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哈尔滨商业大学

MPA学位论文开题报告

题目:农村信用社的风险预警及防范研究

导师唐现杰教授

研究生张志云

年级2005年秋季

开题报告日期2007年4月26日

哈尔滨商业大学MBA,MPA教育中心

说明

一、选题的原则

1,在学术方面具有开拓性

不得照搬前人的成果,重复他人的工作过程,要具有一定的难度和较高的理论水平.课题所要研究的内容比较明确,论文有发挥和创作的余地.

2,在实践中具有创新性

研究成果要具有创造性,能得出新见解,对该领域的发展起到推动作用,有实践应用前景,具有理论和实践的又重意义.

3,具有较好的操作性和指导性

学位论文应在导师的指导下,由学生独立完成.公共管理硕士学位论文鼓励学生回到工作单位,结合实际完成论文.

二、开题报告的内容

1,研究的背景,

2,研究的目的意义(包括理论意义,实用价值,社会效益及经济效益等),

3,国内外在该方向的研究现状及分析(对本研究方向的历史,现状和发展趋势进行综合分析或预测),

4,主要研究内容,

5,论文的创新点,

6,论文的研究方法

7,研究方案及进度安排,预期达到的目标:阐述课题研究工作的总体安排及具体进度,对拟采取的研究方法或实验方法,步骤,技术路线和可行性的论证,

8,主要参考文献.

三、对开题报告的要求

1,MPA学位论文选题必须符合攻读公共管理硕士学位的研究方向.

2,开题报告的字数应在5000字以上,应重点阐述第二项中的2,3,4条.

3,阅读的主要参考文献至少应50篇以上,其中外文资料应不少于三分之一.硕士研究生应在导师的指导下着重查阅近年内发表的中,外文期刊文章.

4,如MPA首次开题报告未通过,需在一个月内重新进行,若仍不通过,则停止硕士论文工作,中止培养.

5,开题报告用A4纸打印,字体为宋体小四号,上下左右边距2.5,行间距为固定值20磅.

6,开题报告一式四份.开题结束后,开题报告同开题报告评议结果存MBA,MPA教育中心备案.

四、开题报告工作安排

1,MPA研究生学位论文开题报告的文字材料必须首先经导师审阅同意.

2,由MBA,MPA教育中心负责,评议专家组听取研究生的开题报告,并对报告内容进行审查和评议.评议专家组由教授或具有硕士生指导教师资格的副教授组成,一般不得少于5人.

3,时间一般在第四学期中旬之前完成,自论文开题到答辩的间隔时间不得少于半年.

4,开题报告的评议结果为通过或不通过.不通过者必须在1-2月内重新开题报告.第二次开题仍未通过者,取消学籍,中止培养.

5,开题结束后,评议专家组应填写《哈尔滨商业大学硕士学位论文开题报告评议结果》,上报MBA,MPA教育中心,内容包括论文选题的全理性,可行性,以及对文献综述,研究生的工作能力等方面的评议.

6,MPA研究生应填写《哈尔滨商业大学MPA学生开题报告》一式四份,由MBA,MPA教育中心统一报研究生处审核备案,审核合格后,由导师,中心各保留一份.

(一)课题来源

在导师指导下,结合本单位的实际管理情况自选.

(二)课题研究的目的和意义

1,课题研究的背景

在全球经济一体化的大背景下,我国金融体制不断发展和完善.随着农行,农发行,国家开发银行转变经营方式,重新进行市场定位纷纷进入农村市场,以及邮政储蓄银行的正式成立,农村信用社的农村金融主力军地位日渐受到威胁.另外,农村信用社由于历史原因在产权结构,管理体制及其所担负的责任等方面存在一些系统和非系统的因素,将导致存在的潜在风险转化为巨大的现实风险,如何提高农村信用社抵御风险的能力,更好地支持农村经济的发展,为农民提供创业和生产的资金支持,是摆在我们面前一个急待解决的问题.

农村信用社风险预警是指农村信用社的管理者根据非现场监管,现场检查和其他渠道获得的分支机构的信息,通过一定的技术手段,采用专家判断和时间序列分析,层次分析和功效计分等模型分析方法,对农村信用社的财务风险状况进行动态监测和早期预警.通过建立风险预警体系,可以对农村信用社有关风险指标,经营管理活动及综合风险趋势进行动态监测和分析,及时发现风险隐患,并向有关部门和上级机构发出预警信号,防范风险.而且便于早期预警单个机构的风险性质,特征,严重程度和发展趋势,为管理部门提前采取适当的监督治理措施提供客观和充分的决策依据,从而有助于防范更大的金融风险的发生.到目前为止,我国尚无针对农村信用社的风险预警防范体系.本文希冀通过对这方面的研究和探讨,找到一个全面衡量我国农村信用社风险管理的方法,从而有的放矢地预警,防范风险,这在我国全面建设社会主义新农村的关键时期,农村信用社面临风险日益增大的情况下,进行这些研究和探讨是十分必要的.

