中国甘肃网的SWOT

摘 要：本文笔者通过文献研究、实地调研,深入对比中国甘肃网与其竞争对手在机会（Opportunities）、风险（Threats）、优势（Strengths）、劣势（Weaknesses）等方面的差异,探寻中国甘肃网的优势和不足,找准定位,并为中国甘肃网站的建设对策奠定基础.

关 键 词：中国甘肃网；地方重点新闻网站；SWOT分析法

中图分类号：G206文献标识码：A文章编号：1672-8122（2014）06-0041-02

SWOT分析法又称态势分析法.早在20世纪80年代初由旧金山大学的管理学教授提出来的,SWOT分析法是一种能够较客观而准确地分析和研究一个单位现实情况的方法.SWOT分析是把组织内外环境所形成的机会,风险,优势,劣势四个方面的情况,结合起来进行分析,以寻找制定适合组织实际情况的经营战略和策略的方法[1].

一、中国甘肃网新闻的优势分析（Strength）

(一)地方政府的支持

地方重点新闻网站发展的最大优势在于当地政府的大力支持,中国甘肃网也不例外.中国甘肃网作为甘肃省委、省政府的门户网站,自然离不开政府的支持.中国甘肃网不仅可以得到政策的支持同时也可以得到资金的支持.

从目前国内重点新闻网站运行现状看,没有一家依靠自身盈利维持运行的网站,大部分重点新闻网站均由政府出资或融资维持生存.新华网、人民网等5家重点新闻网站除其所依附的传统媒体为其拨款维持运行外,财政还专门拨付5个亿用于支持这5家网站的发展建设.国内其它地方重点新闻网站,几乎全部由地方财政拨款,或由党委和政府协调传统媒体或国有企业成立股份公司,以融资的方式支持新闻网站的发展[2].

地方重点新闻网站除了可以得到地方政府的资金支持以外,最为可贵的是可以得到地方政府的政策支持.政策扶持,比钱更重要[3].政府对地方重点新闻网站的政策支持是长期的,可以为地方重点新闻网站的长久发展保驾护航.尤其是欠发达地区政府对地方重点新闻网站会给与额外的关注和支持,因此中国甘肃网的最大优势是获得了地方政府的支持.

(二)本地新闻专题策划

随着网络媒体的高速发展,各种网络媒体通过自己的优势已经在网络媒介生态中占据了自己的独特位置.地方重点新闻网站发展至今依然是新闻资源重要的提供途径和窗口,说明地方重点新闻网站在网络媒体生态领域具有自己不可替代的位置.

中国甘肃网作为甘肃地方重点新闻网站,具有对当地新闻资源、文化资源很好的掌控力.尤其是对于当地新闻专题策划方面具有很强的优势.甘肃是一个传统文化深厚、民族特色浓郁的省份,随着甘肃整体经济的发展,文化传播范围的扩大,打算深入探究甘肃省经济社会文化的网民将越来越多.那么中国甘肃网将是很多网民首选的网站.中国甘肃网也在逐渐加强对本地新闻、文化专题的策划,几乎每年都有大量有关甘肃经济、文化大事件的策划专题,这为网友深入了解甘肃省情提供了便利.由于中国甘肃网负责人从事过对外宣传等工作,也使得中国甘肃网在本地新闻、文化专题策划方面占据了一定优势.

二、中国甘肃网新闻的劣势分析（Weakness）

(一)体制缺乏灵活性

地方重点新闻网站在诞生之初的目的是为了宣传,但是随着网站自身的发展、外部商业网站的挑战等原因,地方重点新闻网站的转企改制呼声逐渐高涨.尤其是东部一些省份的地方重点新闻网站在转企改制中进行了很多的有益探索,虽然也涌现出了一批改制成功的网站,但是大部分地方重点新闻网站陷入了双重压力之下的左右为难.地方重点新闻网站一般作为省委省政府的对外宣传窗口,政治性传播功能是其存在的前提,另外由于政府在产业发展方面的导向以及网站自身发展的需要,商业化传播也是应有之义.这就导致了地方重点新闻网站的体制机制缺乏灵活性,由于体制机制缺乏灵活性,也就导致了地方重点新闻网站在发展过程中,总是受到太多的牵制.

地方重点新闻网站一方面担当着确保省委省政府宣传任务完成的社会职责,强调社会效益；另一方面,又承担着事业发展壮大的重任,要产生经济效益.如何正确处理好这两个关系,实现做强的目标是摆在所有新闻网站面前的问题[4].中国甘肃网犹如捆住手脚的运动员难以与其他商业网站在同一起跑线上公平竞争.

