生层次高等职业教育的必要性

【摘 要】随着职业教育的进一步深入发展和职业教育体系的逐步完善,构建研究生层次的高等职业教育已成为必然趋势.本文在简要介绍发展研究生层次高等职业教育的背景基础上,从发达国家高等职业教育体系发展历程的启示、我国职业教育体系发展状况、生产力发展和社会进步的历史必然及受教育者对更高层次教育的现实需求这几个方面对此做必要性分析.

【关 键 词 】研究生层次；高等职业教育；职业教育体系

一、发展研究生层次高等职业教育的研究背景

经济发展和科技进步导致社会职业内涵日益丰富,从而给人们出更高的职业能力与素质要求,这些现实性需求拉动职业教育的层次不断向上延伸与发展,我国的研究生层次高等职业教育初见端倪.2010年《国家中长期教育改革与发展规划纲要》明确提出：“到2020年,形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求,体现终身教育理念,中等和高等职业教育协调发展的现代教育体系”2011年5月,在教育部召开的职业教育与成人教育工作视频会上,教育部副部长鲁昕也强调,建设现代职业教育体系要“探索本科层次职业教育人才培养途径,重点培养复合型、应用型人才；探索高端技能型专业学位研究生的培养制度,提升职业教育怎么写作经济社会发展的能力和支撑国家产业竞争力的能力”.我国现行的高等职业教育是以专科层次为主体并逐步发展了技术本科、应用本科、专升本等多种形式的本科层次高等职业教育,但是高等职业教育作为完整的高等教育类型,亟待完善研究生层次的高等职业教育层次结构.目前发展研究生层次高等职业教育的呼声日盛,逐渐成为高等职业教育层次上移以及构建现代职业教育体系的关注目标,本文就发展研究生层次高等职业教育做必要性分析.

二、发达国家高等职业教育体系发展历程的启示

我国职业教育长期处于缓慢的发展状态,尽管近年来国家高度重视并出台各项政策鼓励、促进职业教育发展,但由于我国的职业教育起步晚、起点低等各种原因,仍远远落后于发达国家,而科学的职业教育理念、先进的职业教育措施是发达国家职业教育取得成功的重要法宝,在我国职业教育发展过程中值得学习和借鉴.

纵观发达国家职业教育的发展历程,高等职业教育一直呈现教育层次上移趋势.职业教育层次的上移趋势化是职业教育对社会经济发展的适切性变革,是对现代科技革命的主动反馈,促使职业教育跨越式发展.目前,发达国家和地区的高等职业教育体系均已十分完善,众多发达国家通过各种方式设置了研究生层次的高等职业教育,很多职业教育接受者已获得职业技术教育类的研究生文凭和学位,一些国家已形成极具代表性的研究生层次高等职业教育.

德国高等职业教育体系中设置有硕士学位的学校类型主要是专科高等学校（FH）,学生毕业后能获得硕士工程师、经济师等文凭并且可以继续到上级学校深造学习.在澳大利亚,职业学士学位并不是澳大利亚职业教育的终点,它还向更高层次发展,延伸至研究生课程,并提供职业教育研究生证书和职业教育研究生文凭,他们相当于普通高等教育阶段的研究生证书和研究生文凭.而英国极具特色的是将职业资格证书和学位文凭紧密结合起来,由教学大纲及学历管理委员会制定了国家资格证书框架,它能够与英国的高等教育资格证书框架对应并进行学习成果转换.每一级的职业资格证书都对应着高等教育资格证书框架的相应学历,这意味着学生获得的职业技能不仅在其职业领域得到认可,同时也具有与普通教育证书对等的地位.如国家职业资格和2级相当于普通中学合格证（介于我国初中和高中之间）,第3级相当于普通高中结业水平,第4级相当于高等教育的文凭,第5级相当于研究生文凭.

三、我国职业教育体系的发展概况

职业教育体系是整个教育体系的组成部分,我国的职业教育体系包括初等、中等和高等三个层次及职业学校教育和职业培训两种类型.经过多年发展我国职业教育体系日趋完善,逐步从以中等职业教育为主转向中等职业教育与高等职业教育并重；从以学历教育为主转向学历教育和培训并重；从注重数量为主转向数量、质量与效益并重；从传统的办学模式转向进一步吸收市场经济优点,更具产业化经营特性的办学模式；从单纯的学校教育转向全社会共同参与、校企合作和政府共同努力.2011年全国13093所中等职业学校,招生813万人,在校生2205万人；高等职业学校1280所,招生324万人,在校生958万人；全国培训城乡劳动者8697万人次.（教育部职成司统计,2012）

然而,在构建现代职业教育体系的进程中仍面临很多问题,例如高等职业教育的学制体系问题就是其中的一个重大问题.高等职业教育不是高等教育的一个层次,而是一种类型,它也应和普通高等教育一样,具有专科、本科、硕士、博士等层次的完整结构.一直以来,我国的高等职业学校主要招收高中毕业生,学制2～3年,主要培养基层的技术员和业务、管理人员等高技能的专门人才,也就是说我国高等职业教育还停留在专科层次为主的发展阶段.当然,近年来,也逐步探索并构建了本科层次的高等职业教育,“专升本”、技术本科、应用型本科、本科高职等各种模式的出现弥补了高等职业教育体系中本科层次的空白.由此,我国高等职业教育体系目前发展到了以专科层次为主,含有以技术本科、应用型本科等为实现形式的本科层次的高等职业教育阶段,这是一大进步,但与普通高等教育中含有研究生层次相比仍有差距.要构建职业教育现代体系,就必须完善高等职业教育,建立从专科到研究生层次的完整框架.

