招标编号:SCIT-ZG-QH20160504
海东市乐都区蔬菜保鲜库建设工程
招
标
文
件
中国·青海
四川国际招标有限责任公司青海分公司
2016年月目录
第一章招标邀请3
第二章投标人须知前附表5
第三章评标办法(综合评分法)19
合同条款及格式24
第五章工程量清单25
第六章图纸27
第七章技术标准和要求28
第八章投标文件格式30
一、投标函及投标报价表32
二、法定代表人明34
三、授权委托书35
四、投标保证金36
五、已标价工程量清单37
依据工程量清单自行编制37
六、施工组织设计38
七、项目管理机构42
第一章招标邀请
关于海东市乐都区蔬菜保鲜库建设工程的投标邀请
四川国际招标有限责任公司青海分公司受海东市乐都区兴农农产品购销有限公司委托,拟对海东市乐都区蔬菜保鲜库建设工程进行国内公开招标,欢迎符合本次招标要求的供应商参加投标.
采购项目名称海东市乐都区蔬菜保鲜库建设工程采购项目编号SCIT-ZG-QH20160504采购方式公开招标采购预算控制额度748.168818万元项目分包个数无各包要求项目概况:海东市乐都区蔬菜保鲜库建设工程.
建设地址:海东市乐都区雨润镇荒滩村(农业示范园区).
建设规模及主要内容:建设面积3315.61m2框架钢结构保鲜库.
采购预算额度:748.168818万元.详见《招标文件》.
施工工期:90个日历日各包供应商资格条件1.在中华人民共和国境内注册,具有独立承担民事责任能力并具有法人资格(应提供有效的企业法人营业执照,组织机构代码证,税务登记证复印件),
2.有良好的企业信誉和健全的财务会计制度(第三方出具投标企业近一年度财务审计报告),
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(提供承诺函),
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录,
5.参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法违规记录(提供承诺函),
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6.具备房屋建筑工程施工总承包贰级及以上资质,钢结构工程专业承包贰级及以上资质,机电设备安装工程专业承包贰级及以上资质
第投标人须知前附表
条款号条款名称编列内容1.1.2采购单位海东市乐都区兴农农产品购销有限公司
联系人:吴先生(0972-8623133)1.1.3招标写作技巧机构采购写作技巧机构名称:四川国际招标有限责任公司青海分公司
青海分公司地址:西宁市城中区南大街15号新大地大厦6楼B座
联系人:孟先生,杨先生
联系:0971-8290228-606,607传真:0971-8290228-01.1.4项目名称海东市乐都区蔬菜保鲜库建设工程1.1.5建设地点海东市乐都区雨润镇荒滩村(农业示范园区)1.2.1项目预算控制价748.168818万元1.2.2资金来源财政资金+企业自筹1.2.3出资比例财政资金占28.07%,企业自筹占71.93%1.2.4资金落实情况已落实1.3.1招标范围工程量清单,施工图纸及招标文件范围1.3.2计划工期计划工期:90个日历日
计划开工日期:2016年6月上旬(开工日期以开工报告为准)
计划竣工日期:2016年9月上旬1.3.3质量要求合格符合国家相关工程施工质量验收规范合格标准1.4.1投标人资质条件,能力和信誉资质要求:房屋建筑工程施工总承包贰级及以上资质,钢结构工程专业承包贰级及以上资质,机电设备安装工程专业承包贰级及以上资质和有效地安全生产许可证,
2,财务要求:企业经营及资信良好,财务无亏损,并提供近一年度(2016年度或2016年度)财务审计报告,
3,信誉要求:参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法违规记录(提供承诺函),
4,业绩要求:提供近三年已完成和在建类似项目情况(需有建设单位或质量监督部门证明或提供中标通知书或施工合同),并在人员,设备,资金等方面具有相应的施工能力,
5,项目经理资格:拟派项目经理具备二级及以上建筑工程专业注册建造师资
格,
6,其他要求:省外投标人须提供进青登记相关证明材料.1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织,自行踏勘1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间和方法递交投标文件截止时间10天前,以书面形式加盖投标单位公章送达招标写作技巧机构1.10.3招标人书面澄清的时间和方法递交投标文件截止时间15天前,以书面形式加盖写作技巧机构公章传真至所有投标单位,投标单位应在24小时内加盖企业公章回传至招标写作技巧机构,未按时回传视为接受澄清内容.1.11分包不允许1.12偏离不允许2.1构成招标文件的其他材料工程量清单,图纸等2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间接受异议后3日内2.2.2投标截止时间2016年6月3日上午9时30分(北京时间)2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间收到澄清文件24小时内.2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间收到澄清文件24小时内.3.3.1投标有效期90日历天(从投标截止之日算起)3.4.1投标保证金投标保证金的金额:70000元(大写人民币柒万元整)
交款方式:投标保证金应当以支票,汇票,本票或者金融机构,担保机构出具的保函等非形式提交.投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的,投标无效.所有递交方式均以到账时间为准.
