教育课程海南

从九二一大地震谈自然地理学相关的自然灾害教育课程

王筱雯,朱芝纬,林秀梅,刘正湖,刘云汉,「,「.

！」「！」「「」..19951998年九月瑞伯,芭比斯台风带来的豪雨使得基隆河汐止,五堵一带泛滥成灾,1998年七月瑞里地震,1999年九月集集地震都对人员,建物造成相当大的损伤.

第一章震灾相关报导探讨

第一节九二一集集大地震相关报导的几个面向

九二一集集大地震为台湾近百年来伤害最严重的地震,媒体在此次地震中,大篇幅的报导地震的灾情和地震相关的知识.这些报导除了对於灾情的叙述性报导以外,也是一个教导民众地震相关知识的好机会.科学进步的现代,地震的预测仍有许多的盲点,无法突破.媒体的讯息,快捷广远,因此它在此次震灾中的角色扮演,也就举足轻重.

台湾位处世界的主要地震带,无可免地要面对地震所带来的灾害.「我们无法消灭地震,只有设法不被地震消灭」.地震後,救灾系统的建立,二次灾害的防范,救灾资源的整合,地震知识的报导,心理复苏与心灵重建等都藉媒体传播.以下就媒体有关地震的报导作一整理.

表一媒体对地震相关知识的报导

地震相关名词报导内容地震带世界主要地震带,台湾地震带G力地震的G值地震分层地震震源的深度,分类及定义地震规模震度,规模,日本阪神地震的比较活动断层断层带,断层通过地区,活断层,正逆断层之分主,余震位置,次数及范围土壤液化现象现象,成因山崩(走山)现象上述的名词以及地震避难的相关措施,媒体的报导有许多错误的地方.为避免误导民众,媒体应找寻专家做正确的定义及解释,解答民众的疑义.对於一些具有争议性的内容,媒体记者应有一定的认知及规范,不要以一己之见,将许多未经过求证的资料恣意的报导.例如,媒体上可看到中部大地震威力是阪神的2倍,有些又说是10倍.主震的报导岐异度也很大,有些报导说主震在埔里,有些在名间,九份二山或集集.余震的报导,则较能提供民众了解地震的情况.民众对於土壤液化(部分媒体写成异化)现象大多会发生恐慌,媒体如果根据事实报导将有助於澄清民众的疑虑.

第二节媒体对震灾报导的影响

防灾常识的需求与报导----地震主震过後,还会挟带具有破坏力的余震,因此民众迫切的需要被告知余震的危险性.此次九二一地震所带来的6.8级余震,也造成了许多伤亡,这应该是可以加以减低的.

表二媒体对地震灾害的报导

防灾常识报导内容防二次灾害危屋莫入,避免接近危险建筑物堰塞湖,水库安全位置,现象,成因,危险性落石防范山区边缘,容易落实应避免上山土石流的防范有土石崩落的区域应加以防范地震後许多民众为了抢救自己的财物,进入经过地震而成为危楼的房屋内.这个动作非常危险.事实也证明有人因此而伤亡.许多河川的中上游,因发生山崩而形成许多堰塞湖,民众对此感到恐慌,若能适时的将堰塞湖形成的地区,范围及危险性的告知民众,则可减轻民众的疑虑,台湾中部的许多丘陵地带,地质疏松,经过地震的震动後,处於边缘地带的山区道路,非常容易有落石发生,民众应有危境莫入的危机意识.此时应减少到山区活动,以免发生类似南投民众因上山采茶而造成五死八伤的憾事,灾区受到地震,使得许多地区的山体崩塌,造成许多的土石堆,这些土石堆如若遇到下雨,会产生相当大的危险性.以上种种可能发生的危险,媒体应可提供此类资讯供民众参考.

第三节环境教育-----资源整合,疾病防治,防震教育的报导

表三媒体对地震相关环境教育的报导

环境教育内容资源整合物资运补,物资需求表,救援报导疾病防治环境卫生,传染病防治,伤病医护防震教育学校防震教育,防震宣导心理建设心灵谘商,防范,心理医疗检视此次九二一地震,媒体的相关报导,除了少数由专家学者所发表的专业性文章外,媒体的报导,并没有发挥多大的功效.大篇幅的灾难报导,除了让其他未受灾的民众感到哀伤外,并没有其他的功能.对於地震的资讯,媒体往往未能正确的加以判断,就抢先报导,偶有误导民众之嫌.

