手握生杀大权的监理工程师

各行各业都有手握生杀大权的监理或监察人员.整顿监理或监察人员职称评定,以及对这类有职称人员的监管是个亟待解决的课题.有关部门应尽快把这项工作列入议事日程.

职称体现人的能力、水平,也让人有荣誉和自豪感.然而有一种体现权力的职称,越来越引起人们的关注.以我们建筑行业来讲,那就是建筑监理工程师.

监理工程师虽是普通工程师的职称,人称小八腊子,说白啦就是不是领导干部,是个兵卒子,然而监理工程师这个小八腊子却手握生杀大权,他可以下令工程停工,可以建议有关部门对施工方罚款,甚至于可以建议追究施工者法律责任.人物地位虽然不高,权力很大,开发商、施工人员都对监理工程师另眼看待.

最近几年发生的工程质量事故,如楼倒倒、楼歪歪、楼裂裂、楼漏漏、楼靠靠和公路桥梁的裂缝,漏水及倒塌等,其中主要原因是工程监理不到位,权钱交易,腐败造成的.

笔者80年代初期有工程师职称,90年代初期又取得高级工程师职称,从来没有人到我家里做客.然而普通监理工程师总是宾客满门,双休日有人开车接监理工程师全家人去旅游,去郊区果园摘水果,去钓鱼,去游山逛水.夏天有人请监理工程师全家避暑,冬天又请去滑雪等等.平日有人到监理工程师家送些礼物那已是习以为常,节日元宵、月饼、点心、粽子,饭馆吃饭,来来往往真热闹.工作上的待遇也让我这个高级工程师眼红.监理工程师可以得到施工方和开发商发的加班费,夜餐费,奖金和旅游奖励,又能分到施工方发的福利品,如防暑降温白糖、茶叶,节检测日职工分的福利食品,同时又可领到劳保用品,如工作服、毛巾、手套、肥皂、鞋等等.作为监理工程师在本单位已经享受有关福利,但又同时享受开发商和施工方的优厚待遇,至少在收入上增加30%～50%,这是否是灰色收入呢

开发商和施工方为什么如此对待一个只是小八腊子的监理工程师照章办事,不额外招待这些人有什么难处开发商和施工方热情巴结监理工程师也是没有办法,知道这样做不对,又得去违心做,当然少数别有用心,腐败的人除外.笔者跟监理工程师多年打交道,我这个工程师在年轻的监理工程师面前也是要低头做人,不敢得罪这些比我小一辈的监理工程师.有一位监理工程师盛气凌人,经常吹胡子瞪眼,训人,引起工人的不满.有位老工人看不惯,与这位监理工程师争吵起来.工作中争吵是件很平常的事情,这位年轻的监理工程师认为丢了面子,于是下令工程停工.整个工地100多人,施工塔吊等机械立马瘫痪.为此我找到了监理人员上级,上级领导回答,你们工程质量有问题,停工是对国家和人民负责.结果这项工程停了五天,直接损失数万元.这种拿工程质量有问题说事,施工方就是打官司也很难取证,即使打赢官司,遭报复损失更大.

对于监理工程师,施工方只能是惹不起、离不开,还得哄着.这种怕、哄,供大爷的现象在建筑施工工程中很普遍.这就给人们提出这样一个课题,手中掌握生杀大权的监理工程师的职称怎么评又如何管理和监督他们.

监理在各行各业都存在,如粮食,食品,食品加工,医药卫生等,只是各行各业的称呼不一样.但其手中有生杀大权的特性是一样的,这些人的一举一动对人民生命财产影响甚大,如毒奶粉、毒鸭蛋、苏丹红、、检测药等等,均与如何管理监理人员有关.

根据我多年与监理人员打交道的经验,做好监理工程师的职称评定和管理应做好以下几件事情:

加大打击腐败的力度.监理工程师的评定是在取得工程师职称人选中产生.评定监理工程师应该优者上、平者让,庸者下、劣者终生淘汰.笔者在建筑施工干了40年之久,但却没有监理工程师职称.单位有一个监理工程师名额,却给了一个施工经验不丰富的工程师,领导内定,无可奈何之.为取得监理工程师职称,拉关系,托人情,走后门,请客等很普遍,打击不力.

考核监理工程师要从严.监理工程师这个权力很大的特殊群体,单从才华上考核有片面性.监理工程师要求德才兼备,武大郎型有德缺才者不能胜任,这种人不应评监理工程师职称,西门庆型有才缺德,虽然业务上精通,出任监理工作没问题,但此类人缺德,以权谋私,会对国家和人民生命财产造成损失,也应淘汰.对于监理工程师监管,有关部门应该专人专管.那些群众揭发检举,证据真实,确是搞不正之风的监理工程师应立即下岗,终身不得再评为监理工程师职称.这种从严做法是对人民负责.

监理工程师职称不搞终身制.取得监理工程师职称,三年考核一次,不称职者下岗,下岗三年再考,仍考不上的终身禁考.这样做似乎有点残酷,效果是对国家和人民有利.你没有那个能力,不能为人民掌权,就应下岗.

坚决取缔花钱可以取得监理工程师职称的做法.有这样一种做法,办监理工程师学习班,参加学习班的是有工程师本的人,通过学习结业时,发监理工程师职称本.但这种学习班要交培训费,实质上是用钱去换职称,这种做法不妥.培训班是个好办法,可以提高业务水平,但参加人素质很难在学习班中体现.比如施工经验不足,那需要实际工作中取得,凭学习班暂短培训很难实现.培训班考核成绩及格,但品德劣者仍可取得监理工程师职称,这类人取得监理工程实权,岂不坑国害民花钱参加培训班获得监理工程师本,此法不可取.

监理工程师权钱交易,腐败现象如何监管为什么全国各地工程质量不断发生笔者认为监管法规不健全,有空子让西门庆式人物可钻.笔者在工作中最讨厌这类西门庆式监理工程师.这类人头脑灵活,业务水平高,歪门邪道也多.这类人物以手中监管特权,搞以权谋私,会打擦边球,虽然干了违法的事,又不够立案的标准.他们长年累月利用手中权力,谋取私利,让我等草民无可奈何.暗箱操作产生腐败现象,最终受害的是国家和人民.群众迫切要求尽快根据监理工作的特点,修改和制定新的监管法规.对手中有生杀大权的监理人员,评定职称应德才兼备,并以德为重点考核标准.监管这类人物也应重点放在德字上,人民给的权力,必须为人民怎么写作,不为人民怎么写作应淘汰.就像机关处理违章汽车司机一样,发现酒后驾车者一律拘留之.监理工程师搞以权谋私,一旦发现应立马下岗.如此严厉处罚,相信类似楼倒倒之类工程质量事故就不会发生了.