另外,值得一提的是,我国普通高等教育与高等职业教育之间,一直存在着不对等、不平行的关系：只有高等职业教育体系中专科层次的学生可以继续就读普通高等教育体系中的本科层次,或再至研究生层次.而高等职业教育体系由于研究生层次尚未建立,导致普通高等教育体系中的学生无法接受高等职业教育体系中的研究生层次教育.所以,要实现高等职业教育与普通高等教育的相互沟通,搭建“立交桥”,首先就必须完善高等职业教育体系自身,完善专科、本科和研究生三个层次. 综上所述,发展研究生层次的高等职业教育,是建立和完善职业教育体系的内在要求,也是实现职业教育与其他类型教育之间对等、平行沟通的外在要求.

四、生产力发展和社会进步的历史必然及受教育者对更高层次教育的现实需求

(一)生产力发展和社会进步需要更高层次的高等职业教育人才

职业教育与职业紧密相连,而职业随着生产力的发展不断变更.从手工业时代到电气时代再到当今信息时代,生产力的每一次发展,科技的每一次进步,都会淘汰一批不适应社会需要的职业,催生一批促进社会进步的职业.职业的淘汰和更新又不断给职业教育提出更高的要求,其中就包括要求职业教育培养更高层次的职业技术人才.

经过30多年改革开放,我国社会经济取得极大发展,正处于社会转型和经济变革的关键时期,特别是在经济增长方式由粗放型向集约型转变的过程中,不仅需要众多的创新型人才,也需要数以千万计的高素质技能劳动者,尤其是需要一大批既懂科研理论创新又能面向生产实践的高技能复合型人才.与此同时,高职院校培养出的专科、本科层次毕业生虽懂得一定技能、能够面向生产实践却相对缺乏理论知识,而普通高等院校培养出的本科、学术型研究生层次毕业生虽拥有丰富的理论知识、能够进行一定的科研创新却缺乏实践经验和技能,因此都不能满足转型社会对高技能复合型人才的旺盛需求.可见,逐步发展研究生层次高等职业教育,势在必行.

(二)高等教育层次上移,受教育者需要研究生层次的职业教育

随着社会经济的进步和发展,我国已进入大众化教育阶段,大学教育不再是精英教育.更加激烈的社会竞争和巨大的工作压力使得人们希望通过提升自身的学历和受教育层次来获得更多的就业机会和更好的发展道路,在这种现实需求下,出现了高等教育层次上移,很明显的表现就是近年来硕士、博士研究生的不断扩招：2009年博士招生人数61911人,在校生246319人,硕士招生人数449042人,在校生1158623人；2010年博士招生人数63762人,在校生258950人,硕士招生人数474415人,在校生1279466人；2011年博士招生人数65559人,在校生271261人,硕士招生人数494609人,在校生人数271261人（教育部高教司统计,2012）.高等职业教育作为高等教育的一个重要组成部分,高等教育层次上移理应也会反映到高等职业教育当中来.但是实际的情况是：在普通高等教育体系中研究生层次教育不断扩张繁荣之时,高等职业教育体系至专科、本科而终结,研究生层次教育却尚未建立,即出现“断层”.所以高职教育体系内部的“断层”现象显然不能满足高职教育接受者需要研究生层次的高等职业教育,以满足其学业的连续性、学历与高学位的高层次追求,实现其向上层社会流动的梦想.

此外,教育的大众化也导致了人们对教育类型的选择多元化,人们期待更加自由地在任一教育阶段更换受教育类型,以适应工作、生活、学习或自身兴趣爱好的需要,从而实现人的全面而充分的发展.这就需要高等职业教育应建立完整的体系,拥有从专科到研究生的连续层次,才能完全满足人们在普通高等教育和高等职业教育之间任一教育阶段转换教育层次的需要.

由此可见,发展和完善研究生层次的高等职业教育,不仅是生产力发展和社会进步的客观要求,也是受教育者追求更高层次教育的主观要求.

五、结语

发展研究生层次高等职业教育已是我国职业教育发展的必然趋势.由众多发达国家职业教育发展历程来看,发展研究生层次高等职业教育是生产力发展和教育进步的必经阶段；我国经济飞跃、社会进步也客观上要求职业教育必须培育更高层次技能人才,受教育者对更高层次职业教育的主观需求则推动了这一趋势发展；而职业教育在谋求自身的发展和完善当中,也必然将发展研究生层次的高等职业教育作为题中之义.

参 考 文 献

[1],国务院.国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020）[Z].2010-07-29

[2]孟凡华.鲁昕强调：推动现代职业教育体系建设[J].职业技术教育.2011（15）：45

[3]李均,赵鹭.发达国家本科层次高等职业教育研究——以美、德、日三国为例[J].高等教育研究.2009（7）

[4]王英伟,李润华,程可.澳大利亚现代职业教育体系研究[J].成人教育.2013（5）

[5]鲍赟力.英国和日本职业教育体系研究[J].天津电大学报.2011（9）

[6]余祖光.职教改革前沿的探索[M].北京：人民教育出版社,2007：17

[7]潘懋元.建立高等职业教育独立体系刍议[J].教育研究.2005（5）