防震教育要落实到生活层面上,才能维系我们生命的安全.以往我们在学校教育中,也有相关的教育内容.对应到此次大地震,吾人认为一方面要加强学校的防灾教育,一方面也要加强民众的社会教育,才能产生认知与行动一致的结果.因此在检视完媒体报导的功能後,接者对学校课程及其他国家的防灾教育作探讨.

国内地理课程中的防灾课题

地理是一门强调人地之间诸种关系的学科,只要能纳入此范畴内的问题,都可视为地理研究的议题.『灾害』这个名词本身就隐含浓厚「人」的意涵在内,以此次921大地震为例,如果没有造成严重的生命财产损失,何来『灾害』之有呢顶多是地震释放能量的自然作用而已！

美国学者马歇所说:「自然环境是均衡的,如果没有人类干扰,即使发生重大灾害而失去均衡,在动植物的合力经营下,亦可逐渐自行恢复到原来的均衡状况,因为自然不会引发不可逆的演化过程.」因此如果把灾害中「人」的因素抽离,而光谈「地」的变化,根本是隔靴搔痒,无法深入『灾害』的精髓处.而地理学正可以弥补此项缺憾！

以下所指的自然地理相关课程,国小阶段包含了社会科,自然科中所教授的部分内容,国中,高中阶段包含了地理与地球科学.

表四国中小,高中各阶段自然地理课程

国小阶段国中阶段高中阶段自然科,社会科地理地理第一节国小地理相关课程中的防灾教育

幼稚园,国民小学的学习阶段是学生们养成教育发展的最佳时机.因此防灾的常识,相关概念也应从这时候就给予指导,并引导他们去观察,体验.

国小课程中对於自然灾害的相关概念认知及防范自然灾害的宣导是融合在社会科以及自然科课程当中,而且也都是包含在与地理概念相关的课程单元中.以下便针对国小的社会科,自然科教材(各种版本)以及教育部於民国82年公布的最新课程标准,列出与防灾教育相关的主要教学概念(摘自课程标准)以及实际上以防灾相关概念为主题的教学单元及内容(各年各版课本,新教材目前实施到四年级).

低年级

表五国小低年级自然环境相关课程

课程内容主要概念一年级自然风力能被人利用,或造成破坏台风所造成的破坏类型,如何防台.一年级社会自然环境与人类活动交互影响住在什麽样的自然环境二年级自然风力能被人利用,或造成破坏台风所造成的破坏类型,如何防台.社会我们的家乡家乡的自然环境中年级

表六国小中年级自然环境相关课程

课程内容主要概念三年级自然(上)描述天气,纪录云,风,气温等会造成灾害的天气现象.三年级自然(下)水流的力量水流侵蚀山石,搬运泥沙至海洋四年级自然水的三态变化与云,雨的形成.

云的形状随天气变化,雨量可测量.观察云形,雨量.

观测,预测暴雨等天气可预防豪雨所带来的灾害.四年级社会台湾的气候台湾的地形,气候,自然灾害(洪灾,豪雨,寒流,寒害,震灾)高年级

表七国小高年级自然环境相关课程

课程内容主要概念五年级自然地层豪雨的侵蚀,山坡地的块体运动(崩,滑,移,流),流水的搬运与堆积.六年级自然水,大气及岩石圈大环境的循环系统板块运动现象.

地震.六年级社会臭氧层破洞,温室效应,地球村全球性的自然灾害从上表中大致可看出,小学课程中已讨论环境灾害的议题.儿童有了自然环境的意识後,才能进一步关怀环境.

国中地理课程

民国86年国民中学课本全面翻新,一年级社会科全力推动认识台湾的课程,地理老师即担任认识台湾地理篇的教学重任.此套课程的课本虽未完全出版,但大致模型已可窥见.以下我们即针对新旧课程中关於环境灾害的内容做一比较.

