中国式廉政

摘 要：中国的贪腐现象也是具有中国特色的,它与中国的传统文化密不可分.因此,中国的廉政,不可能仅仅从体制改革方面着手,也不可能照搬西方的政治和模式.就和建设具有中国特色的社会主义一样,我们要根据我国的政治实际情况和传统习俗观念,来创造出一条适合我们的,具有中国特色的廉政之路.

关 键 词：中国特色；传统文化；群众路线；监督；法治

总书记在党的十八大中提出：“必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣,关键就在‘常’、‘长’二字”.这是我党针对中国的实际情况,廉政必须做好长期准备,说明新时期廉政问题十分突出,并且党对廉政有了更加清醒的认识,同时也表明我党反对腐败的坚定决心和信心.

第一、中国贪腐现象产生的原因

贪腐现象是个世界性的难题,是世界各国都普遍存在的问题,根据联合国调查显示,即使最廉洁的国家也存在贪污腐败,中国当然也不例外.伴随着中国经济高速发展,人民生活水平大幅提高的同时,贪腐现象也愈演愈烈,其主要原因有如下几点：

(一)中国传统文化中的旧观念是贪腐现象产生的重要原因.

首先,中国家长制度观念.中国从古到今存在着十分严重的家长制观念,父母是孩子的家长,官员是百姓的家长,而在封建社会,皇帝则是最大的家长,是全国人民的家长.正是因为这种家长制思想的存在,使得官员们高高在上,尤其是许多政府一把手简直是说一不二,飞扬跋扈.

其次,传统官场文化.中国长久以来形成的官场文化,使中国在官场上形成了复杂而庞大的关系网,保护伞,官员们一荣俱荣,一损俱损.他们对上奉承,对下威吓,欺上瞒下,腐朽之极.而且他们还拼命把身边的人拉下水,确保自身安全和势力扩大.

最后,中国老百姓的畏官,忍让心理.传统文化中老百姓对官员的敬畏以及自己无限的忍让,使得中国的官员根本不把老百姓放在眼里.官员们有恃无恐,变本加厉的压迫和搜刮他们.也正是他们的这种思想怂恿了官员走上犯罪的道路.而且中国百姓心中还有一种无商不奸,无官不贪的思想.他们觉得是官就贪,有时听见那个官员不贪反而不太相信.似乎官员贪污腐败已见怪不怪,习以为常了,他们也似乎完全麻木了.百姓这种畏官,忍让的思想和心态可以说是中国社会的最大悲哀,也是对官员腐败最大的纵容.[1]

(二)中国现代社会信仰的缺失,是贪腐现象产生的重要原因.

信仰是一个政党,特别是无产阶级政党的生命,是一个党员的灵魂.“过去很长一段时间,我们忽视了等与此同时,还要建设社会主义的精神文明.”[2]在我国社会主义建设中,党一直坚持“两手都要抓.两手都要硬”的方针政策.但是可能由于社会转型造成思想混乱,选拔过程中过于注重经济成果等原因,造成了某些员及官员的信仰缺失.他们不仅丢掉了革命先辈们“为中华崛起而读书”,不怕牺牲,艰苦朴素等精神,甚至连人“为人民怎么写作”这一基本信仰也弃之不顾.员,成为某些人的金字招牌,被当做谋取个人利益,追逐权力和金钱的工具!信仰的缺失使得人们一切向金钱看齐,拜金主义蔓延,为人民怎么写作的党员当然也不例外,利用手中的职权官官相互勾结就为了自己的一己私利,全然不顾中国特色的马克思主义思想的存在,对于自己作为人民怎么写作的中国员身份的信仰早已抛之脑后,一心想着趁自己退休前为自己和家人捞出足够自己后半生吃喝享乐的金钱,更有甚者某些官员早已偷偷加入外国国籍,为自己以后出国享受安顿的非常完善,完全是一心一意为自己怎么写作,如此严重的信仰缺失不得不让我们为中国的未来堪忧啊!

(三)施政过程中,法治思维和法制方式严重缺失以及监管的不力,也是贪污腐败现象产生的重要原因.

根据某权威机构的调查问卷显示,认为官员有法治思维的,50%的官员认为有,而民众认为有的只有27.3%.决策处理问题时,有否运用法制方式：66.7%的官员认为“基本有”,8.3%认为“有”；而只有3.3%的民众认为“有”.而对官员依法办事能力“一般”却达成了官民共识,都约为75%.当被问及“依法办事,最大的困难和障碍是什么”时,70.8%官员认为是体制机制不够完善和没有相应的监督制约机构；而同样的问题,民众认为缺少监督制约机构的有90.7%之多.法治思维,法制方式以及监管的缺失,可见一斑.[3]

法治思维不足,很多官员会因为受到上级领导的强压而被迫不敢依法办事,法治思维根本不能体现在办案的过程中,或者可以说也许有但是不敢体现,正所谓官压民,大官压小官,在中国体现的特别明显,法制方式严重缺失,法律条文落实不到位,廉政方面的建设还很不完善,存在很多问题及漏洞,有时还会出现“无法可依”,更有甚者会出现“有法不依”的严重问题,监督体制相对不健全,“人治”往往超越了“法治”对监督的运行形成了人为的规制,减损了监督的成效.

第二、中国式廉政的对策建议

正是由于中国的贪污腐败现象与中国传统文化的息息相关,与整个社会信仰及法治思维、法制方式、监督机制密切相关,决定了其过程的复杂性和长期性,决定了中国的廉政不可能一蹴而就,很难毕其功于一役.