投标企业投标签到时,需出示"投标保证金缴款证明"原件作为投标企业参加投标的资格证明.同时将缴款证明复印件盖章后装订在投标文件中.
投标保证金必须通过投标人的基本帐户转入以下:
收款单位:四川国际招标有限责任公司青海分公司
开户行:中国农业银行青海省分行营业部
银行:28001001040023266
联系:0971-8290229(财务部)
交款截止时间:201年月日17:00点前(投标保证金的交纳以银行到账时间为准)
1.总则
1.1项目概况
1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律,法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现对本标段施工进行招标.
1.1.2本招标项目采购人:见投标人须知前附表.
1.1.3本标段招标人:见投标人须知前附表.
1.1.4本招标项目名称:见投标人须知前附表.
1.1.5本标段建设地点:见投标人须知前附表.
1.2资金来源和落实情况
1.2.1本招标项目的资金来源:见投标人须知前附表.
1.2.2本招标项目的出资比例:见投标人须知前附表.
1.2.3本招标项目的资金落实情况:见投标人须知前附表.
1.3招标范围,计划工期和质量要求
1.3.1本次招标范围:见投标人须知前附表.
1.3.2本标段的计划工期:见投标人须知前附表.
1.3.3本标段的质量要求:见投标人须知前附表.
1.4投标人资格要求
1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件,能力和信誉.
(l)资质条件:见投标人须知前附表,
(2)财务要求:见投标人须知前附表,
(3)业绩要求:见投标人须知前附表,
(4)信誉要求:见投标人须知前附表,
(5)项目经理资格:见投标人须知前附表,
(6)其他要求:见投标人须知前附表.
1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的,除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外,还应遵守以下规定:
(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权利义务,
(2)由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级,
(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标.
1.4.3投标人不得存在下列情形之一:
(l)为采购单位不具有独立法人资格的附属机构(单位),
(2)为本标段前期准备提供设计或咨询怎么写作的,但设计施工总承包的除外,
(3)为本标段的监理人,
(4)为本标段的代建人,
(5)为本标段提供招标写作技巧怎么写作的,
(6)与本标段的监理人或代建人或招标写作技巧机构同为一个法定代表人的,
(7)与本标段的监理人或代建人或招标写作技巧机构相互控股或参股的,
(8)与本标段的监理人或代建人或招标写作技巧机构相互任职或工作的,
(9)单位负责人为同一人或者存在控股,管理关系的不同单位,参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标.
(10)被责令停业的,
(11)被暂停或取消投标资格的,
(12)财产被接管或冻结的,
(13)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的.
1.5费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理.
1.6保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任.
1.7语言文字
除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文.必要时专用术语应附有中文注释.
1.8计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位.
1.9踏勘现场
1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的,招标人按投标人须知前附表规定的时间,地点组织投标人踏勘项目现场.
1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理.
1.9.3除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失.
1.9.4招标人在踏勘现场相似度检测绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责.
1.10投标预备会
1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的,招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会,澄清投标人提出的问题.
1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前,以书面形式将提出的问题送达招标人,以便招标人在会议期间澄清.
1.10.3投标预备会后,招标人在投标人须知前附表规定的时间内,将对投标人所提问题的澄清,以书面方式通知所有购写招标文件的投标人.该澄清内容为招标文件的组成部分.
1.11分包
投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体,非关键性工作进行分包的,应符合投标人须知前附表规定的分包内容,分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件.
1.12偏离
投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的,偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度.
2.招标文件
2.1招标文件的组成
本招标文件包括:
(1)投标邀请,
(2)投标人须知,
(3)评标办法,
(4)合同条款及格式,
(5)工程量清单,
(6)图纸,
(7)技术标准和要求,
(8)投标文件格式,
(9)投标人须知前附表规定的其他材料.
根据本章第1.10款,第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清,修改,构成招标文件的组成部分.
2.2招标文件的澄清
2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容.如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐.如有疑问,应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式(包括信函,电报,传真等可以有形地表现所载内容的形式,下同),要求招标人对招标文件予以澄清.
2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购写招标文件的投标人,但不指明澄清问题的来源.如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天,相应延长投标截止时间.
2.2.3投标人在收到澄清后,应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人,确认已收到该澄清.
2.3招标文件的修改
2.3.1在投标截止时间15天前,招标人可以书面形式修改招标文件,并通知所有已购写招标文件的投标人.如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天,相应延长投标截止时间.
2.3.2投标人收到修改内容后,应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人,确认已收到该修改.
3.投标文件
3.1投标文件的组成
3.1.1投标文件应包括下列内容:
(1)投标函及投标报价表,
(2)法定代表人明或附有法定代表人明的授权委托书,
(3)联合体协议书(如有),
(4)投标保证金缴纳证明,
(5)已标价工程量清单,
(6)施工组织设计,
(7)项目管理机构,
(8)拟分包项目情况表,
(9)资格审查资料,
(10)投标人须知前附表规定的其他材料.
