借鉴人才培养经验,建设高素质军队出纳队伍

点赞:29312 浏览:132826 近期更新时间:2024-03-01 作者:网友分享原创网站原创

摘 要:军队出纳队伍的建设,直接影响着军队资金的安全和军队财务保障的效益,关系到军队各项建设任务的顺利完成.该文立足于相近人才建设的共同点,介绍国外技能人才、外军士官人才、外军财务人员、我军司务长队伍建设的经验,希望对建设高素质军队出纳队伍有所启迪.

关 键 词 :士官队伍,军队出纳,人才培养

士官队伍是我军竭力建设的“五支队伍”的重要一支,其人才队伍建设是近年来我军人才建设所关注的重要方面.军队出纳是我军军队财务人员重要的组成部分,是我军后勤士官的重要一员.与其他岗位相比,具有鲜明的职业特点,职业素养要求高,专业技能要求强,大量的资金在手中流动,责任重大,风险性比较强.如何适应在新形势下深化士官制度改革,加强出纳队伍建设,提高财务保障效益,是摆在我们面前迫切需要解决的问题.本文将着力介绍国外和我军同类人才培养的经验,希望对建设高素质军队出纳队伍有所启迪.

一、国外技能人才培养的理论与实践

(一)发达国家有关人才建设的理论支撑

1.人力资源管理基本理论

“人力资源”一词是由当代著名的管理学家彼得德鲁克(Peter F.Drucker)于1954年在其《管理的实践》一书中提出的.德鲁克认为人力资源拥有当前其他资源所没有的素质,即“协调能力、融合能力、判断力和想象力”.经理们可以利用其他资源,但是人力资源只能自我利用.“人对自己是否工作拥有完全的自主权”.1965年《哈佛商业评论》发表了雷蒙斯迈勒斯(Raymond E.Miles)一文,他提出人力资源模式理论.该理论认为,管理人员应该把员工作为一个单个的人,要关心相应员工的福利和幸福,通过有效的沟通,使员工确信他们对组织来说是非常重要的.综上所述,人力资源管理基本理论对人才队伍建设研究的理论支撑主要表现在四个方面:一是人力资源是一种特殊资源,拥有其他资源没有的素质,二是要重视人力资源管理,管理的好坏直接影响事业任务,三是关心个人的福利和幸福,能激发工作的热情,提高工作效率,

2.激励理论

马斯洛认为,人类的需要是分层次的,由低到高.它们是:生理的需要、安全的需要、社交的需要、尊重的需要、自我实现的需要.在马斯洛看来,人都潜藏着这五种不同层次的需要,但在不同的时期表现出来的各种需要的迫切程度是不同的.人的最迫切的需要才是激励人行动的主要原因和动力.激励理论就是研究动机的产生、引导并最终实现目标的理论.在人才队伍建设中,可以明确这样一个观点:人人可以激励,人人有待激励.

(二)国外技能人才培养的经验

1.美国“合作教育”人才培养方式

美国高职大学生,一般自入学起授课半年后,便将企业的实际训练和大学的教学以2个月左右为期交替进行,到毕业前半年,集中于大学授课,最后完成毕业计划.这种在培训合格劳动者的目标下,开展学校与各个企业等校外机构之间的合作,把学生的理论学习、实际操作或训练有机地结合起来,真正地做到有效的培养既具有理论知识、又具有实践本领的高技能型人才.

2.英国“工读交替制”人才培养方式

英国高职的人才培养模式,它分三个阶段:学生中学毕业后,先在企业工作实践1年,接着在学校里学习完2年或3年的课程,然后到企业工作实践1年,即所谓的“1+2+1”或“1+3+1”教育计划.此外,英国还实行第一、二、四学年在学校学习3年理论,第三学年到企业进行为期1年的实践培养方式.

3.日本“产学结合”的人才培养方式


“产学结合”主要是指高职与产业界在办学上的合作、科研上的委托、认识上的交流、资金上的资助等方面.它主要包括有:产业界向学校投资,解决学校培养资金问题,学校则按照企业用工要求培养对口高技能人才,企业与学校在人员上互相交流,取长补短,形成人才双向流通,企业委托学校搞科研项目,与学校建立战略合作计划,将研究成果应用到企业生产中去,企业提供给学校一定的报酬.

纵观发达国家技能人才培养的经验,可以明确以下几点:第一,技能人才有较高的社会地位,第二,技能人才培养有政策支持和法律保障,第三,国家支持,发挥各自优势,院校和社会共同培养人才,第四,建立长效机制,技能人才成才途径具有多样性和开放性.