1、改变中国百姓的传统观念.要想真正改变中国百姓根深蒂固的“畏官、怕官、不信官的传统观念,只有政府从人民的角度出发,从人民的实际需求出发,为百姓做些看得见的实事最重要,让百姓亲身体会到政府是为人民怎么写作的政府才能从根本上改变百姓的传统观念.

2、加强官员的作风建设.只有抓好党员作风建设,才能真正做到发扬党的光荣传统和优良作风,才能自觉抵制各种落后、腐朽的思想观念,才能真正做到严以律己,为其他官员树立好榜样,真正为人民怎么写作.

3、进行教育.教育对一个人的一生影响很大,一个人之所以贪污首先肯定与其自身的思想观念有关,致使现实中的官场文化大行其道,而教育具有感化的作用,实施廉政教育正是与如今的现实相结合,能更好的改变官员的价值观,更好的建设社会主义精神文明.“病来如山倒,病去如抽丝”.中国式的贪污腐败,已经是“成规模,成建制”式的,尤其是基层的部门.此时,如果来一场狂风暴般的的行动,并不能从根本上改变中国的贪腐现状,改革开放过程中所形成的既得利益阶层,并不会甘心放弃自己的既得利益,如果不能从思想上彻底改变,就算撤掉几个高官,也不能保证,新上台的官员就一定是清官,所以,中国的反复廉政,宜轻风细雨进行,做好长期工作,从小事着手,从小的习惯上改变,慢慢的进行教育,直至彻底的杜绝贪腐现象――十八大出台的八项规定,正是如此进行.

主席曾经说过：“90年来党的发展历程告诉我们,来自人民、植根人民、怎么写作人民,是我们党永远立于不败之地的根本,只有我们把群众放在心上,群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人,群众才会把我们当亲人”[4].

1、为人民百姓怎么写作.中国,说到底,是中国人民的中国,我们的党和政府,只是写作技巧人民,来管理这个国家.我们国家的经济高速发展和繁荣富强,都得益于我国人民的辛勤劳作.我们的廉政,也正是为了更好的为人民怎么写作.为人民怎么写作要树立视人民为亲人,视人民如自己的意识,做好群众工作,拉近群众距离,多倾听百姓的心声,宣传当前政策,解决百姓的实际困难,真正做百姓的贴心人.

2、维护人民利益.在我们的新中国建设过程中,由于缺乏经验,存在社会分配不公平的现象,并且造成了既得利益阶层的存在.他们已经逐渐成为我们国家改革和发展的绊脚石.廉政,意味着要截断某些既得利益集团的利益输送纽带,甚至要某些个人交出既得利益,所以,势必会受到他们的誓死抵抗.很简单的例子：在1994年第八届全国人大常委会上就将《财产申报法》列入立法规定了,到现在却都没有真正的实行.财产公示,并不存在技术上的或者说其他方面的困难,却一直得不到实行,其阻力来自哪里,明眼人都知道.所以,廉政要真正的实行下去,我们首先要做的是维护人民切身利益,成为一个受人民支持和爱戴的政府.我们只有从新扎根于群众,得到人民群众的支持,从人民群众中吸取力量,才能够对抗既得利益集团,使廉政真正的进行下去.

亚里士多德曾说,法治代表理性的统治；法治可以有效防治腐败；法治可以促进正义、自由等善良品质.我们的党和政府如今就好比一颗参天大树,法律就是一把剪刀,或是杀虫剂,而法治就是掌控这把剪刀的手,我们只有依法办事,并且做到法律面前人人平等,才能根除这棵大树上的蛀虫和败坏的枝叶,我们才能够更好的发展.

从既有的制度与实施过程来看,中国并不缺乏纸面规范和机构设置,缺乏的是系统的,能有机协调的,实效运行的制度体系,即从“法制”到“法治”的转变.而这一目标的实现,并不是一件容易的事情.但是,再难的事情,为了中华民族的延续和发展,我们也得去做.幸好,我们拥有明智实干的政府――十八大报告重申了法律面前人人平等原则,强调指出任何组织、任何政党都要在宪法和法律的范围内活动,任何人都没有超越宪法和法律的特权.而且,十八大报告提出,要坚决反对三种现象：以言代法、以权压法和徇私枉法,态度之坚决是历次党代会报告所没有的.这是用平等原则来反人治、反特权、败.平等是“三反”的最好武器,腐败产生于特权.因此,败如果不反特权等于不反.此次重申宪法的平等原则,既有现实的针对性,更具有长远的历史意义.

中华民族,可以说是世界上最坚韧的民族,中国人民,也是世界上最容易安于现状的民族.只要不是被外敌入侵、统治,只要有口饭吃,有间遮风挡雨的小茅屋,他们就能顽强的生存下去.并且会毫无怨言的辛勤劳动,为中华民族的崛起和兴旺贡献自己一份力所能及的力量!对于这样淳朴善良的一个民族,对于这样一个历史悠久的国家,我们有什么理由,不服从党和政府的领导,参与到廉政活动中来?相信,在我们党和新一届政府的领导下,只要我们团结,我们中华民族,一定能够重现历史辉煌!

[参考文献]

[1]苏丁苏丁奕.中国传统文化与腐败治理.百度百科http：//wenku.baidu./view/ded2d00490c69ec3d5bb7575..

[2].文选[M].北京：人民出版社出版.1989年8月.

[3]黄洪旺.法治：从意识到思维[J]领导文萃.2013年3期.

[4].论构建社会主义和谐社会[M].北京：文献出版社2013年4月.

（作者单位：曲阜师范大学政治与公共管理学院,山东日照276826）