地方政府财政竞争效应文提纲

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地方政府财政竞争效应论文提纲

1导论3

2概论3

2.1文献回顾3

2.2财政竞争的内容与分类3

2.2.1财政竞争的内容:收入竞争和支出竞争3

2.2.2财政竞争的几种分类3

2.3基本理论和启示3


2.3.1财政分权理论3

2.3.2政府行为理论3

3第一章:财政竞争的表现形式3

3.1财政竞争产生的原因3

3.1.1前提条件:要素的流动性3

3.1.2内在原因:(运用公共物品理论分析)3

3.1.3现实原因:3

经济体制改革,财政分权等等,以及自由裁量权的运用3

3.2发展财政竞争的发展状况3

3.3税收竞争的表现形式3

3.3.1税收竞争模型4

3.3.2表现形式4

3.4非税收入竞争的表现形式4

3.4.1实证分析:预算外资金的管理4

3.4.2表现形式4

3.5支出竞争的表现形式4

3.5.1实证分析4

3.5.2支出模型(地方政府间争夺转移支付资金的博弈)4

3.5.3表现形式4

4第三章:财政竞争的效应4

4.1税收竞争效应分析4

4.1.1积极4

4.1.2消极4

4.2非税收入竞争效应分析4

4.2.1积极4

4.2.2消极4

4.3支出竞争效应分析4

4.3.1积极4

4.3.2消极(不良竞争产生的重复建设:基于规模经济的模型)4

5第四章:规范地方政府间财政竞争的对策选择5

5.1对税收竞争的规范措施5

5.1.1加强征管工作5

5.1.2完善税收优惠制度5

5.2对非税竞争的规范措施5

5.2.1纳入预算管理5

5.2.2收入规范化5

5.3对支出竞争的规范措施5

5.3.1改变公共产品的供给方式5

5.3.2完善公共决策5

5.3.3打破地方保护主义5

5.4其他方面:5

5.4.1规范的转移支付制度5

5.4.2立法5

5.4.3完善预算管理体制5

第一部分:财政竞争的基本理论

一、相关概念介绍

(一)各国学者的研究成果

(二)财政竞争两方面:税收竞争和支出竞争

二、财政竞争的几种分类

三、基本理论和启示

(一)财政分权理论

(二)政府行为理论

第二部分:竞争产生的原因

一、前提条件:要素的流动性

二、内在原因:(运用公共物品理论分析)

三、现实原因经济体制改革,财政分权等等,以及自由裁量权的运用

第三部分:竞争发展状况及形式

一、发展状况

二、税收竞争的发展状况及表现形式

(一)税收竞争模型

(二)表现形式

三、支出竞争的发展状况及表现形式

(一)实证分析

(二)支出模型(地方政府间争夺转移支付资金的博弈)

(三)表现形式

第四部分:财政竞争的效应分析

一、税收竞争效应分析

(一)积极

(二)消极

二、支出竞争效应分析

(一)积极

(二)消极(不良竞争产生的重复建设:基于规模经济的模型)

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第五部分:规范地方政府间财政竞争的对策选择

一、对税收竞争的规范措施

(一)加强征管工作

(二)完善税收优惠制度

二、对支出竞争的规范措施

(一)改变公共产品的供给方式

(二)完善公共决策

(三)打破地方保护主义

第六部分:配套措施

一、规范的转移支付制度

(一)支付方式的重新核定

(二)对转移支付机制实行效果考评

二、立法

三、完善预算管理体制

论文模型:

1、转移支付中的博弈:现实情况下,通常存在信息的不完全性,而公共物品的数量太少,远不能满足地方政府的要求,于是地方政府为了得到