上级会议精神传达提纲

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沈水务工发[2016]13号

关于转发《上级会议精神传达提纲》的通知

各集团公司,营业分公司,直属单位及机关工会:

现将市总十六届二次全委会《上级会议精神传达提纲》转发给你们,请各单位学习领会上级会议精神,做好2016年工会工作.

附件:上级会议精神传达提纲

沈阳水务集团有限公司工会委员会

2016年3月10日

上级会议精神传达提纲

近期,中华全国总工会召开了十六届三次执委会,沈阳市委召开了十二届十次全会.现将两次会议主要精神传达如下:

一、全总十六届三次执委会议主要精神

2016年12月24日,中华全国总工会第十六届执行委员会第三次全体会议在京召开政治局委员,中华全国总工会主席主持会议并讲话全总副主席,书记处第一书记李玉赋代表全总十六届执委会主席团作了工作报告.

一是深入学习贯彻党的十八届四中全会精神和总书记系列重要讲话精神,把思想和行动统一到决策部署上来.要把学习落实党的十八届四中全会精神与学习落实习总书记系列重要讲话精神特别是关于工人阶级和工会工作重要论述体现到工会工作各方面全过程,坚持工会工作的正确政治方向,要引导职工群众增强法治意识,坚定法治信仰,依法表达利益诉求,依法维护自身利益,依法处理劳动纠纷,支持参与投身全面推进依法治国伟大实践,要代表广大职工积极参与立法,加强对法律实施情况以及执法,司法活动的监督,在全面推进依法治国各环节中充分发挥工会组织作用,要大力推进工会工作法治化建设,提高运用法治思维和法治方式开展工作的能力,做到依法建会,依法管会,依法履职,依.

二是组织动员广大职工投身全面深化改革,全面推进依法治国伟大实践,在推动经济平稳健康发展和社会和谐稳定中发挥主力军作用.要围绕经济发展目标和要求,继续开展"当好主力军,建功'十二五'"主题劳动竞赛活动,创新形式,扩大影响,把竞赛活动下沉到班组,使职工通过劳动竞赛提高技术技能,综合素质和劳动收入,要参与改革方案的制定修改,特别重视对国企改革,劳动用工和收入分配制度改革,社会保障制度改革等的参与,努力从源头上保障职工群众切身利益,要培育和践行社会主义核心价值观,大力弘扬劳模精神,劳动精神,引导广大职工立职,建功立业,要发挥工会"大学校"作用,把职工素质建设工程做深做实做细,构建劳动者终身职业培训体系,督促企业完善职工培训制度,加大对职工尤其是农民工的培训力度.

三是高举维护职工权益旗帜,全心全意怎么写作职工群众,把广大职工群众更加紧密地团结在党的周围.要加强工会维权工作,提高维权实效,调整人力物力财力投向,解决维权突出问题,高度重视经济新常态下职工生产生活遇到的新情况新问题,对已经建立的各项维权工作制度,要从职工参与,程序规范,效果评估,责任追究,公开透明等方面着手细化做实,要在加强法律知识普及的同时,坚持问题导向,以维护职工劳动经济权益和权益容易受到侵害的职工群体为重点,加强排查,协调督促,协助党政妥善解决侵犯职工合法权益事件,要改进怎么写作方式,更好满足职工多样化需求,为职工提供物质,生活怎么写作和发展性怎么写作,重视对一线职工,农民工,劳务派遣工,青年职工等群体的怎么写作,要分析研究本地区劳动关系情况,及时向党委汇报并提出建议,充分运用协调劳动关系三方机制,工会与政府联席会议制度,采取协商协调沟通的方式依法及时解决集体劳动争议,坚决防止出现"独立工会".

四是持之以恒抓作风建设,把加强基层工会建设的任务和措施落到实处.要认真解决"机关化"问题,按照"职工之家"的要求建设工会机关,按照"娘家人"的要求改进工作作风,让职工感受到工会温暖可信,安全可靠,解决问题,以强大的凝聚力引导职工群众坚定跟党走,要把自觉接受党的领导,团结怎么写作职工群众,依法依章程开展工作有机统一起来,在党委领导下依法履职,发挥作用,要抓实加强基层工会建设落实年各项工作,加大人财物支持,选派干部到基层驻点调研,帮助工作,落实领导机关,领导干部联系基层,怎么写作职工制度,努力建设德才兼备,作风过硬的干部队伍,要精心筹备全总成立90周年庆祝活动,深化新时期我国劳动关系和农民工问题研究,以改革创新精神加强和改进工会工作.

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李玉赋同志在总结2016年工作基础上,提出了2016年工会工作的总体要求:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以理论,"三个代表"重要思想,科学发展观为指导,深入贯彻总书记系列重要讲话精神,贯彻党的十八大和十八届三中,四中全会精神及经济工作会议精神,坚持党的领导和社会主义制度,坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路,牢牢把握为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗这个我国工人运动的时代主题,切实加强基层工会建设,着力扩大覆盖面,增强代表性,着力强化怎么写作意识,提高维权能力,着力加强队伍建设,提升保障水平,大力推进工会工作法治化建设,团结动员广大职工积极投身全面建成小康社会,全面深化改革,全面推进依法治国的伟大实践,在推动经济平稳健康发展和社会和谐稳定中充分发挥工人阶级主力军作用.

