延安市循环经济

摘 要：本文通过对延安市循环经济的基本情况深入调查了解,从工业、农业、怎么写作业等方面分析了延安市循环经济发展的现状,并在此基础上,以资源的高效利用和循环利用为核心,对延安市发展循环经济进行了积极的探索研究,并提出了对策,对延安市发展循环经济有一定的现实意义.

Abstract：BasedontheinvestigationofthecirculareconomyofYan'ancity,thispaperfocusesontheanalysisofthedevelopmentstatusincirculareconomyofYan'ancityfromtheindustry,theagricultureandtheserviceindustry.Then,aroundingtheefficientuseofresourcesandrecyclingasitscore,itresearchesontheCircularEconomyofYan'ancity.Finally,somecountermeasuresandsuggestionswerepresented,ithasthepracticalsignificancetothedevelopmentofcirculareconomyinYan'ancity.

关 键 词：延安市；循环经济；研究

Keywords：Yan'ancity；circulareconomy；research

中图分类号：F224-3文献标识码：A文章编号：1006-4311（2013）14-0014-03

0引言

1965年,“循环经济”一词最先由：英国经济学家KennehE.Boulding提出,其“宇宙飞船理论”可作为循环经济的早期代表.1971年,美国环境经济学家AllenV.Kneese、Robertu.Ayres和RalphC.Darge,利用物质平衡理论、数学模型和实例,从概念和定量的角度完整地提出了循环经济模式.20世纪90年代,发展知识经济和循环经济成为国际社会的两大趋势,我国也开始引入关于循环经济的思想,对循环经济的理论研究以及实践不断深入[1].当前,我国正处于工业化、城镇化加快发展的进程中[2],循环经济作为一种以“减量化、再利用、资源化”为原则,以低消耗、低排放、高效率为基本特征,符合生态文明建设理念以及可持续发展理念的经济发展模式,是建设资源节约型和环境友好型社会的重要途径.延安市作延安市地域辽阔,自然资源丰富.作为国家首批的历史名城之一的延安市,是中国石油工业的发祥地,工业基础较好,有非常丰富的旅游资源以及自然、人文资源丰富.但是,传统的高度开采和低效利用发展模式造成了严重的煤、炭以及油等资源浪费和生态环境破坏.随着资源枯竭、环境恶化、经济效益降低,若再按照传统粗放型经济增长方式发展,将难以满足延安市经济社会可持续发展的需求[3].发展循环经济是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的根本变革,将是延安市走可持续发展的必由之路.

1延安市循环经济概况

延安市发展循环经济的必要性：“十二五”时期,是延安市全面建设小康社会、实现富民强市目标的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,也是大幅提升综合实力、阔步迈向中等发达城市的重要时期,传统的“大量生产、大量消费、大量废弃”和“高消耗,高排放,低效率”的发展模式已使延安市资源和环境变得越来越脆弱,因此如何继续搞好经济,又要搞好环境,循环经济的发展模式已是走可持续发展的必由之路,它是延安市落实科学发展观的重要内容之一,探索研究延安市循环经济建设对延安市以及其他地区发展循环经济意义深远.如表1延安市“十二五”循环经济发展主要指标.

2延安市发展循环经济问题分析

延安市发展循环经济仍然处于起步阶段,还存在一些不容忽视和亟待解决的问题.

2.1循环经济意识薄弱.观念上对发展循环经济的重要性和紧迫性认识不足,认为是上级宏观决策层的事,不少人态度不积极,认识不到位,工作不主动；

2.2经济结构单一,加工转化能力严重不足.石油“一支独秀”,石油产业内部结构不合理,经济发展过分依赖石油、煤炭等高耗能产业能源的初级开采来发展经济,深加工能力薄弱,产业链条短,附加值低,环境污染严重；

2.3政策规划滞后.延安市虽然已经开始发展循环经济,但是,相应管理制度、激励政策、财政资金均未建立,推动和指导作用不够；

2.4产业园模式发展滞后目前延安市也没有真正意义上的循环经济产业园,由于技术的制约,大多大型的煤炭,油气企业未能很好做到清洁生产,以及相对应的煤油气化工,煤油设备,建筑等资源深加工新兴产业发展较为缓慢,区县之间互相交流交少；

2.5水资源严重缺乏,污染形势严峻延安市多年平均水资源总量13.35亿m3,全市人均水资源量仅为649m3,是全国人均量的25.8%,全省人均量的47.7%[4].工业、农业,城市用水的重复利用率较低,水资源消耗大,环境污染严重；

2.6循环经济技术创新不足循环经济技术研究如果没有先进技术作为支撑,循环经济所追求的经济和环境等目标从根本上将难以实现[5].

