政府政策与大学生就业问题

【摘 要】鼓励大学生创新创业是怎么写作于国家转变经济发展方式,建设创新型国家和人力资源强国战略的迫切需要；是落实以创业带动就业发展战略,促进青年大学生充分就业的重要途径；是深化高等教育改革,培养创新型人才的重要支撑和有效手段.

【关 键 词】创业教育；大学生就业；就业

与大学生相关的群体很多,家庭,学校,社会乃至整个国家都有关系,有效地解决这个问题,关系到国家社会的稳定,大学生就业做好也可为国家的未来科学发展提供重要保障,是构建和谐社会的当务之急.大学生就业难的原因是多方面的.如何解决就业问题,是一个复杂的系统工程,目前,国内外许多研究成果表明,解决大学生就业问题需要各方面共同的努力.

一、加强政府宏观调控

政府,是国家机构的重要组成部分,政府是一个阶级的重要工具,政府和地方政府根据其管辖权不同具有不同的只能,政府分成不同的部门,具有不同的组织功能.政府必须“市场导向”,从市场的角度来看,当一个政府响应满足“公开市场”的要求,这是政府的责任.大学生就业是国内的焦点,也是非常敏感得社会问题,政府必须高度重视,各级政府要努力解决.在正常运行的大学生劳动力市场应履行充分的责任,以各种形式促进大学生就业.许多学者的研究结果可以清楚地看到,政府作为国家机构,其本身在促进条例的实施,大学生就业,和其他鼓励大学生就业市场平稳运行等方面发挥了重要的作用.

二、加速体制创新

在经济发展的实践中,发展中国家实现较高的经济增长速度,解决资本短缺的问题具有非常成功的经验.中国改革开放的今天,外国资本的引入,也要有持续性.在1979提出了吸收外资的决策可以采取补偿贸易,也可以从事合资企业等方式进行.为,中国已经颁布《中外合资经营企业法》、《中外合作经营企业法》、《外资企业法》、《关于加强利用外资的决定》和《关于鼓励外商投资的规定》.也就是说,在改革开放初期,中国的对外投资的短期效应的主要方向依然是“短平快”式的短期投资效应,主要是利用中国的廉价劳动力.后来,随着我国经济的发展,尤其是进入新世纪以来,党、国务院明确提出了对外开放是一项长期的基本国策,同时,强调需要有效地利用外资,“把重点放在提高利用外资水平,正确处理好质量和数量,局部与整体,近期和长期的关系”.要因地制宜,合理引导外资,优化产业结构,进一步鼓励外商投资研发中心,高新技术产业,先进制造业和怎么写作外包产业,技术创新,促进传统产业升级的外国投资.

当前,经济全球化深入发展,也加快了全球化的资本流动和生产活动的国际化.对跨国公司国际直接投资使得国际生产要素流动加快,高科技含量,高附加值的制造和研发环节转移和怎么写作外包已成为新的世界经济的发动机.目前有近8亿人就业,劳动力供给的矛盾十分突出.“蓝领”在中国的劳动力成本是欧洲和美国的1/40,“白领”的劳动力是美国的1/12.因此应当坚持科学发展观,充分利用中国相对廉价劳动力的优势,利用国内和国际两个市场,吸引外资和扩大就业,促进社会进步和环境保护,协调,有效缓解中国的就业压力.

从以往的经验来看,引进外国直接投资,对外直接投资已经改变了我们的生活价值,加工贸易附加值较低的产业,促进中国的技术进步,产业升级,扩大就业是中国长期发展的动力所在.未来我们需要扩大外资规模,进一步完善外资政策,提高招商标准,促进区域经济发展,积极引导外资向基础设施建设转移,对国内和国际生产要素进行全球的有效配置,努力提高利用外资的水平,增加对人才需求.