3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的,或投标人没有组成联合体的,投标文件不包括本章第3.1.1(3)目所指的联合体协议书.
3.2投标报价
3.2.1投标人应按第五章"工程量清单"的要求填写相应表格.
3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价,应同时修改第五章"工程量清单"中的相应报价.此修改须符合本章第4.3款的有关要求.
3.3投标有效期
3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件.
3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期.投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件,投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金.
3.4投标保证金
3.4.1投标人在递交投标文件的同时,应按投标人须知前附表规定的金额,担保形式和第八章"投标文件格式"规定的投标保证金格式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分(投标人投标签到时,需出示针对该投标项目缴纳的"投标保证金缴款证明"原件作为投标企业参加投标的资格证明).联合体投标的,其投标保证金由牵头人递交,并应符合投标人须知前附表的规定.
3.4.2投标人未按招标文件要求在规定时间前交纳规定数额投标保证金的投标将被拒绝.
3.4.3未中标人的投标保证金,将在中标通知书发出后5个工作日内全额退还,
中标人的投标保证金在中标人与采购人签订采购合同后5个工作日内退还(以非方式退还),退还时请带采购合同(原件)2份及保证金退还信息确认单到四川国际招标有限责任公司青海分公司财务部.
3.4.4发生下列情况之一的,投标保证金或履约保证金将被没收:
(1)投标人在投标截止期后至投标有效期满前撤回其投标的,
(2)中标人在规定期限内未按第7条规定签订合同的,
(3)在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的,
(4)投标有效期内,投标人在政府采购活动中有违法,违规,违纪行为,
(5)中标人未按招标文件规定支付怎么写作费的,
(6)法律,法规规定的其他情形.
3.5资格审查资料
3.5.1"投标人基本情况表"应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料,资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件.
3.5.2"近年财务状况表"应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表,包括资产负债表,流量表,利润表和财务情况说明书的复印件,具体年份要求见投标人须知前附表.同时附近三个月银行针对投标企业出具的资信等级证明资料(前附表若要求).
3.5.3"近年完成的类似项目情况表"应附中标通知书和(或)合同协议书,工程接收证书〔工程竣工验收证书)的复印件,具体年份要求见投标人须知前附表.每张表格只填写一个项目,并标明序号.
3.5.4"正在施工和新承接的项目情况表"应附中标通知书和(或)合同协议书复印件.每张表格只填写一个项目,并标明序号.
3.5.5"近年发生的诉讼及仲裁情况"应说明相关情况,并附法院或仲裁机构作出的判决,裁决等有关法律文书复印件,具体年份要求见投标人须知前附表.
3.5.6投标人须知前附表规定接受联合体投标的,本章第3.5.1项至第3.5.5项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况.
3.6备选投标方案
除投标人须知前附表另有规定外,投标人不得递交备选投标方案.允许投标人递交备选投标方案的,只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑.评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的,招标人可以接受该备选投标方案.
3.7投标文件的编制
3.7.1投标文件应按第八章"投标文件格式"进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分.其中,投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺.
3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期,投标有效期,质量要求,技术标准和要求,招标范围等实质性内容作出响应.
3.7.3投标文件应统一使用A4幅面的纸张印制,并由投标人的法定代表人或其委托写作技巧人签字加盖单位章.委托写作技巧人签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书.投标文件应尽量避免涂改,行间插字或删除.如果出现上述情况,改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的写作技巧人签字确认.签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表.
3.7.4投标文件正本一份,副本陆份.正本和副本的封面上应清楚地标记"正本"或"副本"的字样.当副本和正本不一致时,以正本为准.
3.7.5投标文件的正本与副本应分别装订成册,并编制目录及页码,具体装订要求见投标人须知前附表规定.
4.投标
4.1投标文件的密封和标记
4.1.1投标文件正本,所有副本,招标文件要求单独提交的开标一览表,电子文档,应分别封装于不同的密封袋内,并在封套的封套加盖投标人单位章.
4.1.2投标文件的封套上应清楚地标记"正本"或"副本","电子文档"字样,封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表.
4.1.3为了方便唱标,投标人应将"投标函及投标报价表"按第八章格式单独密封,并在信封上标明"投标报价表"字样.
4.1.4未按本章第4.1.1项,4.1.2或第4.1.3项要求密封或加写标记的投标文件将不予受理.
4.2投标文件的递交
4.2.1投标人应在招标文件规定的投标截止时间前递交投标文件.
4.2.2投标人递交投标文件的地点:见投标人须知前附表.
4.2.3除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还.
4.2.4投标人递交投标文件时现场签字.
4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理.
4.2.6投标人以电报,,传真等形式的投标,招标人不予受理.
4.2.7招标人和写作技巧机构可以按照第2.2条规定,通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期,在此情况下,招标人,写作技巧机构和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均延长至新的截止日期.
