教师法治教育读本

点赞:3748 浏览:13437 近期更新时间:2024-03-05 作者:网友分享原创网站原创

上海市教育系统法制宣传教育的第六个五年规划(2016-2016年)

(征求意见稿)

为深入开展教育系统法制宣传教育,进一步提高师生员工的法律素质和公民意识,全面推进依法治教,依法治校,更好地适应"十二五"期间教育改革和发展的需要,根据市委,市政府转发的《市委宣传部,市司法局关于在本市开展法制宣传教育的第六个五年规划(2016—2016年)》和教育部下发的《全国教育系统开展法制宣传教育的第六个五年规划(2016-2016年)》的要求,结合本市教育系统实际,制定本规划.

一、指导思想,主要目标和工作原则

(一)指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,围绕落实国家和上海市《中长期教育改革和发展规划纲要(2016—2020年)》(以下简称"教育规划纲要")的各项要求,以宪法教育为核心,以提高青少年学生法律素质为重点,以推进教育系统法治化管理为动力,坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合,与公民意识教育相结合,与教育法治实践相结合,深入开展法制宣传教育,深入推进依法治教,依法治校,大力弘扬社会主义法治理念,为本市教育事业改革与发展营造良好的法治环境.

(二)主要目标

充分发挥教育系统的人才优势和学校教育的主渠道作用,通过广泛深入地开展法制宣传教育活动,普及法律常识,树立法治理念,培育法治信仰,弘扬法治精神,构建法治文化,营造法治氛围,进一步提高青少年学生的法律意识和法律素质,进一步提高领导干部,公务员和广大教育工作者依法办事的能力和水平,进一步提高教育系统各级机关,各级各类学校和各直属单位依法治理,怎么写作社会的能力和水平.

(三)工作原则

教育系统第六个五年法制宣传教育工作要遵循以下原则:

1.坚持围绕中心,怎么写作大局.紧紧围绕教育规划纲要的贯彻实施,安排和落实法制宣传教育工作的各项任务,怎么写作本市教育事业的改革与发展,维护社会的和谐稳定.

2.坚持分类指导,突出重点.针对青少年学生,校长,教师以及教育行政机关工作人员各自的群体特点,确定法制宣传教育的目标,内容,方式和途径.全面落实培养社会主义合格公民的目标和任务,将青少年学生的法制教育作为重中之重.

3.坚持普治并举,促进改革.法制宣传教育要与依法治教,依法治校的实践相结合,切实推动学校管理,教育管理观念与方式的转变,促进本市人才培养体制和教育管理体制的改革.

4.坚持以人为本,注重实效.要着眼于法制教育对象的实际法律需求,科学设计,合理安排法制教育的内容与形式,增强法制教育的针对性和实效性.

5.坚持与时俱进,开拓创新.把握教育领域普法工作的特点与规律,创新工作理念,完善工作机制,改进工作方法,丰富教育形式,开拓教育普法工作的新局面.

二、主要任务

(一)深入学习宣传宪法和中国特色社会主义法律体系,着力营造促进本市教育科学发展的法治氛围.大力宣传宪法基本精神,基本原则和中国特色社会主义制度优越性,进一步增强广大师生员工的宪法意识,爱国意识,国家安全统一意识和法治意识,树立党的领导,人民当家作主和依法治国有机统一的观念.加强中国特色社会主义法律体系和民商,行政,社会,刑事及程序法律制度等国家基本法律以及本市地方性法规,规章的学习宣传,充分发挥法律,法规,规章在社会发展中的规范,引导和保障作用.深入开展依法治国基本方略的学习宣传,深入开展社会主义法治理念教育和公民意识教育,促进全市教育系统公务员,特别是领导干部牢固树立并自觉践行以"依法治国,执法为民,公平正义,怎么写作大局,党的领导"为内容的社会主义理念,进一步增强师生的守法意识,规则意识,参与意识和法律至上意识,在全市教育系统形成崇尚法律,遵守法律,维护法律的良好氛围.