(二)技术应用的欠缺

“内容为王”不仅是传统媒体生存发展的王道,同样也是网络新闻媒体生存的王道,但是网络新闻媒体的独特之处在于完美的内容呈现必须需要精湛技术的支持.

中国甘肃网的技术应用有所欠缺,不仅与商业新闻网站有一定的差距,同时与一些优秀的地方重点新闻网站也存在很大的差距.据了解,现如今中国甘肃网在技术上主要存在以下问题：（1）受机房硬件和带宽限制,视频播放界面在没有缓存以前不能拖动播放.（2）对新媒体技术掌握不够,缺乏二次开发能力.（3）视频剪辑编辑等一系列水平还有待进一步提高.

由于中国甘肃网在技术方面存在的欠缺,导致中国甘肃网在多媒体应用、页面生成、模块设置等方面都与商业网站存在很大的差距,这样的差距将会直接影响受众对网站的认可度.

(三)缺少高素质人才

地方重点新闻网站在创建之初都是按照事业单位的模式进行建制管理.最初很多人都是奔着事业单位的编制而投身于地方重点新闻网站.但是随着地方重点新闻网站转企改制的开始,很多地方重点新闻网站逐渐按照企业进行运作.因此很多优秀人才在面临失去事业单位身份又减少收入的压力下选择了离开.据统计,地方重点新闻网站人才流失率几乎高于30%,这是个高到不能再高的数字,意味着网站有1/3的岗位是在给人练手,刚熟悉就走了.也有不少明白人早早看清了形势,干净利索地转投他门.出去的人一般都是到商业网站,压力是大了,但收入肯定要高出一大块[5].

中国甘肃网同样存在这样的问题,笔者在对中国甘肃网常务副总编张振宇访谈中他谈到,中国甘肃网现有人才本身就不足,网站现有30多人,但是这些人大部分都是新手,由于缺乏良好的企业文化,即使有优秀的人才也很难留住,这给网站的发展带来的严重的障碍.随着发展速度的加快,人才问题将成为日益突出的问题.制定未来发展战略,加速市场化脚步,并不是新闻网站唯一要做的事.有一个好的人才战略和用人机制,科学的收入分配体系,才能留住人,留住能干的人,企业才能发展.可这一点,似乎并不是在所有的地方新闻网站都受到了足够的重视[4].

三、中国甘肃网的威胁分析（Threat）

(一)来自商业新闻网站的威胁

国内的商业网站主要有腾讯、新浪、搜狐和网易等网站.商业新闻网站在资金及人力资源实力上,比地方重点新闻网站要雄厚的多,同时还具备了比媒体网站更为灵活的机制,拥有比地方重点新闻网站更科学的管理,从网络新闻在中国的发展开始,商业网站一直在技术上引领中国网络新闻发展的潮流,并占据很大的市场份额[6].

虽然商业新闻网站没有采访的权利,只能通过“整合新闻资源”进行新闻报道.但是由于商业网站具有较强的新闻整合能力,可以按照受众的需求对新闻进行加工,从而显现出传统媒体在新闻制作中所不具有的品格.商业新闻网站在传播时效性、新闻报道的数量、报道内容的角度上,都比地方重点新闻网站具有良好的表现.

中国甘肃网常务副总编张振宇说：“由于商业新闻网站具有不可比拟的受众,因此广告商在投放广告的时候,比较倾向于商业新闻网站,而地方重点新闻网站则在夹缝中生存,可谓步履维艰”.

(二)来自新闻网站的威胁

重点新闻网站主要包括新华网、人民网、中国网、中青网、中国日报网、央视国际、国际在线、中国经济网等八家网站[8].重点新闻网站以内容为王,以新闻立网,传递党和国家的声音,同时通过新华网发展论坛、人民网强国论坛、央视国际网站复兴论坛等汇集社情民意,使政府和群众之间更加便捷沟通.重点新闻网站作为我国网络媒体的“国家队”,已经成为我国网络新闻的“主流媒体”.它们依托强大的母体资源,并享有国家政策的大力扶持,承担着对内引导网络舆论,对外宣传报道,树立良好的网上中国形象的重要职责.