2,课题研究的目的和意义

农村信用社一旦出现风险有可能引起金融危机,甚至可能对本地区的经济运行产生极为深刻的影响.本文研究的主要目的包括以下几方面:

(1)现今金融风险事件频繁爆发以及金融创新的不断发展,风险问题已成为人们普遍关注的焦点,作为农村金融主力军的农村信用社,近年来大案,要案频发,这不仅对自身产生严重影响,还将影响到我国的金融稳定乃至经济发展.因此,风险预警机制,以市场化手段强化监管在当前就具有重要意义.我国尚无风险预警系统.本通过对这方面的研究和探讨,找到一个全面衡量我国风险的方法,从而有的放矢地预警,防范风险,提高我国抵御风险的能力.风险预警是指银行监管者根据非现场监管,现场检查和其他渠道获得的金融机构的信息,通过一定的技术手段,采用专家判断和时间序列分析,层次分析和功效计分等模型分析方法,对风险状况进行动态监测和早期预警.通过风险预警体系,可以对有关风险指标,经营管理活动及综合风险趋势进行动态监测和分析,及时发现风险隐患,并向关部门和机构发出预警信号便于早期预警风险的性质,特征,严重程度和发展趋势,从而有助于防范金融风险的发生.由于我国风险预警机制刚刚开始,因此,借鉴其他国家的经验教训对建立和完善我国的风险预警具有意义.美国世界上最早建立金融预警制度的国家,骆驼评级制度(CAEL)该系统用资本充足性(CapitalAdequacy),资产品质(AssetQuality),获利能力(Earning)及流动能力(Liquidity)作为评级项目,该系统将个别银行在前次检查时由监管人员所做的评级与此次评级相比较,二者之差绝对值越大,则表示愈应加以注意.1978年美联储,联邦存款保险公司,货币监理署等联邦监管部门联合制定了统一评级制度,在CAEL的基础上增加了"经营管理能力",1996年12月20日又增加了"对市场风险的敏感程度"S(SensitivitytoMarketRisk),"CAMELS",用于强调金融机构监控和管理市场风险的能力及其对有关市场风险监管作出反映的能力,该市场风险主要反映其利率变化的风险缺口.在这一制度中,附在每个部分的说明均强调必须对管理层进行辨认,衡量,监控风险的能力进行评级.规范化使得美国的金融管卓有成效.目前已成为风靡全球的一种金融审慎的监督方式.随着计算机技术的发展和应用,发展为网上监控从数据入网到数据分析只需两分钟即可完成.CAMEL评级体系为基础的《农村合作金融机构风险评价与预警指标体系》,《商业银行内部控制评价办法等制度办法》,研制开发了"1104"工程非现场监管报表体系.一个完整的信息体系是有效管理,防范风险的重要前提.该系统重要意义在两个方面,一是使监管系统监督效率大大提高非现场通过信息技术,全面,及时地跟踪业务进展情况,使监管率加快,缓解了现场带来的精力,时间,素质等方面的压力二是风险预警性非现场监管系统通过大量的,不间断的数据分析,作出运行状况评价和趋势判断,为管理和决策提供了重要的技术支持.第1章绪论

1.1研究背景及目的和意义

1.1.1研究背景

1.1.2研究目的和意义

1.2国内外研究现状

1.2.1国外研究现状

1.2.2国内研究现状

1.3研究的主要内容及研究方法

1.3.1研究的主要内容

1.3.2研究的主要方法

第2章风险及风险预警管理理论概述

2.1风险及风险管理的概念

2.2风险的分类

2.2.1按照产生风险的直接原因分类

2.2.2根据风险涉及的范围不同分类

2.2.3按照市场非市场的划分方法分类

2.3风险预警系统管理的主要理论

2.3.1周期波动理论

2.3.2内部控制理论

2.3.3企业预警理论

第3章农村信用社风险的现状及原因分析

3.1农村信用社风险的现状

3.1.1信贷风险

3.1.2操作性风险

3.1.3流动性风险

3.1.4市场风险3.1.5法律风险

3.2农村信用社风险的成因分析

3.2.1法人治理机制的缺失

3.2.2信用体系缺失

3.2.3各项监督制约机制不健全

3.2.4员工综合素质较低

3.2.5信息不对称

第4章农村信用社风险的预警及防范

4.1风险防范预警模型的建立

4.1.1国内外金融预警评价机制的借鉴

4.1.2风险预警系统的构成及预警信号域的设置

4.2风险的有效性预警

4.3农村信用社风险防范的对策

4.3.1完善法人治理机制

4.3.2健全操作风险防范机制

4.3.3完善内部控制机制的建设

4.3.4健全内部审计机制

4.3.5加强监管部门监督力度

4.3.6加快员工队伍建设

第5章对黑龙江省农村信用社构建风险预警防范体系的建议

5.1黑龙江省农村信用社的基本概况

5.2黑龙江省农村信用社风险的现状及成因

5.3黑龙江省农村信用社风险的有效性预警分析

5.4

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