(二)深入学习宣传教育法律法规和教育方针政策,着力提升本市教育工作的法治化水平.深入学习宣传教育法,义务教育法,职业教育法,高等教育法,民办教育促进法,国家通用语言文字法等教育法律法规,规章,提升本市公共教育怎么写作水平,促进教育公平.深入学习宣传教师法以及校外教育,终身教育,教育督导评价等教育法律,法规,规章,全面落实素质教育,着力提升本市教育的人才培养质量.深入学习宣传对外合作办学,教育国际交流,境外教育资源引进等方面的法律法规,规章,深化教育国际交流与合作,增强国际影响力.继续深入学习宣传规范学校办学行为,促进学校管理,维护师生合法权益,预防未成年人违法犯罪,保障师生人身和财产安全等方面的法律法规,规章,进一步提高干部教师依法办事的能力和水平,推进依法治教,依法治校.切实做好"十二五"时期国家教育新法新规的学习宣传和贯彻落实工作,全面履行法律职责,不断提升全市教育工作的法治化水平.


(三)深入学习宣传与青少年健康成长和全面发展关系密切的法律法规,着力增强本市青少年学生的法律素养.科学规划,系统安排各学龄段法制教育的内容与要求,按照法治理念,法律原则,法制常识,一般性法律知识和专门性法律知识的梯度,科学,系统开展学生法制教育.在小学生中,重点深入学习宣传交通安全,伤害事故预防,应急避险,环境保护,动物保护,未成年人权利义务等与其年龄相符的基本法律常识,使学生具备初步的法律观念和权利观念,初步树立正确的价值观和养成良好的行为习惯.在初中阶段,重点深入学习宣传未成年人权益保护,预防未成年人违法犯罪,禁毒,消费者权益保护以及与生活密切相关的民事,刑事,行政管理等方面的法律知识,使学生了解掌握权利与义务,行为与后果的法律关系,不断强化学生明辨是非,依法自我保护及预防违法犯罪的意识.在高中生中,重点深入学习宣传民事权利和义务,网络信息规范,国防安全,法律救助以及规范我国政治,经济和文化生活的主要法律,使学生了解法律知识在现实生活中的具体运用,树立正确的权利观和义务观,形成牢固的法律意识和法制观念.在大学生中,重点深入学习宣传婚姻家庭,就业创业,信守合同,劳动者权益保护以及民法,刑法,行政法,诉讼与非诉讼程序法等国家基本法律,使学生牢固树立崇尚法律,遵守法律的意识,增强社会责任感和运用法律解决实际问题的能力,成为具有现代法治理念的合格人才.在中专,职校学生中,重点加强劳动保护,安全生产,职业操守等方面的法律法规知识教育.对有不良行为倾向学生的法制教育,加大以案说法等案例警示教育,以增强生活规则意识为重点,提高抵御不良影响的能力,预防减少青少年违法犯罪行为的发生.以维护自身权益的法律法规为重点,开展进城务工人员随迁子女法制宣传教育.与小学生法制教育相衔接,探索开发适合学前儿童的法制教育内容.

(四)深入推进依法治理,着力提高本市教育系统依法治教水平.认真贯彻国务院下发的《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》,健全行政决策程序,规范行政执法行为,强化行政监督和问责,完善执法责任制,执法公示制和执法过错责任追究制,积极推进法律的有效实施,建设依法治教示范单位.进一步完善各级各类学校依法治理的制度与机制,以依法建立健全学校章程为切入点,健全符合法治精神和法律规定的学校内部管理体制,探索构建现代教育规范化管理制度,形成一批符合教育规划纲要要求,体现现代学校制度内涵,切实保障学校和师生合法权益的示范学校.扎实推进依法治校工作,完善学校评价机制,健全依法治校内涵要求和评价指标体系.

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三、工作举措和要求

(一)全面落实青少年是法制宣传教育"重中之重"的要求,继续深入推进青少年法制宣传教育工作.

第一,发挥中小学校法制教育主阵地作用,深化"法律进课堂"活动.认真落实国家法制宣传教育规划中关于中小学法制教育课时,教材,师资,经费"四落实"的要求,加强和改进法制课堂教学工作,着力解决法制教育在课时安排,师资配备与培训,教材建设等方面存在的突出问题.遵循教育规律和学生成长需要,根据不同学龄学生的心理,生理特点和认知能力,找准切入点,编写和配发具有本市特色的《中小学法制教育读本》和教师教学辅助资料.实施"中小学生法制教育精品课例项目"和"法制教育优秀教师培养计划",积极推动法制教育教学研究和交流活动,总结,推广富有实效的法制教育方法和形式.逐步将社会主义法制理念,法律知识纳入对学生知识和综合组织考察的范畴.在高等学校,中等学校入学考试中适当增加反映社会主义法治理念和宪法知识,基本法律原则及常识的内容,引导学校重视开展法制教育,引导学生树立法治理念,关注社会法治实践.