地方重点新闻网站与这些新闻网站相比完全不具备竞争优势.因此,新闻网站对地方重点新闻网站的生存和发展带来了极大的威胁,即使是新闻网站的地方站都会给地方重点新闻网站带来极大的冲击,比如中新社甘肃分社创办的甘肃新闻网则凭借通讯社,在新闻信息采集和发布上较中国甘肃网就有很大优势,中国甘肃网常务副总编张振宇介绍：“甘肃新闻网依靠中新社的新闻资源,重视原创新闻,网站的部门、人员精简干练,新闻量不多,但是求精,在竞争中保持了自己独特的优势.”

(三)来自于本地新闻网站的威胁

地方重点新闻网站在受到商业新闻网站、新闻网站威胁的同时也受到本地新闻网站的威胁,尤其是那些定位相同或者相似的网站的威胁更大.比如在甘肃地区,除了中国甘肃网,还有由甘肃日报社主办的每日甘肃网,由中新社主办的甘肃新闻网.这两家网站均有独特的优势,并且经过长期的发展,形成了固定的受众群.

每日甘肃网目前在省内网站排名第一,因其依托甘肃省委机关报《甘肃日报》及下属《兰州晨报》《西部商报》等十几个子报和省内各市州党报传统媒体,有着庞大的专业记者团队和丰富的新闻资源,这是它的优势所在.其内部体制完善,工作机制顺畅,员工工作积极性高,具有丰富的新闻资源优势.市场运营方向明确,并且拥有较强的运营团队,对于省内的广告市场控制力较强.

甘肃新闻网由中国新闻社甘肃分社主办,是甘肃境内影响力排位前列的网站之一,也是中国新闻网地方频道.中国新闻网是知名的中文新闻门户网站,也是全球互联网中文新闻资讯最重要的原创内容供应商之一.快速全面的提供新闻资讯,以及国内、国际、社会、经济、法治、政务、旅游、文化、教育、商讯等全面信息.依托中新社遍布全球的采编网络,驻地兰州,围绕甘肃,面向全国及海外华文媒体,以最快最准确的文字、图片、视频、微博等新媒体技术实时报道甘肃、宣传甘肃,为广大网民和网络媒体提供第一手的新闻资讯.每日甘肃网和甘肃新闻网的采编队伍和网络均优于中国甘肃网,这是网站发展的核心竞争力,也是形成自身特色的关键因素.另外中国甘肃网在体制机制、广告运营方面的竞争力也略显不足.

四、中国甘肃网的机会分析（Opportunity）

(一)本地受众需求带来的机会

地方重点新闻网站既为商业新闻网站、新闻网站提供了新闻来源,同时也为需要受众了解当地新闻提供了窗口,尤其是为本地受众提供新闻需求.

通过调查发现,除了像北京、上海、天津等地的地方重点新闻网站的受众地域分布较为广泛以外,绝大部分的地方重点新闻网站的受众都集中在本地.比如中国甘肃网的主要受众依然是甘肃当地的网民.甘肃近几年之内由于文化经济社会的全面发展,市民对甘肃当地的发展也关心较多.受众是促进网站发展的主要动力,只有高素质的受众,才能形成网站与受众的良好互动.笔者通过对中国甘肃网飞天论坛、飞天时评以及部分专题网页的研究发现,甘肃本地的受众逐渐走向成熟,不仅更加关注甘肃地区的发展,同时“参政议政”的意识也逐渐增强.因此,当地受众的强劲需求将会为中国甘肃网的发展带来很好的机会.

(二)甘肃省重视文化发展带来的机会

2013年1月,国务院批复同意支持甘肃省以建设华夏文明传承创新区为平台整体推进文化大省建设,这是对甘肃文化大省建设思路的明确肯定,也为甘肃经济文化发展提供了动力.同时,中国甘肃网作为甘肃省委省政府对外传播的窗口,也被赋予了新的职责和功能.

通过观察笔者发现,2013年中国甘肃网不仅加强了文化相关内容的报道,同时也增设了很多有关文化方面的专题.比如“甘肃加快建设华夏文明传承创新区”、“绚丽甘肃全国摄影大展”、“第二届国际文化产业大会暨第六届甘肃省文”等专题.

中国甘肃网与每日甘肃网、甘肃新闻网相比更具文化特色,也确实应该承担起省委省政府赋予的文化传播功能.同时也与中国甘肃网的定位“世界看甘肃的窗口”非常契合.这也势必会为中国甘肃网的发展带来一定的机会.

五、小结

通过对中国甘肃网的SWOT分析,可以清楚看到网站未来发展的方向,还是应该从本地的特点和优势出发,扬长避短,努力在内容建设做出自己的特色,这样才能在激烈的新闻网站生态系统中占据一定的位置.