地理新课程

表八国中地理新课程自然环境相关议题

地理新课程标题内容认识台湾地理篇第五章气候

第六章水文与土壤

1,天气灾害---乾旱,豪雨,台风,寒害

1,水资源污染

2,地层下陷

3,水土保持的重要---土壤冲蚀,土壤流失,

土壤污染国民中学地理第一册第五课气候(二)

第七课土壤

第八课天然植物风调雨顺对民生的影响---年雨量变率大造

成水旱灾频仍,梅雨带来豪雨,台风带来

强风和豪雨

1,土壤侵蚀和水土保持

资源保育的重要性---天然植物的功能,天

然植物破坏後的严重性国民中学地理第二册第九课安徽省

第十一课湖南省

第十二课湖北省

第十五课河南省淮河得治理---历史上淮河水患严重,以建

水库加高堤防来治理

洞庭湖面积缩小,减低蓄洪力--上游水土

保持不佳,向湖要粮,围湖造田的措施

荆江河道截弯取直--曲流发达,地势低洼

,易积水泛滥成灾

黄河的灾害---夏季洪水灾害,冬季土壤盐

硷化,不利农耕

2,黄河的治理

(1)上游—水土保持,兴建水库

(2)下游—加固堤防,疏浚河道,植树造林

排涝治硷,增加入海口国民中学地理第三册第一课河北省

第三课陕西省

第十二课东北亚(一)

第十四课东南亚(一)

第十五课南亚1,年雨量变率大,降雨强度大---水灾,旱灾

频仍

1,年雨量变化大,造成水旱灾

2,陕北高原水土流失严重

日本位於环太平洋地震带上,火山,地

震多

1,南洋群岛是环太平洋火山地震带的一部份

1,孟加拉夏雨过於集中,易泛滥成灾

(二)地理旧课程

表九国中地理旧课程自然环境相关议题

地理旧课程标题内容第一册第九课水文(二)

第十课天然植物

第十一课土壤洪灾---黄河泥沙淤积严重,长江上游森林

滥伐

1,人类广泛破坏天然植物

(1)天然植物具有的功能

(2)保护水土和生态,必先保护植物

1,土壤侵蚀和水土保持

(1)人为土地滥用加速土壤流失

(2)水土保持是维护生存环境的重要工作第二册第六课台湾省(二)1,夏秋季台风引发的灾害--强风,豪雨

降雨时空间分布不均---水资源有限,兴建

水库调节水源第三册第八课湖南省

第十六课河北省

第十八课河南省

第二十课陕西省长江中游河道截弯取直---河道曲折易泛滥

成灾

年雨量变化大的灾害---水旱灾频仍,使农

产收获不稳定

1,黄河水患---黄河时常泛滥改道,水患严重

1,秦岭以北雨量少,雨量变率大,常有旱灾第四册第十七课日本

第二十课东南亚(三)日本地处西太平洋地震带,岛上多火山地

震,部分仍为活火山

1,印尼境内多火山,时有猛烈喷发

2,菲律宾多台风,风灾雨害较台湾尤甚

3菲律宾火山活动剧烈,地震频仍第五册第一课西亚各国(一)

第十课西欧各国(一)两河流域上游任意放牧,水土保持不易

,使下游水源供应不足,阻碍农业发展

义大利西南部和西西里岛一带,火山活动

频仍,有不少活火山

内容篇幅的比较

本文关於『环境灾害』的取舍是以台湾常见的五大自然灾害:台风,

豪雨,旱灾,寒害,地震为标准,将中国和外国区域地理有关的部分纳入讨论的范围.新旧课程两相比较,发现新课程在篇幅上确实比旧课程进步许多,尤其在黄河的灾害上就以几近一整课的篇幅来探讨,过去甚少着墨的长江灾害,也在课程篇幅上占得很大的份量.这真是可喜的一点,地理课程终於采取重点撷取,而非百科全书式的罗列.可惜的是,台湾的部分只有认识台湾地理篇,在环境灾害议题上的篇幅改变不大.只是将过去散落各处的问题集结在一起,内容深度并无改善.

新课程在『环境灾害』内容的舖陈比旧课程深入许多.不再是表面现象的陈述,而没有成因後果的探讨.美中不足的是局限在中国地理的部分,认识台湾地理篇和外国地理仍旧沿袭旧课程的影子.或许是内容范围太大,无法一一深究.但仔细分析,我们会发现内容重复太多,同样的问题在不同的章节不断地陈述,浪费太多篇幅.