4.3投标文件的修改与撤回
4.3.1在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知招标人.
4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章.招标人收到书面通知后,向投标人出具签收凭证.
4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分.修改的投标文件应按照本章第3条,第4条规定进行编制,密封,标记和递交,并标明"修改"字样.
5.开标
5.1开标时间和地点
招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公开开标,并邀请所有投标人的法定代表人或其委托写作技巧人准时参加.
5.2开标程序
主持人按下列程序进行开标:
(1)宣布开标纪律,
(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称,并点名确认投标人是否派人到场,
(3)宣布开标人,唱标人,记录人,监标人等有关人员姓名,
(4)按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况,
(5)按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序,
(6)设有标底的,公布标底,
(7)按照宣布的开标顺序当众开标,公布投标人名称,标段名称,投标保证金的递交情况,投标报价,质量目标,工期及其他内容,并记录在案,
(8)投标人代表,招标人代表,监标人,记录人等有关人员在开标记录上签字确认,
(9)开标结束.
6.评标
6.1评标委员会
6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责.评标委员会由招标人或其委托的招标写作技巧机构熟悉相关业务的代表,以及有关技术,经济等方面的专家组成.评标委员会成员人数以及技术,经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表.
6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:
(1)招标人或投标人的主要负责人的近亲属,
(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员,
(3)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的,
(4)曾因在招标,评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的.
6.2评标原则
评标活动遵循公平,公正,科学和择优的原则.
6.3评标
6.3.1评标委员会按照第三章"评标办法"规定的方法,评审因素,标准和程序对投标文件进行评审.第三章"评标办法"没有规定的方法,评审因素和标准,不作为评标依据.
6.3.2技术标和经济标分开独立评审,每个评委对投标人技术标的评审,最高分与最低分不得相差超过5分,否则作废票处理.
6.3.3评标应按相关国家及地方性正常法规要求,首先进行清标.清标工作可以使用计算机辅助评标系统,主要包括以下内容:
(1)核实投标人是否按招标人提供的工程量清单填报,所填项目编码,项目名称,项目特征,计量单位,工程量是否与招标人提供的一致,()投标人投标总价与其分部分项工程费,措施项目费,其他项目费,规费,税金五项费用之和是否一致,()核实不可竞争费用,主要包括安全文明施工费,规费,税金.对于清标时发现的投标偏差,评标委员会应当依据法律,法规,规章和招标文件的规定认定偏差的偏离程度,不得随意确认无效投标文件.法律,法规,规章和招标文件未规定作为重大偏差的,一律作为细微偏差,评标委员会可以要求投标人补正.7.1定标方式
除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定预中标人外,评标委员会对参与投标的投标人根据综合评定按得分由高至低的次序排序,对预中标人在指定媒体上公示.
7.2中标通知
中标人确认后,招标人应当向中标人发出中标通知书,并同时将中标结果通知所有未中标的投标人.
7.3履约担保
7.3.1在签订合同前,中标人接到中标通知书后,应按投标人须知前附表规定的金额,担保形式和招标文件第四章"合同条款及格式"规定的履约担保格式向招标人提交履约担保.联合体中标的,其履约担保由牵头人递交,并应符合投标人须知前附表规定的金额,担保形式和招标文件第四章"合同条款及格式"规定的履约担保格式要求.
7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿.
7.4签订合同
7.4.1采购人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同.中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿.取消中标资格后,评标委员会可以按照评标排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新中标.
7.4.2发出中标通知书后,采购单位无正当理由拒签合同的,招标人向中标人退还投标保证金,给中标人造成损失的,还应当由采购单位赔偿损失.
8.重新招标和不再招标
8.1重新招标
有下列情形之一的,招标人将重新招标:
(1)截止投标时间,投标人少于3个的,
(2)经评标委员会评审后否决所有投标的.
8.2不再招标
重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的,属于必须审批或核准的工程建设项目,经原政府采购监督管理部门批准后变更其他采购方式进行.
9.纪律和监督
9.1对采购单位,招标人的纪律要求
采购单位,招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益,社会公共利益或者他人合法权益.
9.2对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与采购单位,招标人串通投标,不得向采购单位,招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作检测骗取中标,投标人不得以任何方式干扰,影响评标工作.
9.3对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较,中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况.在评标活动中,评标委员会成员不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章"评标办法"没有规定的评审因素和标准进行评标.对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式书面意见和理由,评标报告应注明该不同意见.评标委员会成员拒绝在评标报告中签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意评标结果.
9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较,中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况.在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行.
9.5投诉
投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律,法规和规章规定的,有权向有关行政监督部门投诉.
10.需要补充的其他内容
需要补充的其他内容:见投标人须知前附表.
