美军军事人才培养体制

摘 要 ：以人为本,提高军人素质,保证官兵适应现代战争需要,是美军近年来突出的重要军队建设内容.美军强调培养军人的综合素质和技术特长.为此,美军运用院校教育、实际工作和岗位轮换等多种手段,保证军事人才的成长.作者认为,在人才培养上,美军至少有以下几项措施值得关注.

关 键 词 ：美军；人才培养；综合素质

为建立高素质的人才队伍,美军重视培养军官的综合素质,拓展军官深造途径,根据战争需要设置课程,运用多种方法提高军官解决问题的能力,实行开放式办学和军官岗位轮换制度,并重视院校教官队伍建设.

一、重视培养军官的综合素质

首先是重视对军官的思想教育.爱国主义、价值观、传统教育是美军素质教育的重要内容.美军所有军官接受任命时的誓词是："拥护和捍卫美国宪法,使之不受任何国内外势力的践踏","为捍卫美国的传统和自由而接受一切考验".美军只有200余年的历史,但各院校、部队做足了宣传历史的文章.战争遗迹、"英雄"塑像、战利品、指挥官照片、战例文字说明和图片等比比皆是.美陆军军事学院还专设一个收集军内名人史料的研究所.美军思想教育的特点不在说教,而是让官兵在喜闻乐见中潜移默化地受到教育.其次是重视对军官身体条件的要求.身体素质是对军官进行考核和鉴定的一项内容.陆军军事学院下设一个体育研究所,专门研究军官的体能训练问题.一般说来,军官的身体素质与年龄有关,美军对各级军官的服役年龄要求很严.例如,上校和准将衔军官服役满30年时必须退役,而少将以上军衔军官服役满35年时必须退役.美高级将领都清楚地知道自己该在何时退役.最后是重视军官的受教育程度.美军官普遍具有较高的科学文化水平,目前现役军官95%以上具有学士学位,近40%具有硕士、博士学位.许多指挥官在精通指挥专业的同时,还掌握一门技术专业或管理专业,这使美军少校以上军官普遍具有多个学位.

二、拓展军官深造途径

美军官普遍有多次人军事院校或地方院校学习深造的经历.美军通常采取先训后用、再训再用、训用一致的方法,对军官进行反复的培训.一般说来,军官要经过初、中、高院校的培训并完成规定课程才有晋升为高级军官的机会.初级教育主要进行科学文化和军事专业方面的基础教育,由军官学校等初级军事院校实施,目标是培养合格的基层军官.中级教育着重提高领导艺术和指挥、决策和协调能力,由武装部队参谋学院、各军种指挥与参谋学院等院校实施,目标是培养营一级主官或旅以上司令部参谋军官.高级教育主要讲授国家安全政策、国际关系、军事战略和战役指挥等课程,提高高层指挥与决策能力,由国防大学国防军事学院、军种军事学院等高级院校实施,目标是培养旅、师一级主官或高级司令部参谋.军官经过培训后,可具备职业军官所必需的素质,能担负起国家和军队委以的重任.

三、根据战争需要设置课程

为不断完善和更新军官的知识结构,以适应未来战争的需要,美军注意根据国际战略形势、国家安全战略、军事战略、军事技术、军队建设重点、未来作战样式的变化,适时调整对军官培训的内容,特别是突出与未来战争密切相关的内容.例如,为准备在中东地区和远东地区与第三世界国家进行局部战争,美军在武装部队参谋学院开设了"非对称作战"课程.为加强军队的领导建设、提高军官的指挥能力,美陆军军事学院在开设的战略领导课程中,不仅包括如何指挥部队,还包括如何在国会作证、如何与媒体打交道、如何参与外交谈判、如何为总统提供咨询等内容.为适应美军在"维和"借口下干涉别国内政的需要,该院的维和研究所开设了"维和"课程.在若干高中级院校增设"信息战课程".武装力量参谋学院专门设置了I培训班,向来自三军的中、上校军官和美政府各部门人员讲授一个月的"信息作战参谋课程".

四、运用多种方法提高军官解决问题的能力

美军的院校教育体现出较强的超前、复合及创新意识.军官在院校里通常能学到上一级甚至上二、军官需要掌握的专业知识和技能,所学知识均与未来战争需要和自身发展密切相关.来自各军种的军官、地方政府官员以及留学的外军军官被有意识地编在一起,以便在学习中知识互补,互相借鉴,同时也有助于树立联合意识.美军院校对实践课也非常重视.例如,陆军军事学院在学员学完第一阶段的10门必修课后,组织学员参加战役战术演习,参观三军基地和联合国机构并赴国外考察.国防大学每年也组织部分预提将军的上校学员到国外考察.为启发学员的创造性思维,美军院校在教学中有意识地向学员介绍学术上的不同观点,提出思考问题,让学员带着问题去学习.或者要求学员在参观、见学和代职期间开展调查研究,尔后组织座谈会交流心得,写出书面报告.

五、实行开放式办学

美军各级院校都把开放式办学作为既定的办学方针,采取请进来、走出去方法培养"未来型军官".在请进来方面,一是请在职或退役的高级将领讲授国家安全战略、军事战略等课程；二是请地方院校或政府机构专家、学者讲授相关学科的最新发展和研究成果；三是请外国教官讲授外国军事理论和相关学科知识；四是请地方政府官员参加学习,使其了解军队、增强国防意识,以便在今后工作中关注军方的需要；五是招收外国学员,加强与外军的交流；六是推行远程教学,把本校的教学推上网络,让没有机会人校者通过网络学习.

六、实行军官岗位轮换制度

岗位轮换制度是美军培养人才的重要制度,内容包括军官在国内外、部队与机关、指挥专业与勤务专业以及军兵种之间的岗位变动.军官在同一岗位任职时间一般不超过4年,最长不超过6年.美高级将领几乎都有丰富的任职和任地经历.如陆军训练与条令司令部司令艾布拉姆斯上将毕业于诺克斯堡候补军官学校,获得过匹兹堡大学公共管理硕士学位.他在陆军军事学院学习过,在越南战争中任过装甲骑兵排排长、中队长,量衡国任过装甲骑兵团团长,在韩国任过步兵师师长,后来又被调到德国任军长等.

七、重视院校教官队伍建设

美军始终把教官的选拔、培养和提高看作是学校的重要工作.教官主要从部队选调,从应届毕业生中选留,从地方选招文职教官,从国外聘请客座教授,以及聘用退役的教官、军官、研究人员.各院校均有严格的选拔程序、标准和专门委员会负责考核和评审,美军院校正是通过把握好选拔和提高教官这两个关键环节,始终保持着一支高素质的教官队伍,为军队培养出一批批军事人才.