在此基础上,重点部署了2016年的6项工作任务.

一是深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神特别是关于工人阶级和工会工作的重要论述,牢牢把握工会工作正确政治方向.要充分认识学习贯彻总书记系列重要讲话的重要性紧迫性,结合工作实际,坚持问题导向,把握思想精髓,毫不动摇地坚持党的领导,始终保持工会工作正确政治方向.要用讲话精神指导实践,推动工作,找准工会在大局中发挥作用的切入点,着力点,落脚点,落实党对工会工作的要求,回应职工群众的期待,更好地组织职工,引导职工,怎么写作职工和维护职工合法权益.要探索建立工会组织新闻发言人制度,加强对广大职工关注问题的权威解读.


二是深入贯彻落实党的十八届四中全会精神,大力推进工会工作法治化建设,在全面推进依法治国中充分发挥工会组织作用.要广泛宣传四中全会精神,开展社会主义法治宣传教育活动,引导职工群众自觉做法治中国的建设者.要把工会工作融入全面推进依法治国的伟大实践,积极参与立法,大力推行工会劳动法律监督意见书,建议书制度,推动重大典型案件违法案件制度,公开谴责制度,推动普遍设立劳动法庭,促进提升劳动争议案件审理的专业化水平,充分发挥工会组织在推进实现科学立法,严格执法,公正司法,全面守法中的积极作用.要增强工会干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力,把依法依规落实到维护职工合法权益,解决职工件的全过程,加强工会法律工作者队伍,公职律师和法律志愿者队伍建设,努力提升工会工作法治化水平.

三是在广大职工中培育和践行社会主义核心价值观,不断汇聚为实现中国梦团结奋斗的强大正能量.要加强对职工群众的思想引导,推动社会主义核心价值观融入企业精神和职工文化建设,突出爱国,敬业,诚信,友善,勤劳,节俭等内容,把弘扬社会主义核心价值观落细落小落实.要继续开展"中国梦·劳动美"教育实践活动,奏响劳动旋律,讲好职工故事,活跃基层文化生活,激发广大职工为实现中国梦而拼搏的无穷力量.要大力弘扬劳模精神,劳动精神,进一步加强对劳模事迹的宣传,举办劳模大讲堂,开设劳模网上展馆,引导广大职工以劳模和先进人物为榜样,立职,爱岗敬业,争创一流,通过辛勤劳动,诚实劳动,科学劳动创造更加美好的生活.

四是进一步调动职工群众投身全面深化改革的积极性,在促进经济平稳健康发展中发挥工人阶级主力军作用.要引导职工积极投身全面深化改革,落实好分工方案对工会提出的任务,重点参与和推动国有企业改革,劳动用工和收入分配改革,社会保障制度改革.要以技术创新为重点深化社会主义劳动竞赛,制定"十三五"劳动竞赛规划,推进创新班组,创新团队建设,培育更多的劳模创新工作室,把劳动竞赛向各类所有制企业延伸.要发挥工会"大学校"作用,创新职工教育形式,开展"争当学习型职工读书活动",推动完善技术工人培养,评价,使用,激励机制,努力打造有智慧,有技术,能发明,会创新的职工队伍.

五是切实加强维护职工合法权益和怎么写作职工工作,努力维护职工队伍和社会稳定.要研究经济新常态下职工权益实现上存在的突出问题,通过政府和工会联席会议,协调劳动关系三方机制,集体协商制度,职代会等途径和渠道,反映职工群众诉求,推动问题解决,把工会维权工作纳入党政主导的维护职工权益机制中来.要全方位提高怎么写作职工工作水平,按照"会,站,家"一体化思路,加快构建怎么写作职工工作体系,主动承接政府转移的公共怎么写作职能和向社会购写的怎么写作项目.要创新困难职工帮扶工作,积极融入国家社会救助体系.要抓住工资,工时工价,劳动条件等重点问题,促进农民工同工同酬,均等享有基本公共怎么写作,建立欠薪报告制度,提高农民工社会保险参保率,落实农民工参与企事业单位管理权利.要把构建和谐劳动关系摆在突出位置,提升集体协商的质量和实效,加强以职代会为基本形式的企事业单位管理制度建设,推动做实协调劳动关系三方机制,政府和工会联席会议制度,继续开展创建劳动关系和谐企业活动,推动制定符合国情的社会责任标准,推动健全劳动争议调处机制.要把工会维稳工作纳入到党委统一领导下的维稳工作机制中来,加强劳动关系矛盾隐患排查,维护职工队伍和社会和谐稳定.

