湖南省矿业生态化

摘 要：湖南省矿产资源具有矿种多、大宗矿产少,共伴生矿产多、单一矿产少,难选冶贫矿多、富矿少,探明资源储量分布相对集中的特点.矿业开发历史悠久,但产业结构失调、资源回收率低、对环境污染和破坏严重等问题已经严重制约了湖南省矿业经济的发展,笔者在此基础上提出了“湖南省生态化矿业”的概念,总体来说,就是根据湖南省自身矿产资源特点,结合矿业生态化概念,坚持绿色矿业发展理念,统筹考虑资源开发、环境保护和民生改善等方面,最终达到经济效益和社会效益的协调统一.

Abstract：MineralResourcesinHunanProvincehasthemanycharacteristics,includingmanykindsofminerals,lessbulkminerals,manyassociatedminerals,lesssinglemineral,manyrefractoryandpoorore,lessrichore,relativeconcentrationofprovenreservesdistribution.Thehistoryofminingdevelopmentislong,buttheproblems,likeindustrystructuralimbalance,lowresourcerecoveryrate,seriousenvironmentalpollutionanddestruction,heseriouslyhamperedtheeconomicdevelopmentofHunanminingeconomy.Theauthorputorwardtheconceptof"ecologicalminingofHunan",ingeneral,whichistoadheretotheconceptofgreenminingdevelopment,consideraspectsofresourcedevelopment,environmentalprotectionandtheimprovementofpeople'slivelihood,andultimatelyachievetheharmonizationofeconomicandsocialbenefits,basedonthecharacteristicsofHunanmineralresourcesandbinedwithminingecologicalconcept.

关 键 词：湖南省；生态化矿业；发展

Keywords：Hunanprovince；ecologicalmining；development

中图分类号：X22文献标识码：A文章编号：1006-4311（2014）29-0302-02

0引言

矿产资源的稀缺性、不可再生性和多用途性决定了矿产资源特殊的战略价值,因此作为基础原料的提供者,矿产位于社会生产链的最前端,其发展状况对于国民经济的制约远大于它对国民经济的拉动,矿业成为我国其他产业部门发展的硬约束条件.湖南省作为矿业大省,省委、省政府早已将矿业作为湖南省经济建设的支柱产业之一.如何保证矿业的发展成为湖南省经济发展的排头兵,从而推进湖南省“四化两型”的步伐,使得湖南省经济“又好又快”地发展.本文提出了“湖南省矿业生态化”的概念,望对湖南省矿业的健康发展有所启迪.

1矿业生态化

1.1矿业生态化定义及内涵与传统矿业无视生态环境、追求单一的经济价值诉求不同,矿业生态化是以人和自然为主,将环境发展与经济价值的追求和谐统一起来的一个整体,更加符合现今社会的发展趋势.具体而言,为了使资源开发取之有道、绿色环保以及生态生产力能够持续健康、矿区环境和谐优美,矿业生态化开发主要采取了生态化生产工艺、循环经济开发以及土地重建、绿化美化等手段.

1.2矿业生态化遵循的基本原则第一,生态性原则：为了最大限度地降低矿业开发对生态环境的负面影响,在矿业开发活动的过程中必须将保护生态环境作为基本前提,并且用系统的观点看待周围的生态环境同时严格遵守生态规律和生态学的基本理论,从而选择有利于生态环境保护的经济―技术路线,最终确保生态系统的健康持续发展.第二,同时性原则：在整个开发活动的过程中,无论是工程设计、施工以及生产的各个环节,都应当对生态环境加以保护.

1.3矿业生态化开发的途径和方法对矿产资源开发的生态研究,为了活动更好的技术经济效益以及最终建立生态矿业工程技术体系,必须以技术发展为基础建立高效低耗以及无污染的良性循环系统.当前,主要的矿业技术和发展方向主要包括矿产资源的综合利用技术、矿区的地形地貌复垦和修复技术以及新技术新工艺的应用三方面.其中矿产资源的综合利用技术主要包括对多组分共伴生矿石的利用范围技术、各种矿产加工技术配以新设备优化的的新工艺以及节约矿产资源技术等方面；矿区的地形地貌的复垦和修复技术主要为复垦和修复以及建立生态矿业工业园；新技术新工艺主要包括以生产成本低、经济和生态效益好的工艺技术为特点的生物浸出、去污等技术.

2湖南省生态矿业发展

2.1湖南省矿产资源现状

湖南省矿产资源丰富,素有“有色金属之乡”和“非金属之乡”的美誉.根据湖南省2011年度矿产资源年报数据,至2011年底,湖南省已发现各类矿产121种（计亚种143种）,占全国已发现171种矿种（计亚种237种）的70.76%.已探明储量的矿种103种（含亚矿种）,占全国已探明159种矿种的64.78%.事实上,矿业已经成为湖南经济社会发展的支柱产业和基础产业之一,为湖南“四化两型”提供了巨大的支撑.湖南省矿业一方面加快了工业化进程,如采掘业及其延伸加工业产值占全省工业总产值的35%左右,培育了煤炭、钢铁、有色、石化、建材等多个支柱产业；另一方面,矿业发展有力地带动了城镇化发展,已经成为一批地、市、县乡镇经济发展的支柱产业之一.2.2湖南省矿业开发面临的主要问题

①产业结构失调.冶炼能力大于采选能力以及落后的深加工工艺技术是其最突出的表现.这种现状不仅降低了一大批矿产的开发强度而积压了资源,从而延缓了经济潜能的实现,并且由于冶炼企业矿石自给率较低,从而不能充分发挥其生产能力而县城设备的闲置以及高成本低效益的运转.此外,由于90%的有色金属初级产品和普通冶炼产品都流向外省或国外市场,从而造成深加工和精加工的利用程度不高.

