常熟市司法局

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2016年全省住建系统建设工作要点

总体要求:紧紧围绕"全面建设小康社会,全面深化改革,全面推进依法治国,全面从严治党"的总布局和总要求,深入贯彻落实总书记系列重要讲话及中纪委四次,五次全会和省纪委十届五次全会精神,保持坚强政治定力,全面落实从严依规治党,切实加强党的纪律建设,坚持不懈地落实"两个责任",驰而不息纠正"四风",继续保持惩治腐败的高压态势,坚定不移地推进党风廉政建设和败斗争,为促进全省住建事业持续健康发展提供有力保证.

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1,认真落实从严依规治党要求,进一步加强党的纪律建设.党规党纪严于国家法律.各级党组织和党员干部要将纪律建设作为党风廉政建设和败斗争的治本之策,摆在更加重要的位置.坚决把严明政治纪律和政治规矩放在首位,自觉遵守和维护党章,自觉做到"四个服从",自觉落实总书记提出的"五个必须,五个决不允许"的要求.要把纪律教育列入党员干部教育培训计划和中心组学习内容,深入开展党的政治纪律和政治规矩专题教育,认真开展党纪法规知识测试工作,引导各级党员干部明纪律,守纪律,懂规矩,守规矩,做清醒人和明白人,着力营造守纪律,讲规矩的良好氛围.认真落实党内监督各项制度,强化对党政主要负责人监督.坚持纪律面前人人平等,执行制度没有例外,严肃查处各类违反纪律的行为,尤其是加大对违反政治纪律和组织纪律行为的查处力度,做到有纪必依,执纪必严,违纪必究,坚决纠正无组织,无纪律问题,强化纪律的刚性约束.

2,坚持不懈落实"两个责任",始终保持层层压实的推进态势.各级党组织,纪检监察部门和党员领导干部要认真学习《关于党风廉政建设和败斗争论述摘编》,自觉担负起党风廉政建设的政治责任,按照抓深,抓细,抓实的要求,深入贯彻落实《湖北省委关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的意见》,促进"两个责任"落地生根.要进一步强化督促指导,督办检查,工作约谈,签字背书,评议报告等措施,层层压实"两个责任".要进一步健全制度,细化责任,明确措施,做到每项责任有具体工作要求,有具体工作措施,有具体制度规范,完善"两个责任"落实体系,形成实实在在的工作支撑,切实防止"两个责任"虚化空转.认真落实《湖北省党风廉政建设责任制检查考核暂行办法》,严格执行《湖北省党风廉政建设"一票否决"暂行办法"》,对落实"两个责任"不到位的予以问责.强化"一案双查",既追究主体责任,又要追究监督责任,并选择典型问题公开通报.

3,持之以恒抓好作风建设,切实保持纠正"四风"的持久态势.在坚持中深化,在深化中坚持,横下一条心纠正"四风"问题,保持常抓的韧劲和长抓的耐心,进一步巩固作风建设的新常态.要突出工作重点,加大专项整治力度,重点查处公款吃喝,公款旅游,公款送礼等方面的违规违纪问题,从严查处八项规定和省委六条意见出台后仍顶风违纪的行为,坚决防止"四风"问题反弹回潮.要加强全方位监督,继续围绕重要时间节点开展明察暗访,保持持续震慑,创新监督平台,畅通监督渠道,鼓励群众实名"四风"问题,完善"第三方"监督的有效机制,形成无处不在的监督网,坚持"谁主管,谁负责"的原则,加强对财务资金,账目,票据和公务用车,公款出国(境)管理情况的监督检查,形成齐抓共管的格局.要进一步完善作风建设方面的规章制度,强化落实情况的监督检查,加强对干部作风状况的评价考核,提高制度执行力,推动作风建设规范化,长效化.

4,科学有效预防腐败,营造风清气正的良好氛围.严格落实省2016-2017年惩防体系实施办法,结合实际,狠抓贯彻落实.继续加强政治思想教育,深入开展理想信念和宗旨教育,党风党纪和廉政法规教育,廉洁从政示范教育和警示教育,扎实开展党风廉政建设宣传教育月活动,进一步延伸和完善"教育链".积极推进廉政文化进机关,进家庭,进岗位,努力营造浓厚的氛围,形成"廉洁光荣,贪腐可耻"的良好风尚.深化廉政风险防控工作,抓住容易滋生腐败的重点领域,关键岗位和关键环节,在全面排查存在或潜在的岗位廉政风险点的基础上,突出制度建设和防控治理,健全岗位廉政风险预警,问责机制.加强对领导干部行使权力的监督,严格落实述职述廉,生活会,个人报告有关事项,谈话和诫勉等制度,强化对集中制,"三重一大"决策制度执行情况的监督检查,深化党务政务信息公开,促进权力规范透明运行,不断提高预防腐败工作水平.

5,坚持利剑高悬,持续保持惩治腐败的高压态势.坚持零容忍的态度不变,猛药去疴的决心不减,乱骨疗毒的勇气不泄,严厉惩处的尺度不松,做到有案必查,有腐必惩,高举利剑,形成强大震慑.加大案件查办力度,严格审查和处置党员干部违反党纪政纪,涉嫌违法的行为,严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂,权钱交易,腐化堕落,失职渎职的案件,严肃查处发生在重点领域,关键环节和群众身边的腐败案件.畅通信访渠道,加强问题线索管理,严格办案程序,严明办案纪律,健全查处案件组织协调机制,发挥查处案件的综合效应,进一步提高办案能力和水平.坚持抓早抓小,对党员干部苗头性问题及时约谈,函询,诫勉谈话,惩前毖后,治病救人,防止小问题演变成大问题,坚持快查快结,做到快突破,快审理,快移交,不断提高办案质量和效率.坚决纠正行业不正之风,严肃整治城乡规划,保障性住房,城镇房屋拆迁,工程建设,市政公用,住房公积金等领域损害群众利益的突出问题,健全查纠不正之风的长效机制.

6,落实执纪监督责任,打造过硬的"铁军".各级纪检监察部门必须按照全面推进依法治国的要求,深化"三转",强化监督执纪问责.要继续推进议事协调机构清理,把具体的业务工作移交有关主责部门,进一步聚焦主业,要突出工作重点,坚持问题导向,加强对业务部门履行监管职能的再监督,严格执行纪律,强化问责追责,推动监督执纪问责方式的转变,要扎实开展"三严三实"教育活动,按照"情况明,数字准,责任清,作风正,工作实"的要求,着力锤炼严细深实的作风.强化责任担当,做到坚持原则,恪尽职守,敢抓敢管,动真碰硬,坚决克服不想监督,不敢监督,不敢得罪人的问题,对政治性,原则性,纪律性不强,碌碌无为,不敢抓,不敢管的纪检监察干部,该调整的要调整,该撤换的要撤换,决不允许占着位置而让监督责任缺失."打铁先要自身硬","正人先正已",各级纪检监察干部要带头行得正,站得稳,过得硬,发挥表率作用.完善自我监督机制,健全内容措施,自觉接受党内和群众监督,坚决防止"灯下黑".要以零容忍的态度查处纪纪检监察干部违纪违法问题,用铁的纪律打造一支忠诚,干净,担当的纪检监察"铁军".

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