总结交流”的理论学习运行机制和“每周一学、每月一课、每季一讲”的中心组学习模式.在学习内容上,紧跟形势发展需要,针对不同时期党和国家的政治生活大事以及集团公司和公司的工作部署,全面、系统、深入地学习政治理论、以及集团公司一系列政策文件、会议精神和领导讲话,紧密联系实际企业,研究解决涉及企业改革发展稳定的重大问题.在学习过程中,公司党委始终坚持理论联系实际,围绕企业不同时期面临的形势、任务,明确发展目标,理清发展思路,制定发展措施,促进了企业的整体协调发展.在公司党政领导班子带领下,公司油气核心业务进一步发展,整体经济实力进一步壮大,自主创新能力进一步增强,经营管理水平进一步提升,企业管理根基进一步夯实,矿区各项事业进一步繁荣,公司进入科学发展、和谐发展的新阶段.

二、持续加强领导班子的作风建设

辽河油田党政主要领导一直高度重视领导人员队伍作风建设,特别是重组整合后,公司党政主要领导率先垂范,带头深入一线、开拓市场、争取项目、走访用户、协调关系,班子其他副职成员结合分管工作,都能做到抓工作有安排、有责任、有时限,抓落实有标准、有检查、有总结,始终保持积极进取的精神状态.班子成员能够经常深入外部市场和油田各矿区慰问员工群众,近年来,在加快矿区环境建设、完善社区医疗住房、建设员工活动场所、改善一线员工生产生活条件、安置子女就业、深化送温暖工程等各个方面,解决了大量民生问题,受到了油田广大员工家属的普遍赞誉.在公司领导班子的带动下,各基层单位领导班子作风更加务实,面对繁重的工作任务,求真务实、强化执行,工作热情高、责任意识强、任务落实快.同时,制定并带头落实领导承包联系点制度,积极参与群众性文体活动、“送温暖”工程等活动,坚持量入为出,量力而行,努力改善员工工作和生活条件,竭尽所能为员工群众办实事、做好事、解难事.机关处室以落实安全承包点、基层联系点制度为重点,经常深入承包联系点,通过座谈会、恳谈交流、基层走访等多种途径,汲取基层经验、倾听基层声音、解决基层的实际困难,树立了勤政廉政的良好形象.通过加强作风建设,局处两级党政班子以良好的学习形象、团结形象、廉洁形象、务实形象和创新形象,赢得了公司广大干部职工的信赖和拥护.

三、健全完善领导班子的制度建设

辽河油田公司党委始终把完善制度建设作为班子建设的重要内容,不断加强班子建设各项制度的制定和完善.特别是近年来,充分利用创建“四好”班子、深入学习实践科学发展观活动、创先争优等活动的契机,把加强领导班子制度建设与建立促进科学发展,永葆先进性的长效机制紧密结合起来,进一步完善落实了以集中制为重点的各项班子建设制度.通过认真落实以集中制为重点的班子建设制度,两级班子形成了团结和谐的氛围,党政主要领导之间主动沟通,增进理解,相互支持,密切配合,并带头发扬,调动和发挥每名班子成员的积极性,对“三重一大”事项严格按照议事规则集体决策,努力做到决策的科学化、化、制度化.班子其他成员自觉增强全局观念和团队意识,既对自己职权范围内的工作主动负责,又能积极参与集体决策,领导班子形成了一心一意谋发展、团结协作干事业的和谐氛围,增强了班子的整体功能.重组整合以后,及时对两家原有班子建设制度进行分析、梳理,并结合集团公司有关精神,重新修订完善,先后制定实施了《关于加强领导班子建设的若干意见》、《企业领导人员管理暂行办法》、《关于进一步规范干部管理工作的通知》等20多项制度,按照内控要求编制了重要人事任免决策程序流程,强化制度宣传和执行落实,为管理人员队伍建设提供了制度保障.

四、深入开展“四好”领导班子创建活动

按照创建“四好”领导班子活动的总体要求,辽河油田公司党委紧密围绕企业中心工作实际,确立了创建活动目标、制定了活动实施方案.经过长期的实践探索和逐渐完善,先后制定了《关于开展创建“四好班子”活动的实施办法》、《关于加强领导班子建设的若干意见》、《“四好”领导班子考核细则》、《评分标准》等文件制度,形成了一套比较完整的制度体系.为了提高了创建活动的科学性和实效性,经过几年的实践、总结,辽河油田公司党委逐步形成了“测评、组织考核、绩效考核、领导评价”四位一体的“四好”领导班子考核评价体系.公司党委组织部对所属各二级单位、机关处室 “四好”领导班子建设情况每年进行一次全面考核,按照测评占40%,组织考核和绩效考核占30%,领导评价占30%的权重比例,计算出每个领导班子和每位领导人员的综合分值,进行总分排名,并对每个领导班子形成一个综合考核报告,通过适当方式进行通报、反馈,提出改进意见,初步实现了定性考核与定量考核的结合.

五、不断规范领导人员的选拔任用

重组整合以来,结合机构调整和领导人员队伍实际,辽河油田公司坚持“控制总数、有限补员、强化交流、促进融合”的原则,严格按照集团公司有关政策文件精神,结合领导人员队伍建设实际,在领导人员选拔任用中,坚决执行集团公司党组的干部政策,坚持“德才兼备、以德为先”的原则,坚持推荐、组织考察、测评、沟通酝酿、集体讨论、班子票决、任前公示、任职前谈话等程序,特别是在测评中,对于信任率低于70%的不再进行提拔使用,高于70%低于80%的暂缓提拔.拟提拔使用的领导人员,任职前均由公司党政主要领导进行集体谈话,从加强自身建设、提高履职能力、转变工作作风等方面提出希望和要求.