3延安市发展循环经济对策

3.1延安市发展工业循环经济有力条件①丰富的资源支撑.油、煤、气、盐各类矿产资源富集,有利于开展矿产资源深加工与综合利用；可再生能源资源丰富,太阳能资源、生物质能源材料储量可观,为发展延安市循环经济提供了丰富的资源保障.②较好的经济基础和社会保障.2011年生产总值达到1113.35亿元,6个县区先后跨入陕西十强县.延安市科技、教育、文化、体育、卫生、社会保障和社会福利等各项社会事业快速发展,城市化水平不断提高,社会稳定,人民安居乐业,发展循环经济具有较好的经济基础和稳定的社会保障.③强有力的政策支持.国家、陕西省已相继出台了关于发展循环经济的政策法规,延安市政府、市委领导在《延安市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中强调了“十二五”要加强循环经济建设工作.④文化旅游资源独特,发展第三产业得天独厚.红色旅游、黄土风情旅游资源独具特色,“两圣两黄”（中国革命圣地延安、中华民族圣地黄帝陵、黄河壶口瀑布、黄土风情文化）历史文化遗迹众多,历史文化遗迹9622处.红色革命纪念地455处,享誉世界和全国[6].3.2延安市发展循环经济基本原则在发展循环经济应始终坚持以发展促循环、以循环谋发展；坚持节约为本,减量化优先；坚持深度开发综合利用,再利用和资源化；坚持政府引导与市场推动相结合；坚持减量化（reduce）、再使用（reuse）、再循环（recycle）、再生性（Repreduce）、替代性（Replace）的5R原则,因地适宜,工业、农业、怎么写作业相协调,逐步推荐循环经济的发展.

3.3延安市发展工业循环经济具体措施①发展工业循环经济.全面推行清洁生产,从源头降低工业生产过程中的资源消耗和污染物产生量；整合园区企业产业结构,形成封闭式循环产业链条,提高资源产出率；建立技术创新和信息系统应用平台,提供循环经济技术支撑.表2的工业循环经济示范基地园区一览表.

②发展农业循环经济.按照“植物生产、动物转化、微生物还原”的循环理念,建设农业循环经济示范园区推广农业清洁生产模式；建设生态农牧业循环经济基地,发展生态畜牧业形成可持续发展的畜牧业生产体系；建设村级绿色生活社区.图1延安市农业循环经济链示意图.

③发展怎么写作业循环经济.立足于旅游优势,建设“两黄两圣”特色文化旅游产业,继续扩大延安市旅游怎么写作能力；建设现代化城市绿色交通系统；建设现代物流体系；建设商贸流通网络构,建城市商品流通网络；建设乡镇商品流动网络；开发“城市矿产”,促进资源“再利用”.

④优化区域水资源配置布局.建设骨干水源工程提高城乡生产、生活供水保障能力；要基本完成重点城镇污水厂设施建设,推广雨水集蓄利用、中水回用等技术,建设非常规水资源收集回用系统,完善废、污水收集回用系统.

⑤依靠各级政府的政策支持.继续加强完善延安市循环经济相关政策法规,延安市政府要作为整个循环经济的总规划师、总工程师,统筹安排和大力支持扶持循环经济发展,同时也要根据各区域的具体情况对循环经济的实施情况进行管控,实现可持续发展.

4延安市循环经济目标—效益分析

循环经济产业链条逐步丰富和完善,工业循环经济发展规模进一步扩大,农业循环经济发展层次进一步提升,怎么写作业循环经济发展领域进一步拓展,三类产业循环经济互动局面基本形成,形成500亿元以上新的经济增长点.

4.1有利于延安市节能减排目标的实现延安市发展循环经济到2015将实现节能量220万吨标准煤,将促进“十二五”延安市万元GDP的能耗在“十一五”末的基础上减少16%,单位生产总值二氧化碳排放量降低18%；主要污染物排放量减少10%总目标的实现.基本实现工业固体废弃物无害化处理和油气回采污水零排放.

4.2资源得到充分循环利用,资源产出率大幅度提高通过循环经济的大力发展,“十二五”末,延安市矿产资源预期达到综合利用率提高5个百分点,煤矿回采率达到75%以上；原油采收率达到30%以上；油、煤、气深加工就地转化率要分别达到70%、60%和90%.原油和成品油管输率达到90%以上.资源价值链延伸、产品附加值提高,增加了单位资源消耗的经济产出率.

4.3先进节能技术快速发展,废弃物资源化效果显著随着循环经济的发展,将大大促进各种先进技术的发展,能源的深度开发加工能力重复利用率与大大提高,煤矸石、煤泥、矿井水、瓦斯气、油泥等资源普遍得到利用,煤矸石发电厂、粉煤灰制建材、石油伴生气发电、煤层气发电、轻烃回收再利用形成较大规模,废弃物资源化效果显著.

4.4有利于形成循环经济产业园,产业结构更加合理循环经济的大力发展,将彻底的改变以前单纯依靠大量消耗能源来发展经济的“粗放型”发展模式,将形成围绕煤、油、气、炭为中心,煤炭化工,油气化工,环保建材等深加工产业共同发展的循环工业产业园,在工业园中可以充分发展多种经营方式,延长产业链,将废物资源化再利用,尽量达到“零排放”,实现资源循环利用最大化,对环境影响减到最小化.

4.5延安市整体环境大幅度提升加强延安市循环经济的发展,推进清洁生产,通过对传统认为“废弃物”的处理、再循环利用,工业、农业、旅游业循环经济产业园的形成,可以实现节约资源的消耗的目标,使延安市的整体环境进一步改善.

5结束语

本文通过对延安市循环经济的基本情况深入调查了解,分析了延安市发展循环经济的现状,并在此基础上,以资源的高效利用和循环利用为核心,对延安市发展循环经济的趋势进行了积极的探索,对延安市大力发展循环经济,增强综合经济实力有一定的现实意义,同时对我国发展循环经济做贡献.