评标办法(综合评分法)
评标办法前附表
条款号评审因素评审标准2.1.1形
式
评
审
标
准投标人名称与营业执照,资质证书,安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托写作技巧人签字或盖章并加盖单位章投标文件格式符合第八章"投标文件格式"的要求联合体投标人提交联合体协议书,并明确联合体牵头人报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资
格
评
审
标
准营业执照营业执照复印件安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质等级符合第二章"投标人须知"第1.4.1项规定财务状况符合第二章"投标人须知"第1.4.1项规定信誉符合第二章"投标人须知"第1.4.1项规定项目经理资格符合第二章"投标人须知"第1.4.1项规定其他要求符合第二章"投标人须知"第1.4.1项规定联合体投标人符合第二章"投标人须知"第1.4.2项规定2.1.3响
应
性
评
审
标
准
投标报价符合第二章"投标人须知"第.2.3项规定"投标人须知"第1.3.1项规定工期符合第二章"投标人须知"第1.3.2项规定工程质量符合第二章"投标人须知"第1.3.3项规定投标有效期符合第二章"投标人须知"第3.3.1项规定投标保证金符合第二章"投标人须知"第3.4.1项规定权利义务符合第四章"合同条款及格式"规定已标价工程量清单符合第五章"工程量清单"给出的范围及数量,其中"安全防护,文明施工措施费"和"规费"不得作为竞争性费用.技术标准和要求符合第七章"技术标准和要求"规定条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成
(总分100分)施工组织设计:15分
项目管理机构:5分
企业信誉与业绩:10分
投标报价:70分
其他评分因素:/2.2.2评标基准价计算方法各有效投标价去掉一个最高和最低报价后,剩余报价的算术平均值作为报价评标基数.各有效投标价以此基数为基准进行比较,高于或低于评标基数的部分按比例扣减分值,每高于评标基数一个百分点扣分,每低于评标基数一个百分点扣分,直至扣完分值为止.投标人有效投标价少于5(个时,所有有效投标价均参与算术平均值计算.2.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率等于100%×(投标报价-评标基准价)/评标基准价(计算结果保留小数点后两位数,小数点后的第三位按四舍五入)条款号评分因素评分标准2.2.4
(1)施工组织设计评分标准(15分)施工方案与技术措施(2分)施工部署合理,施工顺序及方案切实可行,针对性强,各项管理目标明确,技术措施满足工期,质量,安全生产及文明施工要求.较好者2~1分,一般者0.9~0.5分.质量管理体系与措施(2分)质量管理体系健全,管理人员责任明确,管理制度健全有效,各项技术措施,主要分项工程,作业指导书符合现行国家质量验收标准要求.较好者2~0.5分,一般者0.4~0.2分.安全管理体系与措施(2分)安全管理体系健全,管理人员岗位责任明确,各种安全教育制度健全有效,施工现场安全技术管理及防护,防范措施得力,符合国家安全生产管理规定.较好者2~0.5分,一般0.4~0.2分.环境保护管理体系与措施(1分)环境保护管理体系健全,管理人员岗位责任明确,环境管理方案切实可行,能有效运行.污物处理与排放符合国家及地方有关环境保护标准.较好者1~0.5分,一般0.4~0.2分.工程进度计划与措施(1分)施工流程能满足施工进度计划和保证工程质量要求,流水作业能保证施工连续,均衡,有节奏地进行.管理措施能有效保证投标工期计划的顺利完成.较好者1~0.5分,一般0.4~0.2分.
施工总平面布置图(1分)施工场利用符合现场实际,生产,生活用临时设施布置合理,紧凑,短运输,少搬运,有利于生产,生活,安全,消防,环保,市容,卫生,劳动保护等,符合安全文明工地要求.较好者1~0.5分,一般0.4~0.2分.资源配备计划(1分)施工设备,机具配置齐全,合理,能满足施工进度和工程质量要求.较好者1~0.5分,一般0.4~0.2分.危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案(5分)专项方案内容是否完整,可行,2分,
专项方案的编制是否符合有关标准规范,2分,安全施工的措施是否满足现场实际情况,1分.近年类似工程每一个分项目班子组成(中级及以上职称)1名质监员1名,安员1名,(持证各岗分,证不得分)分
1,评标方法
本次评标采用综合评估法.评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人,但投标报价低于其成本的除外.综合评分相等时,以投标报价低的优先,投标报价也相等的,由招标人自行确定.
2,评审标准
2.1初步评审标准
2.1.1形式评审标准:见评标办法前附表.
2.1.2资格评审标准:见评标办法前附表(适用于未进行资格预审的).
2.1.3响应性评审标准:见评标办法前附表.
2.2分值构成与评分标准
2.2.1分值构成
(l)施工组织设计:见评标办法前附表,
项目管理机构:见评标办法前附表,
企业业绩与信誉:见评标办法前附表,
投标报价:见评标办法前附表,
2.2.2评标基准价计算
评标基准价计算方法:见评标办法前附表.
2.2.3投标报价的偏差率计算
投标报价的偏差率计算公式:见评标办法前附表.