②资源人均占有少,综合回收率低.湖南人均占有资源量除少数矿种外,许多作用广泛的矿产均低于全国平均水平,有的还严重短缺.另外湖南矿产的特点之一是共（伴）生组分多,由于采选冶技术落后等诸多原因,造成采主矿丢伴生矿、采富矿丢贫矿,综合回收率很低,致使资源浪费损失巨大.

③矿产资源开发中对环境污染和破坏严重.由于生产经营及管理工作粗放,“三废”对周围环境污染十分严重.据统计,每年矿业活动排弃的废石、废渣、尾砂等固体废物占全省排放固体废物的70%以上,一些小型矿山采用土法炼汞、土法炼金、土法炼钒等,使周围环境造成汞化物、氰化物等严重超标,使生态环境受到严重破坏.此外由于开矿造成的水土流失和引发的泥石流、滑坡、地面塌陷等地质灾害也有增无减.

④矿业秩序混乱.由于部分地区存在严重的非法采矿和越界开采问题,从而不仅造成矿产资源的严重破坏和浪费,并且也给社会和环境带来了很多问题.

根据湖南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要,目前全省已经步入工业化中期加速发展的新阶段,这就意味着在未来几十年的发展中,湖南省工业化发展对矿产资源的消耗强度将是各个发展时期最高的,在湖南省新型工业化进程中,矿业发展的健康与否,在一定程度上决定了湖南省“四化两型”社会的建设成功与否.

2.3湖南省生态矿业的必然性和可行性探讨

湖南省矿业很早就开始了在绿色矿山、生态矿业之路上的摸索.

在第一轮《湖南省矿产资源总体规划（2000-2010）》中,就提出了“促进矿产资源的有效保护与合理开发利用,改善矿山生态环境状况,实现矿产资源开发与矿山生态环境保护的协调发展”的规划目标,这可以视为湖南省对于绿色矿山、生态矿业之路上一个实质性的举措.特别要指出的是,在2009年1月7月,国家发改委、国土资源部联合发布了《全国矿产资源规划（2008～2015）》,《规划》中提出了发展“绿色矿业”的明确要求,并确定了“2020年基本建立绿色矿山格局”的战略目标.随后,湖南省国土资源厅发布的《湖南省矿产资源总体规划（2008-2015）》,也指出了“推进绿色矿山建设,矿山地质环境状况明显改善,促进矿业开发与矿山地质环境保护协调发展”的具体规划

目标.

近期,国土资源部发布了“国土资源部关于开展第三轮矿产资源规划编制工作的通知”,多次提到了“加快发展绿色矿业”、“加快促进矿业发展结构转变”、“最严格的资源保护和节约利用制度”等关于绿色生态矿业、环境保护等问题,并着重提出了“矿产资源开发与生态文明建设研究”,这就意味着未来生态矿业之路将成为大势所趋.而这也正是湖南省矿业可持续发展的必经之路.

湖南省矿业生态化就是在此大趋势下提出的,总的来说,就是根据湖南省自身矿产资源特点,结合矿业生态化概念,坚持绿色矿业发展理念,统筹考虑资源开发、环境保护和民生改善等方面,最终达到经济效益和社会效益的协调统一.整体也需要符合生态化矿业的两个原则：生态性原则和同时性原则.当然最重要的还是如何实现生态化矿业,即生态化矿业的途径和方法.

据笔者所见,湖南省生态化矿业的途径和方法主要包括三个方面：①加大高科技研发和投入,包括高效采掘方法、选矿技术工艺、共生伴生元素综合回收等方面的关键技术公关和技术推广,积极运用新型适用技术改造传统生产流程,通过清洁生产实现资源节约、环境保护；②加大矿产资源综合利用,要按照“减量化、再利用、资源化,减量化优先”的原则,以提高资源产出率为目标,推进循环经济发展.建设一批资源综合利用、产业园区循环化改造、再生资源回收体系、“城市矿产”基地、制造产业化等循环经济示范工程,加大推广力度,推动资源循环利用产业做大做强；③加大矿政管理力度.通过加强管理、完善制度,从源头上抓好转型升级,形成有利于生态环境的产业布局和产品结构,建设有利于绿色发展的长效机制.依据国家政策,进一步健全促进绿色矿山建设的制度体系,严格实行责任人追究制度,矿山企业要把资源消耗、环境损害、生态效益指标作为发展目标,使各项制度成为硬约束.

湖南省矿山企业已经在绿色矿山、生态矿业的道路上走出了重要一步,据统计,湖南省达到国家级绿色矿山企业达到了17家,包括了柿竹园、宝山、新田岭、黄沙坪、沃溪等开采历史悠久的大型老矿山,其中柿竹园和宝山矿获得了“国家矿山公园”的称号；由中国有色金属工业协会主办的促进全国有色金属矿山绿色发展大会暨2014年（十二届）中国有色金属矿业高层论坛在也于近日在湖南郴州召开；这些都是湖南省生态化矿业之路上的坚实步伐.

3结论

发展绿色矿山以及生态化矿业作为湖南省矿产资源发展的重要措施,以消耗资源和破坏环境为代价的粗放式矿产资源开发利用的传播模式已经不适应经济社会发展的要求,因此,为了实现湖南省矿业的可持续发展,湖南省矿业必须转变开发利用方式以尽快走上节约高效、清洁安全以及和谐的绿色发展道路.