(三)『灾害』议题的选取

在台湾常见的五大自然灾害中,新旧地理课程皆未深入探讨地震的问题,只是轻描淡写一笔带过:「台湾位於西太平洋火山地震带上,火山地形多.」,课程内强调台风灾害,豪雨成灾,这无可厚非,毕竟这是每年全台湾省都会碰上的环境灾害,但寒害,旱灾这种地区性的灾害真的比『地震灾害』更重要吗也许地震并非每年频繁地出现,但它比以上四种环境灾害更难预测,造成的伤亡也更大,而地理却把此教育的重责大任抛给地科来承担,但细究之下会发现,地科非常着重科学理论,关於地震灾害的描述,也以两三笔官样文字轻易带过,并不符合『灾害』议题的意涵,因为探讨「人」的部分并非其学科的专长,所以环境灾害教育的失败,地理是难辞其咎的.

高中地理课程

高中地理课程从民国八十八年七月起,也做了大幅度的变革.停用民国七十二年的统编本教科书,开始推行审定本教科书,至此,高中地理教育进入开放与多元化的局面.目前此套新课程已有完整的课程大纲,但详细内容只局限在高一地理上册,而且市面版本众多,因此我们只选用六个版本,针对新旧课程内自然地理的环境灾害内容做比较,至於未有详细内容的部分,仅课程大纲,讨论单元设计改良的地方.

自然地理灾害教育相关内容的比较:

高一地理第一册

表十高中地理新旧课程自然环境相关议题

地理旧课程标题内容第一册第六章风化和崩坏地形崩坏地形的种类--潜移,土石缓滑,土流,泥流与山崩.

崩坏地形的定义与成因.

山崩湖灾害的举例--从草岭潭山崩的例子,引出山崩湖易造成的灾害.

地理新课程标题内容龙腾版

第一册第七章地形(一)地形概说简述崩坏作用的种类,如:山崩,土石流.

土石流灾害--由学生活动表达贺伯台风对南投山区所造成的灾害..南一版

第一册第五章风化和崩坏地形崩坏作用的类型--坠落,崩落,流动与潜移.

简述崩坏地形--山崩湖,山崩洼,山崩沟与落石堆.

崩坏作用实例--藉由图文并茂的小附栏,讲述林肯大郡崩落与陈有兰溪土石流概况.建宏版

第一册第五章风化和崩坏地形详述崩坏作用的定义

崩坏作用的类型--潜移,土石缓滑,土流,泥流,土石流,山崩

崩坏作用的实例--藉由照片阐述出山崩与土石流灾害发生的原因.三民版

第一册第三章地形1.简述崩坏作用的定义

2.崩坏作用的类型--潜移,土石缓滑,土流,泥流,土石流,山崩.

3.崩坏作用的实例--藉由照片简述山崩与土石流灾害发生的原因.东华版

第一册第五章地形(三)山坡地开发与限制--强调水土保持的重要

河川地形开发与限制

海岸地形开发与限制--强调减少干扰海岸地区的人类活动

地形灾害的定义与类型--山崩,滑动,塌陷与土石流

学生活动:

讨论山崩灾害的成因

辨识人类活动可能引发自然灾害

环境灾害的描述正中版

第一册第三章地形崩坏作用的定义

崩坏方式的类型--潜移,土石流,土流,泥流与山崩

崩坏作用的实例--藉由照片简述土石流,泥流与山崩灾害的原因.

从上表所列我们不难看出大部份的教科书业者,遵循着课程大纲编写,只不过新课程内容仍跳脱不出旧版地理课本的阴影.有所改善的地方是简单提及林肯大郡,南投土石流的例子,并放置图片佐证.不过并没有针对这些灾害的预防措施详加阐述.对於自然灾害的成因与其可能造成的危害,内容上提及较多,而且较为深入.关於自然灾害的事前教育工作却几乎只字未提.

灾害教育课程单元比较

高三地理

表十一高中地理新旧课程单元的比较

地理课程旧版新版主要内容人文地理

经济地理自然地理与人文地理相关内容无单元十:自然地理整合

包含:自然灾害防治,自然灾害(地震,台风,洪患,旱灾,山崩)灾害预报与灾害防治在新版的课程大纲中,灾害教育将涵括灾害的成因,各种灾害的预报与防治,传达防灾教育的相关概念与正确态度.这对自然灾害频繁的台湾来说,是相当重要的一课.由於还未正式出版,因此防灾的议题是否会因为这次921大地震而被重视,则让我们拭目以待.