2.2.4评分标准
(1)施工组织设计评分标准:见评标办法前附表,
(2)项目管理机构评分标准:见评标办法前附表,
(3)企业业绩与信誉:见评标办法前附表,
(4)投标报价评分标准:见评标办法前附表,
3,评标程序
3.1初步评审
3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章"总则"第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和的原件,以便核验.评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审.有一项不符合评审标准的,作废标处理.(适用于未进行资格预审的)
3.1.2投标人有以下情形之一的,其投标作废标处理:
(l)第二章"总则"第1.4.3项规定的任何一种情形的:(2)串通投标或弄虚作检测或有其他违法行为的,(3)不按评标委员会要求澄清,说明或补正的.
3.1.3投标报价有算术错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的经投标人书面确认后具有约束力.投标人不接受修正的,其投标作废标处理.
(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准,(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的除外.
3.2详细评审
3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分,并计算出综合评估得分.
(1)按本章第2.2.4(1)目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分A,
(2)按本章第2.2.4(2)目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分B,
(3)按本章第2.2.4(3)目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C,
(4)按本章第2.2.4(4)目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分D,
3.2.2评分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位"四舍五入".
3.2.3投标人得分等于A十B十C+D.
3.2.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,或者在设有标底时明显低于标底,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料.投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标作废标处理.
3.3投标文件的澄清和补正
3.3.1在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明,或者对细微偏差进行补正.评标委员会不接受投标人主动提出的澄清,说明或补正.
3.3.2澄清,说明和补正不得改变投标文件的实质性内容(算术性错误修正的除外).投标人的书面澄清,说明和补正属于投标文件的组成部分.
3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清,说明或补正有疑问的,可以要求投标人进一步澄清,说明或补正,直至满足评标委员会的要求.
3.4评标结果
3.4.1除第二章"投标人须知"前附表授权直接确定中标人外,评标委员会按照得分高到低的顺序推荐中标候选人.
3.4.2评标委员会完成评标后,由应当向招标人提交书面评标报告.
合同条款及格式
合同编号:SCIT-ZG-QH20160504
合同通用条款及专用条款格式采用《中华人民共和国房屋建筑和市政工程标准施工招标文件》,甲,乙双方以该文本的专用条款格式及附件内容,并遵循《中华人民共和国合同法》的有关规定签订施工合同.
第五章工程量清单
1.工程量清单说明
1.1本工程量清单根据《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2016)编制.
1.2本工程量清单应与招标文件中的投标人须知,通用合同条款,专用合同条款,技术标准和要求及施工图纸等一起阅读和理解.
1.3本工程量清单仅是投标报价的共同基础,竣工结算的工程量按合同约定确定.实际工程计量和工程价款的支付应遵循合同条款和第七章"技术标准和要求"中的约定及本章的有关规定.
1.4投标人在计价时应按招标文件的要求,根据招标人提供的工程量清单,参照国家和青海省颁布的有关规定以及企业自身情况计算报价.
1.5规费和税金的取费标准:按照国家和青海省颁布的有关规定执行,不得作为竞争性费用.
1.6措施项目清单中的安全防护,文明施工措施费应按照国家和青海省颁布的有关规定计价,不得作为竞争性费用,报价时单例.
1.7材料价参考青海省造价管理总站发布的有关2016年《青海工程造价管理信息》第三期材料指导价信息,并结合市场价确定材料价,
1.8施工过程中若发生设计变更增减工程量,按量按实调整,
1.9招标人提供的工程量清单发生增减,量差在±5%(不含本数)以外时按监理工程师核定后的数量调整.
1.10投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价.每一项目只允许有一个报价.任何有选择的报价将不予接受.投标人未填单价或合价的工程项目,在实施后,招标人将不予以支付,并视为该项费用已包括在其他项目的单价或合价内.
1.11投标总价包括完成本工程项目的成本,利润,税金,风险费(包括材料涨价因素),政策性文件规定费用等所有费用,投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和.2.投标报价说明
投标报价应根据招标文件中的有关计价要求,并按照下列依据自主报价.
2.1本招标文件,
2.2《建设工程工程量清单计价规范》,
2.3国家或省级,行业建设主管部门颁发的计价办法,
2.4企业定额,国家或省级,行业建设主管部门颁发的计价定额,
2.5招标文件(包括工程量清单)的澄清,补充和修改文件,
2.6建设工程设计文件及相关资料,
2.7施工现场情况,工程特点及拟定的投标施工组织设计或施工方案,
2.8与建设项目相关的标准,规定等技术资料,
2.9市场信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息,
2.10暂估价严格按工程量清单编制说明列入,
2.11其他的相关资料.
3.投标说明
参加投标的投标人必须对招标文件工程量清单内容全部投标,不能拆分,少报或改变工程量清单编码,名称和数量,暂估价严格按工程量清单编制说明列入.否则,投标无效.
4.工程量清单(另册)第六章图纸
(另册)
第七章技术标准和要求
1.工程建设条件
1,现场施工条件
现场已具备施工条件.