六是围绕"三个着力"加强工会建设,使工会组织真正成为广大职工群众信赖的"职工之家".要把2016年作为加强基层工会建设的"落实年",落实《中华全国总工会关于新形势下加强基层工会建设的意见》,推进"六有"工会建设,深化职工之家建设,下决心解决一些乡镇(街道)工会,开发区(工业园区)工会,基层工会联合会职责定位不清,人员配备不齐,经费保障不足等突出问题.要在党组织的领导和上级工会的主导下,由职工选举基层工会委员会或工会主席,增强工会组织代表性,落实工会组建五年规划,把更多职工和农民工吸引到工会中来,制定具体有效的操作指南,工作指引,为基层工会提供更多专业化,项目式,订单式怎么写作.要拓展党的群众路线教育实践活动成果,持之以恒加强作风建设,努力建设忠诚党的工运事业,竭诚怎么写作职工群众的干部队伍.要破除"机关化"倾向,把职工愿望作为"晴雨表",按照职工"生物钟"开展工作,为职工群众提供普惠制怎么写作,普遍开展"会员评家"活动,吸引更多职工群众参加到工会活动中来,提高职工群众的满意度.要坚持不懈加强工会系统党风廉政建设和败工作,统筹兼顾做好工会其他各项工作.

二、市委十二届十次全会主要精神

沈阳市委十二届十次全体会议于2016年12月24日举行.省委常委,市委书记曾维代表市委常委会作工作报告.会议审议通过了市委常委会工作报告和《沈阳市委关于深入贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治市工作的实施意见》,并对市委2016年度干部选拔任用工作进行了评议.

会议认为,年初以来,面对严峻复杂的经济形势和繁重艰巨的工作任务,在省委的正确领导下,市委团结带领广大党员,干部和群众,深入贯彻落实党的十八大,十八届三中,四中全会和总书记系列重要讲话精神,抢抓实施新一轮东北振兴战略的重大机遇,坚持稳中求进工作总基调,扎实推进深化改革,稳定增长,改善民生,优化环境等重点工作,攻坚克难,奋发进取,经济建设,政治建设,文化建设,社会建设,生态文明建设和党的建设取得新进展.

会议强调,必须把思想和行动统一到和省委对形势的认识和判断上来,主动适应经济发展新常态,奋力开创振兴发展新局面.全市上下要进一步认清沈阳发展的历史方位,认真处理好总量与质量,存量与增量的关系,坚持以质量和效益为中心做大总量,在调整存量的同时不断做优增量,充分发挥改革,创新和人才的引领作用,切实解决习惯用传统思维指导经济工作和不敢担当,不愿作为的问题,以强烈的责任感,使命感和奋发有为,真抓实干的优良作风,推动沈阳老工业基地真正实现科学发展,可持续发展和包容性发展.

会议提出,明年工作的总体要求是:坚持以理论,"三个代表"重要思想,科学发展观为指导,深入贯彻总书记系列重要讲话精神,认真落实党的十八大,十八届三中,四中全会和经济工作会议精神,按照省委的要求和部署,主动适应经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,坚持以提高经济发展质量和效益为中心,坚持以转方式调结构为主线,突出抓好改革创新,稳定增长,改善民生,依法治市等重点工作,落实全面从严治党新要求,促进经济持续健康发展,社会和谐稳定,推动沈阳老工业基地在新一轮东北振兴中当先锋,打头阵.

会议强调,围绕改革创新,要全面深化新型工业化综合配套改革,激发市场活力,营造公平环境,拓宽创新道路,扩大对外开放,从根本上增强和激发经济发展的内生动力.围绕稳定增长,要坚持质量,效益,速度并重,调整优化经济结构,狠抓重大项目建设,完善城乡基础设施,不断扩大消费需求,改善经济运行怎么写作,推动全市经济持续平稳健康发展.围绕改善民生,要建立健全常态化,长效化和制度化工作机制,大力促进创业就业,加大社会保障力度,提升公共怎么写作水平,着力改善人居环境,加强公共安全管理,让振兴发展成果更多更公平地惠及全市人民.围绕依法治市,要加快推进法治化进程,科学实施地方立法,加快建设法治政府,不断提高司法公信力,大力推进全民守法,全面提升法治工作队伍素质,为确保沈阳在新一轮东北振兴中当先锋,打头阵提供有力的法治保障.

会议强调指出,做好明年各项工作,关键在于落实全面从严治党新要求.各级党组织要坚持一心一意谋发展,聚精会神抓党建,继续巩固和拓展教育实践活动成果,从严教育管理选拔任用干部,进一步加强基层党组织建设,切实加大惩治和预防腐败工作力度,全面落实党要管党,从严治党责任,不断提高全市党的建设科学化水平,着力打造良好的政治生态,为做好明年各项工作提供坚强的组织保证.

会议强调,全会审议通过的《实施意见》全面反映了我市学习贯彻党的十八届四中全会精神的最新成果,进一步明确了依法治市的指导思想,工作目标,重点任务和重大举措,是今后一个时期全面推进依法治市的指导性文件.各地区各部门各单位要按照《实施意见》的部署和要求,进一步细化分解目标任务,制定具体实施方案,确保各项举措落到实处,切实加快法治沈阳建设进程.

会议号召,全市上下要更加紧密地团结在以同志为总书记的党周围,在省委的坚强领导下,团结带领广大党员,干部和群众,同心协力,攻坚克难,开拓进取,扎实工作,为加快建设国家中心城市,把沈阳老工业基地振兴发展推向新阶段而努力奋斗.

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