检讨国内地理教育课程

小学和国中的课程本就存有很大的落差.开放新教材的编辑後,各个出版商所编的课程内容差异更大.因此在环境相关的议题上还有可加强的地方.在小学的课程中,很少出版商将自然灾害当作是一个重要课题,大部分只粗略的提到.因此,在国小,国中课程的衔接上还有许多盲点存在,有待课程专家研究解决.

就国中与高中的课程衔接上,我们发现其间的连贯性并不高,亦即国,高中对於防灾教育的相关议题与内容各成独立系统.国中地理教育防灾部分主要介绍几个台湾的重大灾害,如:台风,豪雨,旱灾与寒害.探讨的议题过於广泛而不够深入.高中课程在高一阶段,定义风化与崩坏的作用,点出台湾近年来几次重大的自然灾害.内容舖陈虽有进步,但仍带有旧课程内容的色彩.

另外,国,高中的防灾教育相关议题,只简述灾害类型与发生原因,对於事前的预防与事後的补救,甚至人在面对自然灾害应有的态度与应变措施等,皆未探讨.这对灾害频繁的台湾民众来说,无疑是一个大隐忧.毕竟学校教育是国,高中学生相当重要的学习管道.如果不藉由此管道传递正确的防灾态度与方法,那麽在真正面对灾害的发生时,如何能有冷静与正确的行为来处理呢以这次921大地震为例,一般居民几乎无法从过去的地理课本中所学习的灾害知识中,采取正确的紧急措施,使得许多人沦为错误防灾知识的牺牲者.

第五节他山之石与展望

这次921集集大地震,在震垮许多家园的同时,是否也震醒了我们的防灾意识在翻阅他国的地理教育过程中,我们反思台湾的地理教育,发现台湾防灾教育的基础确实相当的薄弱.

以美国新地理课程「生活化地理」的课程标准来看,美国学生在整个学习脉络中,除了认识当地或自己国家的自然灾害类型与成因外,更进一步学习,比较不同国家中相同的自然灾害,造成哪些不同的影响.这样的学习是连贯而非片段的,如此不但使学生的学习更有深度,而且能加深学生学习的印象.这正是台湾地理教育课程所欠缺的地方.

至於香港的地理课程中有关环境灾害的议题,探讨得相当清楚,除分析灾害发生的科学性因素外,还将人类对灾害的反应,影响人类对灾害反应的因素,以及如何减少灾害发生等实用性问题分析出来,确实发挥了「灾害」议题的本质,使学生对「灾害」有完整的认识.而台湾的地理课程,在探讨环境灾害的议题时,却时常忽略「人」才是灾害的主体,这是相当错误的编写理念,或许香港的长处能提供我们一个反思的参考点.

在德国的地理课程中,除了阐述自然灾害的相关议题外,更强调自然灾害的空间分布.藉由对全球性自然灾害议题的讨论,达到「为生活而教育」的使命.并且鼓励学生必须亲身力行,因为没有任何一个人可以独立对抗自然灾害,因此人们必须在灾害中互相帮助,或一起预防人为灾害的发生.就台湾而言,在旧有的地理教育里这种观念并不受重视.然而这次大地震之後,来自於52个国家的援助,确实让我们感受到他国的温暖,也让我们体认到互助的重要性,这就是所谓「地球村」的境界吧！

第三章结论

九二一地震带给我们无比的伤痛,如果我们能从当中学到一些教训,那麽我们面对灾害时就能更有效的防护.

以认知的发展,学习的角度及教育的功能来检视媒体的报导及地理课程的的环境议题,我们不难发现,还有许多值得改进的地方.近几年来地理课程不断地在改革,经由这次921大地震的震荡後,我们似乎应回头重新省思过去地理教育的缺失.教育不仅是知识的教授而已,它更应是正确观念和方法的传递.期望未来的教科书编者能正视此项问题,清楚厘定地理教育在环境灾害议题上的定位,而不是一昧地追随过去的影子.媒体若能适时的发挥教育的功能,则在学校学习到的自然环境灾害的知识,也能对应到实际的生活中,使我们的认知与行为趋向一致,而能真正达到「趋吉避凶」的目的.

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