2.工程建设要求
2,基本要求
2.1本工程项目管理目标:
2.1.1质量合格,
2.1.2施工工期:2016年6月上旬开工,9月上旬竣工,
2.1.3付款方式:从其合同约定,
2.1.4施工现场应做好安全生产及文明施工.现场安全生产,文明施工必须满足国家及地方对安全生产,文明施工相关规定.
2.2承包人必须按照本项目的施工图及国家现行有关施工验收规范,质量验评标准组织施工.建立和健全质量保证体系,以承包人主体行为规范和施工人员的工作质量确保各单位工程的施工质量.
2.3本工程所需主要施工材料均由承包人负责供应,调剂材料需满足设计和符合国家标准,并征得建设单位同意.加工订货成品,半成品及构件的供应方式,由中标单位按进度,设计要求标准,在征得建设单位同意后,负责加工订货,建设单位有权对质量负责监督.施工所用的材料,设备质量必须符合国家标准和设计要求,所购的材料,设备必须有生产许可证,质量保证书,出厂合格证,否则,由此造成的经济损失,由负责采购的单位负责.
2.4突出抓好施工过程中的"三控制",加强全过程质量管理.在施工过程中要认真做好原材料控制,工艺流程控制,施工操作控制,加强每道工序的质量管理,对各工序间的交接检验及专业工种之间交接环节的工程质量应采取有效措施,加强检查验收,抓好全过程质量管理.同时,还应健全为满足施工图设计和建筑物功能要求的抽验检查制度.
2.5建筑工程采用的主要材料,半成品,成品,建筑构配件,器具和设备应进行现场验收.凡涉及安全,功能的有关产品,应按各专业工程质量验收规范规定进行复验,并应经监理工程师(建设单位技术负责人)检查认可.
2.6各工序应按施工技术标准进行质量控制,每道工序完成后,应进行检查.相关各专业工种之间,应进行交接检验,并形成记录.未经监理工程师(建设单位技术负责人)检查认可,不得进行下一道工序施工.
2.7承包人必须编制好切实可行的施工进度计划,以保证施工连续均衡,有节奏地进行,合理地使用人力,物力和财力,确保工程按期完成.
2.8承包人应建立和健全安全生产保障体系和安全生产责任制,认真执行《建筑施工安全检查标准(JGJ59-99)》,提高安全生产工作和文明施工的管理水平.施工现场不但应该做到安全生产不发生事故,同时还应做到文明施工,整齐有序,尽量减少施工噪音和对周围环境的污染,争创"施工现场文明工地".
2.9施工期间应努力做好与建设单位,设计单位,监理单位及质量监督部门的工作协调,配合工作,虚心听取他们的意见和建议,不断改进工作,提高管理水平.
2.10单位工程完工后,承包人应自行组织有关人员进行检查评定,并向建设单位提交工程验收报告及相关资料.承包人在质量保修期内,应按照有关法律,法规的管理规定和双方在合同中的约定,承担本工程质量保修责任.
3.工程建设应执行的技术规范
3.1本工程在施工过程中必须严格执行国家,地区及行业的现行有关各专业工程施工质量验收规范及验收统一标准.
第八章投标文件格式
青海省政府采购招标
投标文件
项目名称:
招标文件编号:
投标人:(盖章)
法定代表人或其委托写作技巧人:(签字)
年月日
目录
投标函及投标报价表二、法定代表人明
三、授权委托书
四、投标保证金
五、已标价工程量清单
六、施工组织设计
七、项目管理机构
八,拟分包项目情况表
九,资格审查资料
十,其他材料
投标函及投标报价表
(一)投标函
四川国际招标有限责任公司青海分公司(招标人名称):
1.我方己仔细研究了(项目名称)招标文件的全部内容,愿意以人民币(大写)拾(亿)亿仟(万)佰(万)拾(万)万仟佰拾元($)的投标总报价,工期日历天,按合同约定实施和完成承包工程,修补工程中的任何缺陷,工程质量达到.
2.我方承诺在投标有效期内不修改,撤销投标文件.
3.随同本投标函提交投标保证金一份,金额为人民币(大写)元($).
4.如我方中标:
(l)我方承诺在收到中标通知书后,在中标通知书规定的期限内,与你方按照招标文件和我方的投标文件签订合同.
(2)随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分.
(3)我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保.
(4)我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程.
5.(其他补充说明).
投标人:(盖单位章)
法定代表人或其委托写作技巧人:(签字)
地址:
:
:
传真:
邮政编码:
年月日
(二)投标报价表
投标人名称:
投标日期:2016年月日
标段项目名称建设规模
(㎡)投标总价
(元)工程
质量开工
日期竣工
日期投标总价大写(人民币):注:一,投标总价应与已标价工程清单中"投标总报价"的金额一致.
二、投标报价中含:1,安全防护,文明施工措施费,合计人民币:元,
2,人工费合计人民币:元
三、此表另外须与"投标函"一并单独封装,以便唱标.