第二,积极拓展普法空间,建立和完善学校,社会和家庭"三位一体"法制宣传教育网络.要不断丰富学校法制教育的内容,创新教育形式和手段,增强青少年法制教育的互动性,趣味性和感染力,提高普法教育的质量与效果.要积极开辟法制教育第二课堂,举办法律知识讲座与竞赛,法律知识演讲与表演,模拟法庭,"12·4"全国法制宣传日以及开展校园法制园地等多种形式的法制宣传教育活动,努力营造学法用法氛围,充分利用青少年法制教育基地和各种教育资源,开展丰富多彩,寓教于乐,参与性强的校外法制教育实践活动,充分利用校园广播,学校电视,校园网,校报校刊,黑板报等多种阵地,加强法制宣传教育.要建设家庭,学校,社会"三位一体"的青少年法制教育网络,依托家庭,社区,街道开展青少年法制教育,营造有利于青少年学生健康成长的社会环境.

切实提高各级各类学校校长和教师

第一,着眼于推进依法治校,为青少年健康成长营造良好环境,深化"法律进学校"活动.要加大对各级各类学校校长的法律培训,提高依法治校的意识和能力.各级各类学校的校长要带头学习法律知识,树立依法治校的观念,切实提高依法管理学校事务的能力.高等学校要健全和完善党委理论学习中心组集体学法制度.法制教育要作为中小学校长培训和任职的必修内容.教育行政部门要把学校校长学习和掌握相关法律知识的情况要作为年度考核和任用考察时的重要内容.要把学校依法治校情况作为评估学校办学水平和实施素质教育情况的重要指标.

加强教职员工特别是教师的法制宣传教育,提高教师职业道德修养和依法执教的自觉性.增强教师依法教书育人的自觉性,建立教师法律培训制度,将法制教育列为必修课或者考核内容,组织教师系统学习,掌握基本的法律原则和各种必要的法律规范,以及教育专业法律知识,保证学时,学分,并将学习成绩记入教师继续教育证书.广大教师要把法律学习与师德修养相结合,严格遵守职业道德规范,牢固树立以人为本,爱岗敬业和为学生,家长怎么写作的观念.

大力加强中小学法制教育专教师的培训.把法制课师资培训纳入教师统一培训中,可采取"送出去,请进来",脱产办班,专题辅导,举办讲座研讨会,交流会等多种有效措施开展对法制课骨干教师的培训.各中小学继续做好聘请法制副校长或法制辅导员制度,进一步明确法制副校长,法制辅导员工作职责,建立法制副校长培训和考核制度.法制副校长或法制辅导员每月至少在学校工作半天,每学年应向原单位作一次学校法制工作的专题述职,充分发挥法制副校长,法制辅导员的作用.

第一,深入开展"法律进机关"活动.按照《全面推进依法行政实施纲要》的要求,继续深入开展好"法律进机关"活动.教育行政部门要把法律作为机关学习的重要内容,做到有计划,有安排,有落实,有检查,要把法律知识纳入日常学习计划,定期举办法制讲座和培训,要充分利用机关学习园地,网络等阵地,建设机关法制学习资料信息平台,为公务员学法提供条件.健全行政执法责任制度,执法公示制和执法过错责任追究制,把依法行政水平和效果作为工作考核内容,培养公务员树立职权由法定,有权必有责,用权受监督,违法要追究的观念.要逐步实现法律知识考试考核工作规范化,把公务员学法用法情况,作为年度考核,任职考察和晋升考核的重要内容.在公务员录用中,要注重测试应试人员掌握相关法律知识的水平和运用法律知识的能力.

第二,推进教育行政部门的领导干部学法用法.领导干部是各项事业的组织者,带头学法,既是提高领导干部能力和管理水平的需要,也是带领广大干部和师生员工学法,用法和自觉遵守法律的需要.教育行政部门要推进领导干部法制教育制度化,规范化,落实中心组集体学法,办公会议前学法,领导干部法制讲座,法律知识年度考试制度,并把学习和掌握法律知识的情况作为领导干部年度考核和任用考察的重要依据.建立健全领导干部法制讲座制度,理论中心组学法制度,重大决策前的法律咨询审核制度,领导干部任前法律知识培训,年度述职和考核等制度,切实转变教育行政机关的工作职能,工作方法和工作作风,提高依法决策,依法治教的水平.

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