三、推出促进大学生就业政策

在发达的市场经济体系中,政府的政策是在完善市场制度的关键.从严格意义上讲,政府的政策制度是整个大学生就业市场体系的一个组成部分而且是不可分割的.在就业市场体系中,随着市场主体的发展和增长的就业需求,需要有一个民间组织的存在.政府组织作为公民社会的代表机构,政府行为可以代表人民和社会形式监督的权力.由于政府权力和行为的不断扩张,在就业市场体系的完善中,政府的权力也有明确规定,政府的政策选择是让更多的人充分就业.目前,中国的公民社会尚未完成,在目前的情况下,正面临着市场的培育与政府退出的双重任务.这是一个相互关联的问题的两个方面.但更为复杂的是,政府的政策,一方面,充分垄断政府组织；另一方面,政府必须积极弘扬和培育民间力量的增长,政府的政策选择具有双重任务.因此,完善促进大学生就业政策的政府措施,结合国外政府促进大学生就业的政策,学习经验借鉴,以市场为导向,制定就业政策,从而加强政府监管和控制,构建政策怎么写作体系,促进大学生就业政策的有效制定与实施是政府的责任所在.

1.营造良好就业环境

人事制度的改革,鼓励大学生创业,是劳动力市场的迫切需求.企业提供工作岗位和大学生自主创业是解决就业问题的主要实践,政府可以使用该系统,优化就业环境,培育创业精神,鼓励学生从两个方面的改革,制定相关优惠和扶持政策,扩大了市场对劳动力的需求.与人事制度改革的雇主,优化就业环境.高等教育的普及,大学毕业生顺利就业,雇主与环境系统与社会密切相关.这是因为在高教育的基础教育不同于普通的传授基本知识为主,它是整个社会经济活动直接怎么写作,是培养和输送不同类型的高级专门人才.雇主可以提供良好的就业环境,对解决大学生就业问题起着至关重要的作用.

培育创业精神,鼓励大学生创业.鼓励学生们开始自己的事业,近年来日益严重的就业压力凸现出来,政府通过设立小额贴息贷款,或由社会风险投资基金,支持大学毕业生开展创业,尤其是通过中小民营企业支持大学生就业创业.但是现实中许多问题在实际操作过程中,政府需要进一步探索有效途径,鼓励大学毕业生自主创业和出台相应的政策和措施.各级政府都必须启动资金支持毕业生自主创业,积极创造条件.

2.推行户籍改革

为了确保劳动力市场的有效运作,雇主的需求得到满足.高校,大学生,和地方政府应该充分发挥自身的主动性、能动性,形成合力,促进大学生就业.其中,从制度层面,政府应该首先改革申报审批制度,户籍制度和就业制度.的户籍管理制度改革方面,确保人才合理流动.

相关部门的各级政府、用人单位和广大教师与学生有一个强烈的愿望就是降低户籍门槛.简化政府管理和审批程序,减少政府层次,既能够降低门的户籍管理工作负担,也有利于高校招生与就业制度改革,调动学生的积极性,使得我国人才市场改革的目标真正得以实现.

3.改革就业计划制度

审批制度改革就业计划,保障高校工作实现自主性与充分就业的有利实现.在内容和形式上的审查和批准应该精简.在中国大学毕业生就业的计划已经越来越不能适应就业制度改革的不断深化.目前,大学生就业基本上是用人单位和毕业生双向选择的结果,实施的就业计划制度,但实践中仍在一定时期内存在这问题,既没有全面的解决学生就业问题,也没有实现就业计划的要求.传统的就业计划制度,不但影响了学校正常的教学秩序,也给学校的毕业生造成被动就业的现象,高校缺乏教育和就业的主导权.我们应改革就业计划或就业计划的运作模式.

总之,政府统筹全局的工作,通过人事制度改革,鼓励创业,加快配套措施建设,消除分割的户籍管理制度,对其进行有效改革,促进就业的政策推出要及时到位,在全国范围内建立健全就业环境.

【参考文献】

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