投标人:(盖单位章)
法定代表人或其委托写作技巧人:(签字)
地址:
:
:
传真:
邮政编码:
年月日
二、法定代表人明
投标人名称:单位性质:地址:成立时间:年月日经营期限:
姓名系(投标人名称)的法定代表人(职务::).
特此证明.
投标人:(盖单位章)
年月日
三、授权委托书
本人(姓名)系(投标人名称)的法定代表人,现委托本单位人员(姓名)为我方写作技巧人.写作技巧人根据授权,以我方名义签署,澄清,说明,补正,递交,撤回,修改(项目名称)投标文件,签订合同和处理有关事宜(向有关行政监督部门投诉另行授权),其法律后果由我方承担.
委托期限:从本授权委托书签署之日起至第二章"投标人须知"前附表3.3.1规定的"投标有效期"结束为止.
写作技巧人无转委托权.
附:委托写作技巧人复印件
投标人:(盖单位章)
法定代表人:(签字)
委托写作技巧人:(签字)
联系:(固定)(移动)
年月日
四,投标保证金
(招标人名称):
本投标人自愿参加(项目名称)的投标,并按招标文件要求交纳投标保证金,金额为人民币(大写)元($).
附:收据(招标写作技巧机构开据给投标人)复印件(加盖公章)
或银行开具的针对该投标项目的投标保证金缴款证明复印件(加盖公章)
投标人:(盖单位章)
法定代表人或其委托写作技巧人:(签字)
年月日
已标价工程量清单
依据工程量清单自行编制六,施工组织设计
1,投标人编制施工组织设计的要求:编制时应采用文字并结合图表形式说明施工方法,拟投入本标段的主要施工设备情况,拟配备本标段的试验和检测仪器设备情况,劳动力计划等,结合工程特点提出切实可行的工程质量,安全生产,文明施工,工程进度,技术组织措施,同时应对关键工序,复杂环节重点提出相应技术措施,如冬雨季施工技术,减少噪音,降低环境污染,地下管线及其他地上地下设施的保护加固措施等.
2,施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表,图表及格式要求附后.
附表一拟投入本标段的主要施工设备表
附表二拟配备本标段的试验和检测仪器设备表
附表三劳动力计划表
附表四计划开,竣工日期和施工进度网络图
附表五施工总平面图
附表六临时用地表
附表一:拟投入本标段的主要施工设备表
序号设备
名称型号
规格数量国别
产地制造
年份额定功率
(KW)生产
能力用于施
工部位备
注
附表二:拟配备本标段的试验和检测仪器设备表
序号仪器设
备名称型号
规格数量国别
产地制造
年份已使用
台时数用途备
注附表三:劳动力计划表
单位:人
工种按工程施工阶段投入劳动力情况
附表四:计划开,竣工日期和施工进度网络图
1.投标人应递交施工进度网络图或施工进度表,说明按招标文件要求的计划工期进行施工的各个关键日期.
2.施工进度表可采用网络图(或横道图)表示.
附表五:施工总平面图
投标人应递交一份施工总平面图,绘出现场临时设施布置图表并附文字说明,说明临时设施,加工车间,现场办公,设备及仓储,供电,供水,卫生,生活,道路,消防等设施的情况和布置.
附表六:临时用地表
用途面积(平方米)位置需用时间
七、项目管理机构
(一)项目管理机构组成表
职务
姓名
职称执业或职业资格证明备注证书名称级别证号专业养老保险(二)主要人员简历表
姓名年龄学历职称职务拟在本合同任职毕业学校年毕业于学校专业主要工作经历时间参加过的类似项目担任职务发包人及联系
注:"主要人员简历表"中的项目经理应附建造师证,职称证,等,技术负责人应附,职称证等,其他主要人员应附职称证(执业证或上岗证书)等.
八,拟分包项目情况表
分包人名称地址法定代表人营业执照资质等级拟分包的工程项目主要内容预计造价(万元)已经做过的类似工程九,资格审查资料
(填写年份要求前投标须知前附表3.5.2,3.5.3,3.5.5)
(一)投标人基本情况表
投标人名称注册地址邮政编码联系人传真组织结构法定代表人姓名技术职称技术负责人姓名技术职称成立时间员工总人数:企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员技工经营范围
备注
(二)近年财务状况表
(三)近年完成的类似项目情况表
项目名称项目所在地发包人名称发包人地址发包人合同开工日期竣工日期承担的工作工程质量项目经理技术负责人总监理工程师及项目描述
备注
(四)正在施工的和新承接的项目情况表
项目名称项目所在地发包人名称发包人地址发包人签约合同价开工日期计划竣工日期承担的工作工程质量项目经理技术负责人总监理工程师及项目描述
备注
(五)
参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法违规记录的承诺函,
近年发生的诉讼及仲裁情况
十,其他材料
四川省工商行政管理局数据中心建设项目政府采购—招标文件
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