二、外军士官人才建设的经验

(一)重视士官人才,福利待遇好

美军非常重视士官的工资收入和福利待遇,认为这是吸引优秀人才、增强部队凝聚力和赢得未来作战胜利的重要保证.士官工资收入标准由国会制定,每年修订一次,近几年年增长率为4%-5%.除基本工资外,还有不属于纳税范围的各种津贴和补贴.这些津贴和补贴主要根据士官的专业技能、执勤环境的艰苦与危险程度等发放,有的标准较高,如服役奖金高达8000美元.其他国家军队也有相应做法,如日军的“勤勉津贴”,英军的“三军技术津贴”等.

(二)政策制度完善,环境氛围好

外军发达国家士官制度建立较早,政策制度较完善.如美军有《军士条例》和《军人条例》,条款内容具体详实,有2200多页,其中对有关士官激励条文的规定更为详细.并且,这些法规的技术性和针对性都很强,对技术领先、人品优异、怎么写作好的士官,从减税、建立信息分享和技术培训等方面予以支持.

(三)培训机制科学,人才质量好

目前,世界上所有实行士官制度的国家,都建有专门的士官学校或在军官院校中开设士官班.对士官进行正规系统的岗前教育和训练,且训练都非常严格.美陆军规定,士兵晋升士官或士官晋升上一级军衔,都必须进行培训,培训是在士官学校和部队完成的.无论是在院校或在部队对士官进行的培训,都由陆军训练与条令司令部负责,学习地点往往设在院校,以便统一管理.

三、我军其他技术士官人才建设的经验

作为技术士官,司务长在我军后勤建设中发挥着重要作用.上世纪八十年代初,按照军队正规化建设的要求,部队司务长的选配从士兵直接提干改为选送院校培训,司务长队伍建设步入正轨.期间,司务长岗位任职经历了四次大的体制编制调整,经过三十年的探索和实践,司务长队伍建设总结出了一套具有实用价值的经验做法.

(一)在建设目标定位上紧密贴近基层岗位实际

司务长是我军基层单位掌管财务、伙食、生产、被装、营产营具、卫生等后勤保障工作的负责人.三十年来,司务长岗位职务性质经历了多次变革.最初,司务长由士兵提干军官担任,八十年代中期,司务长改由士官担任,1993年,随着部队体制编制的调整改革,司务长又由士官改由干部担任,十五次全军院校会议以后,司务长改由士官担任.无论司务长岗位性质如何变化,在人才培养目标上始终紧密贴近部队人才需求、贴近基层岗位实际,遵循人才成长规律找定位,培养司务长热爱基层、扎根基层的奉献精神,把基层后勤管理能力和财务核算、给养核算、饮食装备操作等技能的培养作为培训的重点,确保了司务长队伍成为我军基层建设“信得过、用得上、过得硬”的一支人才队伍.

(二)在人才培养上始终坚持院校培养与部队培训相结合

八十年代初,我军司务长的选配从士兵直接提干改为选送院校培训,开设了司务长专业.其后,无论司务长岗位性质如何变化,院校培养始终发挥着主渠道作用,院校司务长专业培养的人才始终是我军司务长人才的主要来源.然而,院校培养并不是人才培养的唯一途径.在八十年代到九十年代末,近二十年的时间里,各大军区司训大队在军区司务长人才培养中发挥着重要作用,由单位选取送军区司训大队培训成为司务长人才来源的途径之一.新世纪以来,随着军队编制体制调整改革的不断深入,军区司训大队撤销,为解决司务长人才不足的问题,很多单位的司务长仍然采取由士兵选取、单位集中进行岗前培训的方式产生,部队培训仍然是司务长人才的重要来源.为弥补司务长专业培训的不足,许多单位定期进行司务长培训,开展技能比武和岗位练兵,取得了较好的效果.

总之,人才队伍的建设,不同国家人才、不同行业人才和不同层次人才都具有这样或那样的相同点,军队出纳人才技能要求高、素质要求好,研究国外和我军其他相近人才队伍建设,对建设高素质军队出纳队伍具有重要的现实意义.通过继续研究、认真思考,创新建设观念,完善法规制度,调整政策机制,提出建设我军高素质出纳队伍的对策建议,才能更好地集聚人才、培养人才、保留人才,为进一步提高我军财务保障效益,更好地为部队核心战斗力建设怎么写作.